英国,傻瓜式的智慧

李大伟

瑞士盛产最精确的时间计量器——钟表，但时间的中心却在英国——伦敦的格林尼治；巴西、德国屡获足球冠军，但足球最初的规则却产生于英国；当今最繁荣的经济在美国、日本、德国，但计算财富的会计行业，最权威的认证却属于英国。世界上行之有效的标准，往往产生于英国。古人云：“不立规矩，无以成方圆。”英国人善于立规矩。

规矩能够施行，必须简单。英国的户外垃圾箱总是并列3个，箱体外没有文字说明，只有图案标志：一个是玻璃瓶，一个是纸袋，一个是屑屑粒粒的点，掷弃者一目了然，知道归类抛物，哪怕不识字也没有关系。在上海，垃圾箱上写着“有机”“无机”的化学名词，表示出科技含量。一个垃圾箱何必那么学术化呢？老人、小孩自然不知所云，外来农民工也不知所措，像我这样也算读过些书的“知道分子”，充其量“识其字而不知其义”，只能像下注买彩票似的抛掷垃圾。

英国地铁开通于一百多年前，线路四通八达，密如蛛网，下了地铁，就像陷入迷宫，但是别慌，哪怕不识英文的外国人都不会迷失方向。在地铁的墙上，中腰线就是宽宽的色带导向线，色带正好与人眼睛平视，躲都躲不了，或红或绿或黄或蓝，一种颜色代表一条线路，与地铁入口处的免费地图上的线路色带是一样的。语言有国界，色彩无国界，跟着色带走，随着墙角转，连傻瓜都能找到月台。

在英国，哪怕伦敦，哪怕单行道，哪怕窄路，大多数道路都能泊车，但收费泊车位的道旁，都只有收费器，没有收费人。车主交完费后，收费器会吐出凭证，你将凭证贴在车窗上，巡检者半小时一趟，远远一瞄，就知道谁没有交费，效率极高，难度极低。

英国的出租车有两类，一类是Mini，只能电话预约；一类是Taxi，可以在马路上停车载客的。Mini车的款式各异，属于私家车揽客，车主必须申请，经专管部门批准后，交一笔税费，然后在车窗前贴上统一标志，只限于电话预约，不得在路途半道上揽客载客。

Taxi由出租公司管理，不管哪个公司的车，款式统一：黑色、方头、枕头面包似的，上海人所谓的老爷车。如果非此款式的车停在路边载客，任何人都可以发现，任何人都可以举报。众目睽睽，违规者无藏身之地。

为了降低监管成本，首先简单化，直至傻瓜化，这就是英国人的管理思路。一百年前在上海英租界里，黄包车是公共车，漆以黄色，可以在路上停车拉客。私家包车漆以黑色，路上载客属于违规，巡捕会抓你，上海话“黑车”就典出于此。规则越简单，执行越容易，监督越便利，监督成本越低，违规难度也就越高。

规则不是做给内行看的，而是做给外行看的，让全社会的相关者都能一目了然，哪怕看似有些弱智，其实却是一种智慧。

让傻瓜也能操作的傻瓜式规则，是聪明人的杰作。傻瓜就是愚蠢，但傻瓜式却是智慧。英国的管理就是傻瓜式的，便于全民执行、监督。

（周应强摘自《新民晚报》2012年2月26日，喻 梁图）