浅议某线路工程跨越河流防洪影响评价

李维维 查 亮 杨维斌

一、引言

某线路工程从淮南开关站向北出线，经官路沟村、绳边村、小花家岗，在前巷孜东侧沿芦张线老路径至张集变，线路设计跨越西淝河，跨越位置位于西淝河主要防洪河道内。为了维护堤防工程安全，保护河势稳定，利于河道行洪，保证国民经济、社会可持续发展，应根据国家有关法律法规和其他技术要求对其进行防洪影响评价。

防洪评价基本思路是：了解输电线路跨越河段内的河流演变规律，以及现有工程和防洪工程规划建设等情况，然后通过收集、分析跨越处西淝闸的长系列水文资料，从河势稳定、河道防洪、塔基壅水、塔台冲刷及工程管理方面进行防洪影响评价，最后得出影响评价结论。

二、基本情况

1.建设项目基本情况

送电线路跨越西淝河处位于凤台县康庄附近，该段河道断面较宽，跨越西淝河下游洼地共16杆15档，线路总长6173m，一般档距400m左右。工程区属淮河冲积平原的中、下游区，受淮河洪水顶托倒灌作用，在河水漫滩后，水浅流缓，造成两岸泥沙大量沉积，逐年淤高，沿岸形成约2km宽的天然堤，向两岸腹地形成倒比降。漫滩高程在17.0～20.0m（黄海高程）之间。土层地质情况自上而下为：粉质粘土：层厚0.5～3.0m；淤泥质粉质粘土：层厚4.0～8.0m；粉质粘土：层厚大于3.0m。

2.河道基本情况

（1）流域及河道概况

西淝河是淮河左岸支流，发源于河南太康县马厂集，至凤台峡山口入淮，全长250km，流域面积 4750km2。1951年截源工程，流域面积减至3550km2。1976年茨淮新河开挖时，在利辛县境内的刘郢筑堵坝将西淝河上段截入茨淮新河，如今长72.41km，流域面积1621km2。流域内地形西北高、东南低，沿河地势低洼，下游形成天然湖泊花家湖。西淝河下游本干河道较为平缓，平均比降约为1/40000。西淝河左堤是淮北大堤的组成部分，堤防级别1级，防洪标准为100年一遇。

西淝河下游治理规划防洪标准：居住人口较多的圩口为20年一遇，其他圩口按10年一遇。除涝标准：自排5年一遇，抽排5年一遇。

输电线路于西淝闸上游约12.5km处跨越西淝河，拟建线路于跨越西淝河花家湖上段，左岸筑有防洪堤防封闭，右岸为岗地，西淝河左堤与右岸岗地之间平均距离约4400m，河底宽22～44m，底高程14.0～14.5m；左岸滩地宽度约2900m，其中常水位18.00m时湖面宽度1600～1800m，湖底高程最低16.6～16.8m，水深 1.2～1.4m，右岸滩地宽度约14 00m，临主河槽筑有圩堤，地面高程19.0～22.7m。西淝河港河口～西淝闸间20年一遇流量为892m3/s，20年一遇设计洪水位为24.50m。

（2）河道演变

随着上游两次截源，流域面积的减小和下游建闸控制，西淝河水位变幅减小，尤其是建国初期大规模水利整治，对黄泛淤积严重的河道进行了全面疏浚，经多年运用，河道水沙量趋于平衡，河势总体趋于稳定。工程位置处河道顺直，基本不存在水流的弯曲顶冲作用，近期不会发生大的冲淤变迁，河床基本稳定。

西淝河下游流域范围内煤炭资源丰富，淮南煤电基地大部分位于西淝河下游及其支流范围内。流域内含煤地层可采煤层平均厚度约30m，其中主采煤层占70%左右。随着地下煤炭资源的大规模开采，采煤沉陷范围和程度将不断加大，对河流、堤防等防洪除涝工程产生较大影响。

3.防洪分析计算

利用西淝闸水位站自1951年至2010年共60年实测洪水资料，以及1995年阜阳水利规划设计院在《西淝河下段治理工程规划》中对西淝河的设计洪水分析、2009年安徽院在《西淝河下游治理规划》中的水文分析成果，对本河段河道进行实地查勘和测量，并进行了水文分析计算、塔台壅水分析计算和冲刷与淤积分析计算。计算结果如下：西淝河20年一遇洪水时，塔基计算壅水高度为6.16×10-7m，减少行洪流量为 1.16 m3/s，占总流量比例为0.13%，最大冲刷深度0.20m。

三、防洪综合评价

1.与现有水利规划的关系和影响评价

送电线路于老西淝闸上游约12.5km处跨越西淝河。根据西淝河下游治理规划，建设项目所在河段具体规划要求如下：西淝河左堤加固、按20年一遇防洪标准加固花家湖圩，对右岸塌陷影响范围区的小洲湾圩暂维持现状。主要工程内容为堤防加固，联圩并圩等。

该跨越工程主要涉水对象是西淝河河道及淝左堤、左岸朱大圩及右岸小洲湾圩，根据线路布置，建设项目与该河段水利规划不矛盾，不影响规划将来实施。

2.对行洪安全的影响分析

由壅水分析计算成果，塔基前壅水高度和壅水曲线长度均很小，计算时已考虑杆塔大水时附挂漂浮物阻水，在20年一遇洪水时杆塔最大影响过水面积为16.8m2，占河道总过水面积的0.13%；减少行洪流量1.16m3/s，占行洪流量比例为0.13%，故阻水程度有限，对河道行洪安全几乎无影响。若考虑潘谢公路高路床在上游阻水，线路所在滩地断面基本不行洪，其影响更小。

3.对河势稳定的影响分析

根据河道演变分析结果，线路工程建成后，该段河道丰、枯水季节的来水、来沙量，以及大水时行洪流量都不会因工程建设发生明显变化，故建设项目对该河段总体河势无不利影响。

塔基阻水引起局部流速、流态改变，但这种变化仅局限于塔基周围一定范围，滩地其他区域和河槽处流速、流态无明显改变。根据上述冲刷与淤积分析计算结果，塔基处设计洪水一般冲刷为零，局部最大冲刷仅0.20m，故建设项目对局部河势影响也很小，不会改变该河段河势。

此外，参照防洪评价报告编制导则，对防汛抢险、第三人合法水事权益均无明显不利影响。

四、结语

线路跨河时杆塔位于西淝河左岸外滩地，高水位时形成阻水，但阻水面积、计算壅水高度和壅水曲线长度均很小；塔基阻水引起局部流速、流态改变，但这种变化仅局限于塔基周围一定范围，滩地其他区域和河槽处流速、流态无明显改变；冲刷分析计算很小，不会因杆塔的建设造成河床或岸坡冲刷。故项目建设对河道行洪安全无明显不利影响，对河势稳定无明显不利影响。

线路设计防洪标准满足规范要求，设计架空高度均能满足百年一遇设计洪水位、与堤防交叉堤顶防汛道路、与河道交叉最高通航水位等规范规定的净空要求。

项目建设与西淝河下游该段水利规划不矛盾，不影响规划将来实施。施工在非汛时进行，对防汛抢险影响不大。线路杆塔布置距堤防较远，不会影响堤防日常管理。

西淝河若发生较大洪水时，下游花家湖洼地两岸圩堤漫溢，出口受淮河顶托，退水缓慢，河道内塔基长期受洪水浸泡、冲刷，影响塔基稳定，为安全计，建议河道内的塔基全部采用埋深较大、稳定性好的灌注桩基础。

施工时应自觉接受河道主管部门的监督。工程塔基施工时有少量土方开挖，应注意堆土及弃土的合理处置，避免造成新的水土流失。各施工点在施工结束时，现场剩余少量的砂、石及混凝土要进行深埋处理，做到工完、料尽、场地清。

部分杆塔位于采煤塌陷区，线路方案应进行地质灾害评估，塔基设计应考虑不均匀沉陷影响并采用相应的工程措施，线路运行过程中应注意加强沉陷观测