湖南苎麻产业现状与振兴发展的对策

吴碧波 ，吴若云

（1.湖南生物机电职业技术学院，长沙410000；2.湖南省农业厅经济作物处,长沙 410005）

最近五年，由于种种原因，湖南苎麻产业发展形势堪忧。为深入了解苎麻产业发展现状，找出存在问题，找到促进发展的途径。笔者2010年4－10月深入苎麻产区、加工企业、纺织厂家，到江西、湖北进行考察调研。结果是苎麻产业发展严重滑坡，面积和产量急速下滑，加工、纺织中小企业频频关门倒闭，传统特色产业的优势、辉煌不再，务必引起相关部门的高度重视，采取得力扶持措施，才可能重振苎麻辉煌，促进湖南苎麻产业的稳健发展。

1 发展现状与瓶颈

分析湖南苎麻产业发展形势，数字告诉我们：整个产业跌入低谷，现状堪忧，岌岌可危。

——苎麻面积1992－2006年稳定在5.33－6万公顷（最高的1987年为19.27万公顷），2011年骤降到不足0.6万公顷，麻园多数改种了棉花，面积减少80%以上。

——苎麻产量1992－2005年稳定在15万吨左右（最高的1987年25.3万吨），2011年下降为不足1万吨，减少了90%以上。

——苎麻加工企业由2005年前的37家，2011年仅存4家，现存的企业难以为继，有的濒临倒闭。

——苎麻纺织企业由2005年前的13家，2011年仅存6家。

——苎麻纺织产能由2005年的24万锭，2011年开工的只有9万绽。除华升集团外，其他厂家的机械装备陈旧落后，多数还是上世纪80年代水平。

——全省原麻年消耗量由入世前的20吨左右，到2011年实际消费不足3万吨。2010－2011年度全国苎麻原麻用量仅10.5万吨。

——苎麻纺织品过渡依赖出口的格局30年不变，现在仍然维持在上世纪80年代出口总量占90%以上的水平。出口产品仍以纱、布、面料等低档产品为主，没有培育拓展国内市场，抵御市场风险能力十分薄弱。

分析湖南苎麻产业急剧衰退的原因，一是苎麻加工和纺织装备陈旧，工艺落后，节能治污压力大，创新能力弱，导致麻纺工业关停并转，节节衰退。二是麻纺产品单一，档次不高，产品质量低，外销萎缩，内销不畅。三是收购价低而不稳，剥麻成本高，农民和企业效益连年下降，导致苎麻生产全面滑坡。

2 发展机遇与前景

2.1 苎麻优良特性将赢得未来市场

苎麻产品具有防腐抑菌、防臭抗电、吸湿透气、清凉舒爽的优良特性。是其他纤维无法替代的。在发达国家和地区被看作高贵典型的象征。在人们追求“反璞归真、回归自然、舒适健康、绿色时尚”的新消费时代，苎麻织品必将倍受青睐。调研发现，国内许多人对麻产品都相当看好，尤其是对“益鑫泰”等产品念念不忘，如果加大宣传和消费引领，克服刺痒、起皱等缺点，且价格适中，随着家纺、行业多用途、旅游等麻产品兴起，一定会风靡全国乃至全世界。

麻的叶和嫩梢可开发成优质饲料，麻杆既可加工成建筑材料，也可以用来培育食用菌；苎麻根系发达，生长期长达20年以上，有积累重金属和固土保水保肥的功能，是治理土壤环境，防治水土流失的“先锋作物”；麻园在冬季可套种蔬菜等作物，提高复种指数，增加综合效益；苎麻的副产物既可转化生产燃料乙醇，也可加工成环保型麻地膜的技术已取得突破。苎麻的综合利用开发，必将提高全行业综合效益并开拓发展空间。

2.2 “十二五”国家将加大麻产业的扶持力度

当前，苎麻产业虽面临诸多发展危机，但国内新一轮助推苎麻产业发展的机遇开始显现。国家制定的“十二五”纺织工业规划，明确提出“大力发展麻类天然纤维资源，以麻代棉，以麻代化纤”的发展思路，并把苎麻列为国家50个农产品现代技术创新体系之一，湖南第一批已建立了沅江、张家界两个试验点。国家发改委已将棉麻丝发展作为专题研究。沿海纺织产业转移和市场消费升级也为苎麻产业寻找战略合作伙伴，引进战略投资者提供了机遇。湖北、重庆、江西等省市的苎麻产区都把苎麻作为特色产业加大扶持，各苎麻产区在发展苎麻产业中已形成呼应之势，营造了良性竞争环境，为苎麻产业发展注入了新的生机活力。

2.3 湖南发展苎麻产业的基础较好

湖南苎麻纺织的科技创新能力、专业技术水平、行业公共服务平台均居国内领先地位。湖南苎麻技术研究中心、中国农科院麻类研究所、湖南农业大学苎麻研究所和华升集团国家级技术中心，引领行业的技术创新和发展。优质高支纱新品种、生物脱胶、综合利用、机械剥麻、苎麻地膜、超薄面料、新生活概念开发等一批自主知识产权的创新技术全国领先，正在发挥巨大的市场竞争优势。

3 对策建议

3.1 发展思路

振兴湖南苎麻产业，首先必须明确苎麻是湖南的传统特色优势产业，也是农民增收的“富民”产业。“十二五”湖南苎麻产业发展指导思想应当是：全面贯彻科学发展观，坚持以市场为导向，优化区域布局，提高优质产品比重，引导生产要素向优势产区集中，以增加农民收入，满足麻纺工业需求为目标，依靠科技创新和新型工业化带动，加大扶持力度，培育壮大龙头企业，做大做强产业链条，培育壮大名优品牌，加快科技成果转化，开发高精尖、多用途麻纺产品，积极开拓国内市场，全面提升苎麻产业质量和效益，促进苎麻产业持续稳健发展。

3.2 发展目标

振兴湖南苎麻产业的发展目标是：到2015年，苎麻种植面积稳定在5万公顷，总产量10万吨，农业产值13亿元，工业产值42亿元，总产值55亿元。到2020年苎麻面积力争达到8万公顷，总产量20万吨，工农业总产值超过100亿元，实现苎麻面积、总产量、总产值翻一番的目标。

3.3 发展措施

3.3.1 加强基地建设

加快洞庭湖区和湘资沅澧四水上中游优质苎麻生产基地建设。充分利用洞庭湖区的沟港、废堤、荒滩土涂和沙地发展苎麻。重点抓好沅江、南县、君山、汉寿、桃源、慈利、浏阳等7个优质苎麻基地县建设。到2020年面积达到8万公顷，总产达到15万吨，工农业总产值达到70亿元。基地县建设走以专业合作社与龙头企业联合的产业化经营道路，建立1～2个（2000公支以上）优质苎麻生产基地。全省抓好50个700公顷集中连片、高标准、产加销联接的订单生产示范基地建设。示范基地建成后按照农民种麻，专业队伍机械收剥，加工企业现场收购模式运作，实现订单生产，节本高效，提高原麻品质和麻农增收目标。

湘资沅澧四水上中游要利用荒山坡地、沿河沿溪、山岗丘陵扩种苎麻。把发展苎麻与退耕还林、水土保持、治污环保相结合，在市场需麻时，以收麻为目的。当市场不好时，重点开发饲料、食用菌等综合利用。充分发挥苎麻保水固土、抗毒治污和保护母亲河的作用，促进苎麻生产稳步高效可持续发展。

3.3.2 加大科技创新

一要抓好良种育繁推一体化建设。按照苎麻无病毒良种繁育模式，成立省级苎麻良种改良中心，建立健全我省苎麻良繁体系。重点建设好省级苎麻优质原种圃、母本园、采穗园；利用国家苎麻现代产业技术体系张家界和沅江两个试验站，建4个7公顷良种繁育基地，进行苎麻品种区试、良种麻苗繁殖，每年培育1500万株良种麻苗，保证建设基地良种麻苗供应。由湖南农大苎麻研究所开展新品种选育、引进筛选、提纯复壮、挖掘、创新湖南苎麻品种资源。三年内培育出超细度（2000公支以上）苎麻新品种，加快优质苎麻基地建设，提高单产和品质。

二要大力推广轻简机剥麻高效栽培技术。推广轻简高效栽培技术是提高麻农效益最有效的途径。一是大力推广机械剥麻技术，解决用工多、劳动强度大的难题，提高劳动效率。二是大力推广“三当”技术，新建麻园要实现“当年栽麻，当年高产，当年增收”。三是全面开展综合经营，充分利用麻叶、嫩梢加工饲料，利用麻杆、麻骨生产食用菌，利用麻园冬闲间作蔬菜，提高综合效益。

三要加强治污抗皱无刺痒技术攻关。充分发挥科研院所和龙头企业科技力量的作用，重点破解苎麻加工污染环境、麻织品容易起皱和有刺痒感三大难题。大力开发高精尖、多用途苎麻纺织新产品，提高湘麻市场竞争力。

3.3.3 壮大龙头企业

按照“扶优扶强”的原则，集中力量培植壮大华升集团公司、洞庭苎麻纺织厂、沅江明星公司、汉寿广源公司等起点高、规模大、带动力强的重点龙头企业。支持龙头企业通过重组、收购、兼并等形式，开展跨区域、跨行业的联营合作，扩大规模，增强实力。支持企业在优势区域与农业、农民和合作组织工商企业、能人联营建立原料生产基地。在资金投入、税费政策、招商引资、进出口经营等方面给予倾斜。使加工纺织设备更新换代，产品档次升级创新，麻纺织核心竞争力不断增强。支持引导龙头企业创新发展机制，建立现代企业制度，增强企业发展活动，提高麻纺工业竞争力。

3.3.4 培育知名品牌

加强品牌资源整合，加大品牌创建力度。把“雪松”、“洞庭”、“益鑫泰”等品牌，打造成国内外的知名品牌，保证80%以上的苎麻纺品实行品牌经营，全面提升湘麻市场占有率。

3.3.5 强化保障措施

一是加强组织领导。苎麻产业是湖南传统特色产业，也是具有良好发展前景的富民产业、各级相关部门务必统一认识，共同关注支持苎麻产业发展。建议省政府成立苎麻产业发展领导小组，由省发改委、财政、经信委、农业、科技、商务、供销、质监、税务、纺织行管办、金融机构等有关部门负责人参加，共同支持苎麻产业发展。苎麻主产区也要设立相应的协调机构，加强苎麻产业发展纵向横向联系，形成上下联动，齐抓共推的长效工作机制。

二是加大资金投入。各级财政要增加苎麻产业发展资金，由省苎麻产业发展领导小组统筹协调农业基础设施建设、小型农田水利、国土改造、环境保护、治污减排、保护母亲河、纺织工业技改、龙头企业贷款贴息、新型农民科技培训、农业新技术示范推广等专项资金，加大对苎麻产业的投入。重点支持苎麻原料基地建设、良种繁育、技术推广、专业合作组织、龙头企业、工业园区和品牌建设等7个环节。加强对苎麻产业发展的信贷支持。农业发展银行要增加对苎麻产业加工流通的信贷规模，安排专项资金授信苎麻产业龙头企业发展重点项目。出台优惠政策，建立苎麻省级储备制度，按每吨麻条1万元，每年收储5万吨；实行苎麻良种苗和剥麻机补贴；开展苎麻高产创建和副产品综合利用开发活动。

同时，增加科技创新投资，加大对优质苎麻新品种的研发和成果推广转化的扶持力度，支持苎麻生产、加工、纺织企业机械装备和技术升级改造，新产品研发。

三是强化技术服务。以科研教学单位为技术支撑，联合主产基地县，围绕湖南苎麻产业发展需求，以苎麻产业链为主线，建设从原料到产品、从生产到消费、从研发到市场各个环节紧密衔接、环环相扣、服务全省产业目标的省级现代苎麻产业技术体系。开展苎麻高级管理人员培训，在科研院所、基地县和龙头企业建立技术培训中心，形成培训网络。定期开展技术培训，加强技术普及和指导，形成稳定的技术人才队伍。针对生产过程中的实际问题，编制教材和课程，建设远程技术培训网络，配置相应的设备，开展多层次、多形式的技术培训和轮训。通过建设科普墙、专家大院和信息网络室形式，把管护工作重点、先进管理技术如施肥、灌溉、收剥等指导，以及病虫害预警预报信息及时传授给农民，着力提高农民科技素质和先进实用技术到位率。

四是建立工业园区。搞好苎麻产业园和现代物流体系建设。把苎麻加工、纺织综合工业园区和现代物流体系建设纳入新型工业化建设的重点。以湖南华升集团为依托，以洞庭苎麻纺织有限公司为基础，加大招商引资力度，引进战略投资者，建立湖南苎麻产业工业园和现代物流中心。围绕提高加工、纺织、印染和物流企业核心竞争力，加强技术改造，不断提高苎麻纺织工业装备水平，解决环保难题，加快产业升级，提升苎麻产业综合素质。

五是加大宣传力度。通过政府牵头，两会（学会、协会）组织、企业参与每年举办一次大型的湖南苎麻品牌宣传推介活动，组织品牌企业团队集体参加国内外麻纺织博览会，展示展销会；定期举办中华苎麻文化节，大力宣传“世界苎麻中国独有，中国苎麻湖南独尊”。通过新闻媒体加大对湘麻特色、时尚、高贵文化新概念和品牌的宣传力度，动员全社会支持、关心和参与实施湘麻品牌和文化战略，形成“政府推动、企业主动、社会互动”苎麻的品牌和文化新概念建设格局，形成良好的市场氛围。

[1]熊和平.五十年风雨五十年耕耘——在庆祝中国农业科学院麻类研究所成立五十周年庆典大会上的讲话[J].中国麻业科学,2009,31(增刊):53-55.

[2]吴碧波,吴若云,等.湖南苎麻产业优势及持续发展对策[J].中国麻业科学,2009,31(2):154-158.

[3]王朝云,许香春,等.麻地膜覆盖对作物生长发育和产量影响的研究[J].中国麻业科学,2009,31(3):191-197.

[4]梨晓彤.湖南苎麻产业现状与可持续发展的思考[J].中国麻业科学,2009,31(4):267-270.

[5]徐建俊,李彪,等.成龄麻园套作食用菌高效栽培技术[J].中国麻业科学,2011,33(6):288-290.