勇挑重担 敢于担当

　　“作为我市经济发展和项目建设第一方阵的郊区，我们要打好‘四化’建设硬仗，建设全国百强县区，在我市推进转型跨越、建设全国最宜居最宜发展城市的进程中勇挑重担，敢于担当。”长治市郊区区委书记王辅刚用简短的几句话，和盘托出了郊区区委、区政府在“十二五”期间的主攻方向和发展决心。
　　长治市郊区位于太行山南段，上党盆地东缘，是有着悠久历史文化的神奇宝地，也是著名的革命老区。这里曾经发生过秦琼卖马的侠义故事，也是朱德、彭德怀、刘伯承、邓小平等老一辈无产阶级革命家战斗和生活过的地方。朱德总司令曾在中村东部的龙泉山写下了“从来燕赵多豪杰，驱逐倭儿共一樽”的名句。
　　过去的一年中，长治市郊区区委、区政府团结带领全区人民，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、市委转型跨越发展的战略部署和总体要求，全面实施“三四四五”发展战略，解放思想，抢抓机遇，务实进取，奋力争先，实现了“十二五”发展的良好开局，为建设全国百强县区奠定了坚实基础。在极端困难、极为严峻的形势下，全区地区生产总值、财政总收入、固定资产投资、城镇居民收入和农民人均纯收入五项主要经济指标保持了两位数的增长。省、市考核的41项指标全部完成或超额完成，提升了发展实力，积蓄了发展潜力。各项事业成果喜人，荣誉颇丰，先后荣获全国科技进步先进县区、全国休闲农业与乡村旅游示范县区等50多个荣誉称号。
　　今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是进一步推进转型跨越发展的关键之年。机遇与挑战同在，希望与困难并存。长治市郊区决心在推进转型跨越、建设全国最宜居最宜发展城市的进程中，以“四化”建设为重点，以项目建设为抓手，以招商引资为突破，以民生建设为根本，以文化建设为支撑，以党的建设为保障，深入实施“三四四五”发展战略，加快建设全国百强县区，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。2012年，长治市郊区将着力在四个方面实现新突破。
　　一是加快推进工业新型化，确保经济平稳较快增长。
　　确保经济平稳较快增长，支撑在工业，工业主要在工业新型化上。工业新型化在发展方式、生产力层面，对郊区而言，第一要提高现有资源转化率，尤其是对现有煤炭资源的就地转化，延伸产业链条，提高附加值；第二要构建循环利用体系，大力提升传统产业，加大对废气、废水、废渣的循环利用力度，通过企业内部、区内企业间的循环，推动区域循环经济的发展；第三要培育壮大新兴产业；第四要加快节能减排步伐。
　　二是加快推进市域城镇化，着力构建城乡—体化发展新格局。
　　市域城镇化是山西省委、省政府审时度势，抢抓综改区建设机遇提出的重大战略部署。去年以来，长治市郊区区委、区政府高度重视市域城镇化和城乡一体化工作，紧紧围绕长治市委、市政府上党城镇群“一核双圈”的空间布局规划，积极探索以城带乡、以工促农、城乡互动、城乡互补的有效途径，不断加大对基础设施的建设和投入力度，有力促进了市域城镇化建设的顺利实施。3月16日，郊区召开城镇化建设推进现场会议。按照省、市关于市域城镇化城乡一体化的精神，汇报交流各镇(乡、办、区)城镇化建设的思路、措施和办法，目前工作的进展情况。会议取得了很好的成效。
　　今年和今后一个时期，郊区会进一步加大故县新钢城、漳泽新型工业城、老顶山旅游城“三城”建设的规划实施力度。立足区位优势，依托产业基础，全面启动黄碾、马厂、大辛庄、堠北庄4个中心镇和南村、故县、南垂、壶口、鹿家庄、湛上、下秦等20个中心村建设，力争用5年左右时间，打造4个万人以上的中心镇和20个3000人以上的中心村，通过抓好“三城”“四镇”“20个中心村建设”，让老百姓过上幸福日子，增进民生福祉。三是加快推进农业现代化和城乡生态化，
　　在“三农”工作上实现重大突破。
　　推进农业现代化是关系到农业、农村、农民的大问题，农业现代化的核心是“十二五”末农民人均纯收入的翻番。今年，区财政决定拿出2000万元，把发展现代农业、促进农民增收、服务城市需求、改善农村生态环境作为全区“三农”工作的重中之重，全力推进“一村一品、一乡一业”建设、园林村建设、户户通建设、环境卫生建设、村庄靓化提档建设、文体活动场所提档建设、通道提档建设、安全饮水和水利设施建设等“八大工程”，在“三农”工作上实现重大突破。
　　在推进城乡生态化上，继续引深“生态文明建设百村竞赛”活动，在推进节能减排、环境治理的基础上实施蓝天碧水工程、绿地工程、清洁工程等环保工程，进一步改善农村生态环境。
　　四是大力发展民生事业，全面提升人民幸福指数。
　　以增进“民生幸福”为重点，逐步完善终身教育、就业服务、社会保障、住房保障、基本医疗卫生“五大服务体系”，最大限度地将改革与发展的成果惠及于民。
　　工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化是推进转型跨越发展的总抓手。而“四化”建设最终要落脚在项目上。4月8日，长治市郊区项目落地年暨20项重点工程开工奠基仪式在金威超市物流园隆重举行。奠基仪式上，长治市郊区区委书记王辅刚宣布“长治市郊区项目落地年正式启动”。
　　此次奠基的20个重点项目上，包括工贸类项目10个，城镇化项目10个。总投资193.6亿元，全部竣工投产后，可新增产值315亿元，税收6亿元，新增就业岗位1万个，可置换建设用地1.3万多亩，转移农村人口1.4万人，提高城镇化率15个百分点。
　　今年是省委、省政府确定的“项目建设落地年”，郊区20个重点项目的开工奠基，是郊区区委、区政府加快推进项目建设，落实省委、省政府“项目落地年”的具体举措。今年长治市郊区已确定新建、续建项目151个，总投资634.1亿元，年内完成项目投资127.3亿元，要全力抓好续建项目的快速推进、新建项目的开工建设和一批项目的签约落地。
　　在长治市郊区三级干部暨劳模表彰大会上，长治市郊区区委书记王辅刚描绘了郊区今年的“数字蓝图”：2012年，郊区将力争实现地区生产总值完成166.4亿元，增长16％；社会固定资产投资完成113亿元，增长25％；财政总收入达到30亿元，增长18％；一般预算收入达到4.9亿元，增长23.4％；社会消费品零售总额完成31.8亿元，增长18％；城镇居民人均可支配收入27421元，增长20％；农民人均纯收入达到12307元，增长30％。计划生育、节能减排、环境保护、安全生产等约束性指标全部控制在市控范围之内。
　　面对新的挑战，王辅刚显得从容而自信，“有市委、市政府的坚强领导和科学决策，经过郊区广大干部群众的团结努力，奋勇拼搏，我们一定能够实现既定的奋斗目标。”
　　相信在新的转型跨越发展征程中，长治郊区会以昂扬向上的斗志、先行先试的胆识、攻坚克难的精神、务实创新的举措，坚定信心、振奋精神，加快建设全国百强县区，奋力开创郊区转型跨越发展的新局