桐庐发电设备制造业的现代产业集群之路

桐庐县委办

桐庐发电设备制造业的现代产业集群之路

桐庐县委办

发电设备制造业是桐庐县具有一定规模、知名度的重要块状经济体，起步于上世纪70年代，历经40多年的发展，已经成为具有一定规模和知名度的块状经济体。经历了2008年的金融危机，在产业转型升级的时代主旋律下，桐庐县发电设备制造业通过不懈努力，取得了初步成果。

引进资源 舞龙模式

近年来，桐庐在发电设备转型升级上下了大功夫：投入技术改造和创新资金14亿元，支持发电设备产业转型资金1.4亿元，坚持集群化发展，强化创新提升企业，强化龙头做大产业，强化招商加快集群。

经过多年的改革发展，桐庐在全省率先建成2个高精度水轮机模拟实验台，引进吸收全省最大的热处理设备、万吨油压机等一批先进技术装备；依托杭州优越的区位条件和丰富的智力资源，争取外地大公司设立地区总部或研发中心，先后引进新发电机、永誉机械等一批规模企业，全县现有发电设备及配套产品生产企业70多家，从业人员达1万余人，生产能力在国内位居第三。

县内已初步构建起极具特色的龙头企业创新研发、龙身企业配套业务、龙尾小企业基础材料生产加工的“舞龙模式”，形成较为完整相对集聚的紧密产业链。

目前，桐庐县发电设备产品在国内多个重点水利工程中得到广泛应用，在国际市场上也占有一定份额，企业订单充足，重点企业订单已签至2015年以后。2010年全县发电设备制造业实现产值32亿元，被命名为“中国水力发电设备制造基地”。

强化创新 保驾护航

桐庐将始终坚持把增强企业自主创新能力作为转型升级的强大动力。

积极引导企业加大技改投入，为科技创新提供保障。近三年，全县企业投入和各级政府支持资金已达到初步规模。未来，将以考核与资助结合，扩大财政对技术创新的资助规模，提高对优秀新产品和优秀研发中心、技术中心的奖励水平，并扩大享受政策企业研发机构的种类及资助范围，引导更多资金投入技术创新领域。

建立和完善公共技术服务平台，以浙江树人大学等高校、研究院的重点实验室、工程研究中心和骨干企业的企业技术中心为依托，加强省市合作以及与长三角地区科研机构的技术合作，搭建行业技术中心、专业检测机构、标准化信息系统等区域共性创新平台。目前已拥有全省最大的热处理设备、万吨油压机、大型数控加工中心、VRP线棒绝缘处理装置等一批先进技术装备。东芝水电500米大型总装车间是华东地区一流的设备厂房。在全省率先建设2个高精度水轮机模拟实验台（该项目在全国水电设备行业内仅建成3个）。

强化知识产权保护，建立和完善知识产权的资助制度，对企业申报专利或购买国外专利技术给予资金补贴，对企业参加应诉国外技术性贸易壁垒给予奖励。把知识产权的拥有、运用、管理及保护作为企业技术中心、高新技术企业、高新技术产品、科技创新重点企业等的认定、评审、考核的必要条件之一。浙富股份在国内潮汐发电、东芝水电在国际抽水蓄能发电等方面具有多项专利，并参与制定多项国家行业标准，成为行业引领者。全县发电设备制造行业拥有中、高级技术人员800多名，其中有享受国家特殊津贴的高级工程师40多名，聘请外籍专家30多名，并建有博士后工作站和国家级绝缘试验中心，为产品研发创新提供了坚强的人才技术保障。

培育龙头 打响品牌

培育骨干企业，引导优势企业积极开展上市工作，利用资本市场融资功能进行规模扩张和产业链延展，在浙富股份、东芝水电两家龙头骨干企业的带动辐射下，发电设备产业集群优势逐步显现，具备整机制造能力的企业不断增多，市场竞争能力日益提升。电力装备行业排名前5位企业的产值占全行业产值的比例达到60%以上，水电设备制造年交货能力达到3000MW以上。

推进产业融合，引导民营企业建立现代企业制度，与龙头企业建立配套协作关系以及战略联盟，现已初步形成极具特色的“舞龙模式”。即位于龙头的浙富、东芝主要承担技术研发、大型结构件生产、创新平台建设等职责，位于龙身的十几家中小发电设备制造企业主要从事导叶、钢板、底座等结构配件生产加工以及承担大企业的配套业务，位于龙尾的几十家小企业从事部分零部件和基础材料的生产加工。龙头企业为小企业提供技术、业务、检测方面的支持，小企业则承接了大量基础性业务订单，已初步形成较为完整相对集聚的紧密产业链。

加强品牌建设，培育企业品牌意识，引导企业按照国际通行标准进行生产经营，鼓励企业参与国家或国际行业标准的制订。对企业参与国际性产品质量、安全、环保认证和行业标准制订给予经费补贴，对获得中国名牌产品、驰名商标企业给予奖励。

引导招商项目融入地方产业体系。鼓励大项目就地采购配套零部件产品，增进与本地产业的配套协作关系；引导外地大公司与本地企业开展技术合作，推动专利、技术许可证等软技术转让，合建技术开发中心，共同提高产业自主技术创新能力；依托杭州优越的区位条件和丰富的智力资源，争取外地大公司设立地区总部或研发中心。近三年先后引进新发电机、永誉机械、康鹏机械、迅和机械、舜飞机电、萧富水电等一批规模企业，这些企业所形成的技术和规模，不仅为本地产业配套，还面向国内其他大型发电设备制造企业提供配套和服务，提升了集群竞争优势。同时，浙富、舜飞、天元等企业已进行风电、核电技术研发，为下一轮新能源产业竞争奠定了基础。

然而，随着电力装备制造行业规模的不断扩张，桐庐发电设备制造行业内一些隐性问题随之显现，外部市场竞争也日益激烈，走好转型提升之路是桐庐电力装备制造业的重中之重。

将来，桐庐将以市场为导向，以自主创新为核心，以产品结构优化为突破，以平台集聚建设为依托，以推进产学研协作为抓手，加快应用先进技术和先进设备的步伐，提升新产品、新工艺、新技术、新体系的开发设计能力，从而形成以水电装备制造业为核心，潮汐发电、风电、火电、核电等为有效补充的先进电力装备制造产业集聚区。