兵团南疆垦区棉花成本收益动态分析

□文/苏美玲 王凤霞 马 琼

（塔里木大学经济与管理学院 新疆·阿拉尔）

棉花是南疆农业的支柱产业，“南棉北粮”农业发展战略的实施使南疆棉花生产有了大幅度发展，棉花产业在新疆经济与社会发展中具有无可替代的战略地位。但近年来棉花生产成本的上升、棉花抗灾和抗病虫害能力不强、丰产性和稳产性下降、植棉风险大、棉花收购价下调等诸多因素使植棉经济效益下降，将有损棉农的生产积极性。

新疆凭借其独特的气候条件，已成为全国最大的优质棉花生产基地。南疆棉区属暖温带干旱荒漠区，呈环形带状分布于塔里木盆地周围。棉区热量资源丰富，4～10 月平均温度19～21℃，气候干燥，适合种植中熟、中早熟陆地棉品种及早熟海岛棉品种。由于南疆气候条件优越，土地资源丰富，棉花品质好，病虫害少，全国棉花生产重点西移。南疆棉区成为全疆乃至全国水土资源丰富、开发潜力最大的棉区。

一、兵团棉花与其他主要农作物成本收益比较分析

新疆有种植棉花的优良传统，是我国优质棉生产基地，经过二十年的生产发展，新疆棉花已形成集约化、规模化的生产模式。近年来，兵团凭借着现代化的技术和规模化的经营占据了新疆棉花产业的“半壁江山”，棉花成为兵团农业的支柱产业。兵团植棉历史长，自然条件优越，技术成熟，棉花品级高，成为我国重要的棉花生产基地，同时具备了生产优质陆地棉、优质中长绒陆地棉、超级长绒棉的得天独厚的环境与条件，在全国具有重要的战略地位。

（一）主要农作物耕地面积及单产分析。从新疆耕地的分配比例可以看出某种农作物在新疆这块土地上的发展前景与重要性。根据《新疆统计年鉴2011》和《新疆生产建设兵团统计年鉴2011》有关统计数据显示，2010 年新疆农作物种植面积构成是：棉花30.69%、粮食作物41.85%、蔬菜瓜果8.96%、油料5.74%、其他农作物12.76%；其中，兵团南疆棉花种植面积占到棉区播种面积的40%以上。

在连续几年扩大面积、提高单产的基础上，南疆棉花的单产、总产等几项指标均位于全国各大棉区的前列。经实地调查，由于在政策上稳定棉花种植面积，2010 年新疆植棉面积变动幅度很小。其中，喀什地区种植面积增加16.4 万亩，同比增长6.7%。阿克苏地区增加30 万亩，同比增长8%。

（二）主要农作物成本和收入对比分析。从各种经济作物的收益对比上看，棉花每亩纯收入近年来一直高于其他农作物，棉花优势突出。2006 年兵团棉花生产的净收益明显高于小麦、玉米、甜菜等其他主要大田作物；到了2008 年，棉花的种植成本为1，380 元/亩，纯收入为795 元/亩，而水稻、玉米每亩纯收入分别增加到了499元/亩、611 元/亩，差距渐小。与兵团其他主要作物投入产出效果相比，棉花的成本收益率略低于粮食，且成本收益率有下降的趋势，已没有比较效益优势可言。（表1）

表1 兵团农作物成本收益分析表（单位：元）

依据兵团目前种植水平，八类大宗农作物中普通玉米和水稻属于成本收益率较高的作物，棉花属于高投入、高收益作物，小麦属于低成本、较高收益作物，油料作物属于低成本、较低收益作物，甜菜属于高风险、低收益作物。

二、十一团植棉业成本收益动态分析

农一师十一团位于塔里木河南岸，占地面积62.2 万亩，东西长16.3 公里，南北长10 公里，全团总人口11，871 人，其中从业人员2，655 人，是一个以农为主，各产业部门协调发展的综合性农牧团场，现有耕地5.81 千公顷。丰富的土地后备资源为农业生产提供了广阔的发展前景和方向。

（一）棉花生产成本变动分析。随着物价水平的提高，农资费用、人工成本费以及土地承包费等方面都有不同幅度的增加，以至于棉花的种植成本显著增加。据中国棉花协会调查，2011 年全国植棉成本上升了17%，其中物化上升13%，人工成本上升20%。而新疆植棉平均成本为2，276.68 元/亩，增幅高达21.48%，其中南疆植棉成本2，444.62 元/亩，增加了27.65%。植棉比较效益下降，棉农积极性受挫。

1、人工成本。2011 年十一团植棉总成本中，人工成本就占到了58%。以拾花费支出为例，2008 年每公斤籽棉的拾花费用平均1.0 元；2009 年的拾花费用是1.10 元每公斤；2010 年拾花费用上涨至1.20 元每公斤；2011 年南疆拾花工人严重短缺，籽棉的拾花费用上涨至1.80 元每公斤、2.0 元每公斤，阿瓦提等地甚至达到2.30 元每公斤，籽棉成本大幅上升。在过去三年中，棉花种植的人工成本增长了2 倍多。兵团植棉业劳动力匮乏的原因主要是由于新疆地域广阔人口较少，棉花种植规模大，田间作业时间比较集中，而且新疆特别是南疆棉花采摘期短；同时免除农业税的政策加剧了新疆棉花采摘人员的缺乏，“中部崛起”战略的实施减少了来疆务工的劳动力。与其他规模化种植的大田作物相比，棉花种植机械化水平相对较低，植棉的劳动力需求量较大，人工费用的逐年大幅提高已成为棉花种植成本不断推高的主要影响因素。如表2 所示，农一师十一团2008～2011 年棉花种植的人工成本每年在不断增加，这给棉农每年的固定收益造成很大压力。（表2）

2、物化成本。近年来，随着市场环境的变化，如燃油、水、塑料薄膜、棉花种子等能源原材料价格水平的提高，棉花生产成本一直在上升。如表3 所示，2011 年十一团棉花种植物化成本总计596.95 元，比2010 年的物化成本508.08 元上涨了17.49%。随着兵团棉花生产科技含量的不断提高，物质投入不断加大，加之依赖于石油化工的化肥、农膜、节水器材等农业生产资料价格上涨幅度较大，使棉花的效益在一定程度上有所下降。（表3）

3、管理成本。兵团棉花种植管理成本包括土地承包费及管理费和农业保险。农一师十一团2011 年管理成本比上年上涨32.37%，到农户、各植棉农场生产科逐一比对，与上年相比，各项成本中增幅最大的是农业保险，增加47.21%，土地承包费及管理费增加了31.89%。

（二）棉花生产收益变动分析。2011年新疆棉花每亩净利润和现金收益分别 为 587.75 元、1113.79 元，较上年分别下降48.53%、33.56%。调查资料显示：2007～2009 年兵团种植棉花每亩平均纯收益分别为748元、839 元和795 元。

1、价格波动。在市场供求关系影响下，国内外棉花市场价格始终起伏不定，而价格的波动起伏将直接影响到棉花的产值、净利润和成本收益率指标的高低。2010 年新疆籽棉平均收购价格是每公斤14 元，自2011 年9月籽棉上市以来，收购价格从每公斤9 元已经跌到8.2 元至8.3 元人民币。虽然南疆地区籽棉收购价格相对高于北疆地区，但籽棉价格仍然处于每公斤8.2 元人民币的低位。

表2 人工成本费用具体细化对比（2008～2011年）

表3 2011年十一团棉花物资成本

表4 2007年与2009年十一团棉花收益对比

2、十一团植棉业收益分析。根据十一团生产科整理汇编资料，2007 年与2009年兵团棉花生产成本及效益分析如表4所示。其中，亩净收益等于亩收益减去亩成本。（表4）从表4 可以看出，虽然每亩皮棉产值增加了1.05 元，但是从亩收益来看，2009 年相对于2007 年少了81.23元。其主要原因是物化成本与活劳动成本增加使得植棉生产收益下降。

三、结论与建议

（一）结论。根据以上分析，结论如下：（1）新疆棉花种植亩收益远高于其他作物，但由于亩成本增长，成本收益率下降，已不具有明显的利润优势；（2）从棉花生产成本构成看，其成本增长主要是由于人工成本快速上涨引起的；同时，棉花生产管理成本明显增加也是主要原因之一；（3）近几年来，新疆棉花生产亩收益增长缓慢，甚至有所下降。一方面是由于进口棉的冲击，国内棉花价格不稳，影响了收益；另一方面由于近20 年来种植技术的应用，棉花单位面积产量持续增长，遇到了技术和增产瓶颈，影响了棉花收益增长。

（二）建议

1、提高棉花单产水平。高产是高效的基础，因此要加大棉花优良品种选育力度和先进施肥、灌溉技术的引进，挖掘综合防治棉虫病、虫、草害潜力，加大对植棉业的科技投入和产业化服务，以全面提高新疆植棉业的现代化水平和市场竞争力，以提高棉花单产来抵消价格波动因素。

2、加快南疆主产棉区植棉全过程机械化进程，走集约化植棉道路。由于兵团棉花采收尚未实现机械化，每年需要约50 多万的拾花工，拾花劳动力已成为兵团棉花生产的主要制约因素。加上近年拾花费用正逐年增加，减少人工作业是实现人工成本降低的最直接措施。解决这一问题的重要措施是大力发展机采棉技术，提高棉花采摘生产效率。通过制定优惠的棉机生产与购置补贴政策，推动机采棉在南疆的全面推广普及，有效控制生产成本，提高新疆植棉业的竞争力。

3、完善主产棉区农业保险制度，提高棉花产品整体抗风险保障能力。在南疆，棉花生产的最大自然灾害是每年春季的低温和大风天气，特别是倒春寒。针对兵团棉花大规模种植的特点，兵团应加大对棉花的风险保障制度，保障棉农安全生产；在棉花低价格时的相应补贴政策，制定棉花在种植期间发生天灾的保障制度和后期棉花价格补贴政策，确保农民的利益不受损害。

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