浅析眉山市畜禽养殖标准化示范创建活动

冯 娟 蒋红艳 辜志鹏 李春燕

（四川眉山市畜牧局，眉山 620010）

当前，四川省畜牧业正处在由传统畜牧业向现代畜牧业转型的关键时期，发展畜禽标准化养殖是现代畜牧业发展的必由之路和重要抓手，这对增强畜牧业综合生产能力、保障畜产品市场有效供给、提高畜产品质量安全水平、提升动物疫病防控能力、解决畜禽养殖污染都具有重要作用。2010年，农业部在全国启动了畜禽养殖标准化示范创建活动，眉山市按照农业部和省上要求，高度重视，扎实推进。2011年，眉山市主要畜禽养殖规模化比重达61%，良种化水平达95%以上，奶牛存栏量全省第1，禽兔出栏量居全省第2和第3位。

1 主要做法

2011年，眉山市积极开展畜禽养殖标准化示范创建活动，带动了全市标准化养殖的快速发展。目前，农业部公布全省国家级标准化示范场87个中眉山市占9个。其中，国家级奶牛标准化示范场8个中占6个。

1.1 积极争取扶持政策

眉山市政府高度重视畜禽养殖标准化示范场建设，要求担保公司为农户提供贷款担保，逐步摸索解决规模养殖融资难的问题；各乡镇积极将畜禽标准化养殖用地纳入规划；同时积极落实补贴政策，2011年全市生猪标准化规模小区（场）总投资1 945.17万元，补贴能繁母猪23.98万头，生猪良种补贴460万元，下达省级现代畜牧业专项资金950万元。

1.2 切实发挥龙头作用

先后引进现代牧场、温氏集团、四川巨星、王家渡食品等30多家龙头企业，以龙头企业为带动，按照“一村一品”、“一乡一业”要求，分别建成了以洪雅县、九升公司、温氏公司、仁寿县为核心辐射的优质奶牛、肉兔、肉鸡、肉羊产业带，现已建成畜牧业特色效益基地66个。

1.3 不断健全良繁体系

2011年，全市建成优质种奶牛场13个，生猪良繁场38个、肉鸡良繁场16个、肉兔良繁场23个，良种化率分别达到了100%、95%、97%、95%，初步形成了祖代场-父母代场-商品代场的繁育体系，为畜禽标准化养殖提供了优质品种资源。

1.4 扎实推进规模养殖

建成奶牛标准化养殖场（小区）68个，实现了机械化挤奶。建成年出栏1 000头以上规模猪场174个、年出栏10 000只以上规模兔场61个、年出栏10 000只以上规模鸡场770个。奶牛、生猪、肉鸡、肉兔规模比重分别达到72%、61%、60%、58%。

1.5 积极发展循环经济

大力推进规模养殖场实现达标排放、清洁生产和资源化综合利用，初步形成了“畜禽-沼液-林（果）业”、“畜禽-干粪-菌业”、沼气发电上网等循环发展模式。

2 存在不足

眉山畜禽养殖标准化示范场建设通过政策扶持、宣传培训、技术引导等方式，创建了一批国家级和省级畜禽示范场，但标准化创建工作仍值得深入探讨。比如对已经挂牌的示范场监督管理不够，宣传不到位，很多实力雄厚、生产规范的企业没有参与创建，示范场的示范带动作用偏弱；养殖场基础设施配套不足，规模化集约化生产与资源环境保护矛盾突出，要实现粪污无害化还有待于进一步研究讨论；养殖技术培训方式方法不够创新，工作力度不大，标准化养殖水平还不高。

3 建议

3.1 整合综合力量，扶持示范创建

加强与发展改革、财政等部门的沟通合作，把标准化示范场创建与政策扶持和项目安排相结合，整合生猪调出大县、现代畜牧业专项等项目资金，优先安排支持标准化示范场创建；政府主导，财政、金融、水利、交通、国土等部门给予政策倾斜，逐步解决示范场贷款难、用地难等问题。畜牧部门要完善工作制度和工作程序，强化项目资金监管，确保落实好扶持政策，资金使用安全。

3.2 坚持以点带面，狠抓示范带动

3.2.1 强化示范场监管 必须坚持阶段性创建和长效监管结合，对已挂牌示范场实行常态化监管，畜牧兽医主管部门要督促示范场树立荣誉意识，坚持按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化要求，严格执行各项标准和规范、制度，着重规范养殖档案建立、制度完善、生产过程管理、粪污处理等环节，不断提升标准化养殖水平。

3.2.2 发挥龙头企业优势 继续发挥龙头企业的市场竞争优势和示范带动能力，积极引导标准化生产水平高、示范带动能力强的企业主动参与示范创建，特别要鼓励饲料加工企业建设标准化养殖示范基地，使之成为标准化生产的典范。

3.2.3 扶持专业合作社 积极扶持一批管理规范、机制完善、服务能力强的专合组织或行业协会，大力推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖户”共建或集中联建养殖发展模式，加大对现有养殖小区（场）的标准化改造力度，实现每个畜禽产业均有示范小区（场），推进标准化适度规模养殖由点到面发展。

3.2.4 加强宣传动员 引导示范场发挥人才、技术优势，主动创建品牌，提高养殖效益；影响并带动周边养殖场户提高生产水平，吸引更多有实力创建示范场的企业，充分发挥示范场辐射带动作用。

3.3 夯实基础设施，促进生态发展

3.3.1 基础实施充分配套 着力改善畜牧业基础设施，统一规划、统一设计、统一外观；提高现代设施装备水平，采取机械化操作、科学管理；抓好畜禽圈舍、水电路、兽医室等基础设施配套，完善标准化养殖档案，种植绿化带，创造优美养殖生产环境。

3.3.2 大力推进生态养殖 坚持高标准、严要求、低成本、高效率，因地制宜，做好粪污治理工作。科学划定禁养区、限养区、宜养区，充分利用荒山荒坡，合理布局畜禽基地；结合眉山泡菜产业发展，引进高新技术，大力推行“生态养殖+沼气+绿色种植”模式，实现优势互补，延长生态链、产业链；积极发展蚯蚓养殖、生物菌肥等环保产业，实现变废为宝，培养新的畜牧经济增长点。

3.4 规范养殖环节，推行标准生产

3.4.1 畜禽良种选择 选择高产优质高效、来源清楚、检疫合格的畜禽品种，利用胚胎移植、优质冻精配种等技术，推广优良品种，提高畜禽良种化率。利用眉山近邻成都的区位优势，选择一些适合都市口味的风味品种，如七彩山鸡、小香猪、梅花鹿等，积极适应市场变化，建立特种畜禽示范场。

3.4.2 严格投入品质量 严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用的有关规定，切实加强生产、销售和饲养环节监管，确保投入品质量安全；由畜牧兽医专家根据畜禽品种筛选一批安全高效，信誉好的投入品，推荐给示范场，逐步推广，提高畜产品质量安全。

3.4.3 完善防疫设施 要求各示范场根据有关防疫规定，建立健全防疫制度，完善防疫设施；兽医主管部门加强对动物防疫条件审查，严格颁发《动物防疫合格证》，防止重大动物疫病发生，实现防疫制度化。

3.5 强化培训指导，提高创建质量

示范创建专业技术性强，要依托畜牧兽医部门和科研院校的技术优势，结合全省开展的“科技进村入户，助力增产增收”为主题的畜牧科技促进年活动，市、区县都要成立畜禽养殖标准化示范创建专家指导小组，使示范创建和技术支撑联动起来。根据畜禽品种分别建立标准化养殖实训基地1～2个，定期针对性邀请相关专家，开展标准化养殖技术培训，开展专题讲座的同时，实行“手把手、面对面“的技术指导，把实用技术推广到生产一线，帮助解决实际困难，培训一批骨干，带动一片农民，提升标准化生产水平。