森林防火资源价值初探

李峻，唐华，张丽

（1.黑龙江省森林保护研究所，哈尔滨 150040；2.黑龙江省林业科学院）

1 森林防火的功能价值

森林防火资源功能，是指森林防火所具有的保护和改变生态环境的能力，它表现为森林防火资源所能提供的环境功能的物理量，例如降低的蔓延速度、保持含水量、减少流动火源能力、整体机动性等。森林防火的功能是区域环境的客观属性，是一种使用价值，它不依人类社会是否对其实际利用而客观存在。例如某一森林防火环境的河流量表示该林地所具有的提供阻隔的能力，这种能力是一种客观存在，不取决于人类社会是否对其进行活动。同样，该森林防火环境所具有的环境功能，也只表示他所具有的各种保护环境的能力，而与人类社会是否对其进行生态利用无关。

虽然，同一森林防火资源可以具有各种不同的功能，也就是具有各种不同的使用价值。但其使用价值的载体都是森林防火资源本身。由于功能是资源的客观属性，而资源是在林业生产过程中创造的，因此，对森林防火资源功能的价值计量应该在防火价值论的基础之上，计算防护一定面积、一定质量的森林防火资源所消耗的社会必要劳动时间，也就是社会平均营林成本。一定面积的森林防火资源即使提供了多种不同的使用价值，由于其价值载体是同一的，因而其价值量也只能计算一次，否则就是重复计算。从以上分析可以看出，森林防火资源的功能价值和上述按防火价值论核算的森林防火资源价值是相同的概念。

2 森林防火的效益价值

森林防火的效益，是指森林资源功能被人类社会实际利用后所产生的经济和社会效果。其价值产生于森林利用部门，其价值计量属于效用价值论的范畴，也就是上文所述的按边际效用价值论核算的森林防火资源价值。效用不同于使用价值，它属于主观的范畴。只有当使用价值被人类实际利用，并使其获得一定程度的欲望满足时才产生了效用。一定数量的物品，其效用程度越高，消费者的支付意愿越强，其价值量越大，反之则越小。

森林防火的效益价值，包括以木材为主的物质产品效益价值和环境效益价值。木材等物质产品的效益价值，表现为其各自的按边际效用所决定的市场价格。环境效益价值，表现为森林资源的环境功能被社会实际利用所产生的经济及社会效益。例如森林资源作为农田防护林，其降低风速、调节温度与湿度等防护功能被农业部门实际利用所增加的农作物产量；森林资源的净化空气、释放氧气、森林景观等游憩功能所创造的森林公园的门票收入等。一定面积的森林资源是否具有效益，具有多少效益，不仅取决于它所具有的森林资源功能的大小，更取决于社会对它的利用方式和利用强度。例如一块森林资源可能具有森林游憩的功能，但如果没有开展森林旅游，其功能没有被社会实际利用，则它不会产生森林游憩的环境效益。同样道理，一片防护林或水源涵养林虽然其蓄积量也具有生产木材的能力，但为了生态利用的目的，除了少量的间伐材以外，基本不产生木材效益。

有些森林防火效益价值，具有市场价格的表现形式。例如木材等有形的林产品和收门票的森林公园。这类林产品在使用上可以做到排他，因而可以进入市场交易。但是，大多数森林环境资源由于在使用上难以做到排他，因而很难进入市场，其效益价值也就不具有市场价格的表现形式。在这一类环境资源中，有些效益价值可以附加在其他产品的价值中间接计量。

3 功能价值和效益价值的关系

目前常见的森林环境效益价值计量中，常以功能计量替代效益价值计量，或者将二者混合使用。常见的计量思路是，首先计算森林资源所能产生的各种环境功能的物理量，然后再计算假定它们都能被人类充分利用所能产生的经济效益。这种计量模式，无疑夸大了森林环境效益的价值量。因为没有被人类实际利用的森林环境功能，是不能产生效益价值的。

其次，功能价值能否转化为效益价值，还取决于产品的供求关系，森林资源功能能否转化为益，还要看社会对森林资源功能的需求程度。如果某项功能社会需求量很大，其功能就会全部转化为效益；若社会需求不足，或根本没有这种需求，则该功能转化为效益的价值量很小，甚至根本没有效益。例如，森林具有减少水土流失，减少河道及水库泥沙淤积的环境功能。但在平原林区，周围没有河道及水库，森林资源的这种功能就不可能转化为效益。再例如，在水资源丰富的地区，森林的集水功能超过了社会对水的需求，该功能也就不可能全部转化为效益。

4 结语

对效益价值的理解，可以有广义和狭义之分。有些学者提出，从效益的角度，可以将森林资源总价值区分为利用价值和非利用价值。利用价值是指可以产生直接或间接效益的价值，这就是前面讨论的森林资源的物质产品和环境效益价值，也可以称为狭义的森林资源效益价值。非利用价值包括选择价值、存在价值和遗产价值。他们是指某些森林资源功能虽然没有为现代人所实际利用，但其保存的目的是为了人类自身的将来，或为了子孙后代，因而它也应有效益价值，这就是广义价值的概念。这种价值理念的提出，丰富了我们对森林资源效益价值的理解。