如何做好东莞地区消防防范工作

　　改革开放以来，珠三角地区的经济获得了长足发展，并取得了喜人的成绩。东莞作为珠三角的腹地，有着大量的流动人口和资源配置，同时也给城市消防工作带来了一定的困难。与此同时，公安消防局的职责和任务更加重大，服务对象也在社会的不断发展中产生着变迁。近些年来，国家狠抓安全防事工作，东莞市人民政府也明确提出“一手抓稳定，一手抓创新”、把消防工作摆放在重要位置的理念，目的就在于提高消防工作者的防范意识，完善消防技术水平，从而更好的保障社会的安定。做好东莞地区的消防防范工作，首先要以科学发展观为思维指导，实事求是的落实各项消防工作，结合自身的实践，笔者总结出以下几点。
　　1　东莞市消防防范工作现状分析
　　在国家的重视下，东莞市各级消防部门也在严抓消防安全工作，并采取多种手段提高和考查消防人员的专业能力。但是尽管各级消防部门天天传达安全观念，各基层会议无时无刻不提及安全保障问题，不少的事故险情仍存在明显的隐患，且各类事故险情主要具有以下几大特点。
　　(1)事故范围广泛，无论市区还是郊区、居住地还是工业区、路面或是高层等，都可能存在各类的事故隐患，给消防救援工作带来困难；同时，基础的各级消防单位在不同层面上存在着人手短缺、资源不足等问题，使指派足够人手和设备及时达到现场在某些时候也比较困难。
　　(2)事故发生类型较多，比如执勤类事故、车辆肇事、训练类事故、违章违纪、心理问题事故等，由于各类事故在性质上存在差别，对于消防工作者的救援方法和技巧也提出了相应的新要求，但目前实时事故仍很多，较多的消防工作者没有足够的时间去对各类消防内容进行一一的学习和考核，使操作技术流于传统。
　　(3)从事故发生频次和时间方面来看，休假日发生事故较工作日多，由于节假日城市人流量大，交通拥堵，给接警和及时到达现场带来困难。
　　(4)从季节方面来看，春季较多发生的消防事故是流行性疾病，夏季多为野浴淹亡、食物中毒等，秋天易多发心理问题引发的事故或训练类事故，冬季易发执勤类救援、或者交通意外等事故。
　　由于目前对消防工作以及管理的重视，使得更多的责任机制，监督监管充斥了消防市场，反而使原本以企业、机关团体等自行进行的安全防范、责任管理义务被隐性的削弱了。有效预防才能更好的减少事故的发生率，因而这种消防形式易增加消防部门的工作量，且造成严重的经济损失和社会危害。
　　2　事故灾害多发的诱发原因总结
　　一般来说，自然灾害的发生难以预计，但事故的发生却有据可循、有因考证的，如果能够做好预防工作，把事故遏制在发生的萌芽阶段，就可以大大减少事故量，提高消防防范工作的成效。笔者对东莞市近些年发生的各类事故进行了调查与回顾，从结果上看，诱发事故险情发生的原因是多因素、多方面的，在此总结为以下几点。
　　(1)个别消防工作人员防范意识不高，对消防安全工作的重要性认识不足。
　　安全防范工作是目前消防局及各级消防部门的基础性工作，也是重点工作，但是在实践中我们发现，个别的消防工作人员并未十分关注于建立起积极警觉的防范意识，只是机械性的接警和派出，尤其是处于管理岗位的人员，看不到可能存在隐患的原因和制度潺洞，从而使防范工作达不到既定目标。在这种状态下，一些消防员工出现麻痹大意、思想松懈的问题，安全意识淡薄，再加上部门内部的思政工作不到位，可能产生无视于隐患滋生等不良后果，只有到达事故真正发生后，才想起来去挽救。也就是说，将消防救援工作与消防安全工作割裂来看，不能把实际操作与思政建设有效结合，是对目前消防防范工作发展的一种阻碍。
　　(2)管理人员责任心弱，管理方法不对，管理能力有限。
　　目前消防局以及各级消防部门的管理人员由于工作量大、或年龄攀升，无心于拓展自己的管理水平，主动再学习、再进修的人不多，从而使整个管理层存在责任心弱、管理水平有限的问题，局限了对消防防范工作的改进。个别管理人员的基础工作经验较少，当遇到安全防范工作时不知该如何人手。于是更偏重于形式化和表面浮浅的东西，忽视了事故发生的内部规律。
　　(3)消防防范制度仍需改进，且有待进一步落实。
　　消防局下发了各类明令的消防防范规则与规范，各基层部门也制定了相应的管理与执行条例，表面上看是制度严明。但实际上，由于我国消防水平还处于发展上升期，一些制度和规范需要不断的根据市场环境的变化而改进，不可一成不变、拘泥于过往，而另一方面，也是更重要的一方面，就是制度只是纸上的文字，如何有效的落实下去，使每一个基层部门及消防官兵都能严格遵照执行，才能真正起到其作用。然而在目前的消防防范工作过程中我们发现，制度的改进和落实仍存在问题。
　　3　如何做好东莞地区消防防范工作
　　通过以上对消防防范工作问题的分析与探讨，我们总结了提高消防工作水平的对策有以下几点。
　　(1)强化“四项责任”，增强消防工作人员的安全意识。
　　尽管任务量重、时间紧。但仍需要加强对目前消防工作人员的教育与培训工作，提高他们对消防安全的防范意识，从而减少事故的发生量。尤其应强化“四项责任”，即强化组织领导责任、强化部门监管责任、强化检查考评责任、强化发展保障责任。应该注意的是，积极防范工作应注意遵守事物发展规律，遵循科学发展观的精神，总结经验，并狠抓考核工作，以确保各消防员工的学习成果。消防部队肩负着事故的救援与执勤战备任务，而执勤与防范工作则更体现了其在消防工作中的重要作用。
　　(2)做好人员管理，从源头遏制事故发生。
　　事故的发生多由“人”而生，目前我国的消防部门中人员工作流动性较大，在日常的监查工作以外，很多消防人员是要离开驻地到更广的范围中活动的，这就需要管理人员具有强有力的管理手段，尤其是对节假日以及非工作时间的管理。对非驻地的消防员应提出相关的安全注意事项，把消防防范工作落在实处。
　　(3)切实管理好车辆及消防设施。
　　消防部门集中了大量的消防车辆，经常出车，且新的驾驶人员也多，在现代交通道路的复杂环境中，消防车辆安全也应该成为消防防范的重中之重。车辆的管理首先是对用车之人的管理，而对用车之人的管理，首先要从思想观念的转变和强化开始。要加强对条令条例的解读，并将其在消防用车人员的心中树立起标杆。
　　(4)实行重点防范工作。
　　安全防范工作涉及面广、线长、点多，可谓是方方面面、点点滴滴，因而一一把握，严格管理确实十分困难。在实际操作中，我们应该将各项相关工作划分重点，形成几个阶段并从阶段中建立关键点，即重点防范工作点，在工作执行中注意抓点，以减轻工作量，提高效率。笔者认为，主要的工作点有以下几方面：第一，人的重点，人在整个消防工作管理过程中起到主导作用，因而做好对人的管理，通过有效的奖惩制度可以提高消防人员的工作积极性。第二，是时机的重点，在某些特定的时空中，有很多可能的时机在客观上直接导致事故的发生，例如节假日期间，烟花炮烛密集区域等，这一类的时机如能很好的把握并提早做好预防工作，就很可能将灾难化解；第三，是事故的重点，随着车辆的增多和交通的复杂，越来越多的交通事故发生在城市中，这就是一种重点事故，应针对于事故多发的路面、天气等制定相应的预防措施。
　　4　结语
　　多年的消防管理工作实践证实，重视安全防范与保障工作，就应把消防防范工作作为重点性、基础性、常规性、综合性的工作来主抓，并通过工作过程总结规律与经验，对事故提出正确的处理方法，之后引以为介，改进和加强管理手段，从而有效遏制事故灾害的发