山西省拟推进煤矿安全生产责任险全省覆盖

山西省拟推进煤矿安全生产责任险全省覆盖

山西保监局日前的一份调研报告显示，受煤炭资源整合等多种因素制约，山西省煤矿安全生产责任险业务发展缓慢、承保覆盖面低，2011年行业承保覆盖面仅为17.6%。中煤财产保险股份有限公司销售管理部总经理张文利表示，煤炭企业和保险公司之间供给需求的错位、煤炭资源整合后煤矿安全生产情况的变化以及煤炭企业保险意识不足等多方因素，导致目前山西煤矿安全生产责任险较低的投保率和覆盖面。安全生产责任险是在2006年国务院拟定的在全国高危行业试点强制推行的保险险种。山西省的煤矿安全生产责任险由人保财险山西省分公司于2006年9月率先在大同市试点经营，之后在省内其他地区逐步推行。但事实上，在推行的将近6年中，煤矿安全生产责任险业务发展缓滞。山西保监局数据显示，该险种在2008年时保费高达1.23亿元，之后便出现萎缩。到2011年，全省单险种保费收入不足6000万元，与预计5亿元左右的总量规模相差甚远，承保覆盖面仅为17.6%。山西保监局在调研后表示，政府、企业、社会、保险公司都有保险需求，因此，扩大煤矿安全生产责任险的覆盖面十分有必要，而且非常具有紧迫性。山西正拟尝试依靠政府及煤炭行业管理部门的政策支持来推动该险种的发展进程。山西保监局提出，拟以地方立法的形式将该险种确定为强制保险，或通过政府等相关部门发文，要求煤炭企业投保责任险，并结合企业生产验收、有关证照发放、审验等工作，建立和完善各项制度，保障煤矿安全生产责任险业务顺利开展。此外，通过改革风险抵押金制度，在保持风险抵押金权属、性质和用途不变的前提下，将煤矿企业安全生产风险抵押金转换为保险储金，逐步实现该险种全覆盖的目标。