对施工企业造价管理的建议措施

汪琦力

摘要:文章以建筑施工企业方面如何有效的加强工程造价管理，提出科学、可行性的建议措施以确保施工企业在激烈的市场竞争中求得生存和发展,获取最大的经济效益。

关键词:施工企业造价管理建议

一、建筑施工企业在投标时的造价管理

施工企业在获取招投标信息的同时, 应组织各职能部门对获取的信息进行分析、筛选。在对投资方的资信、财力及履约情况,工程性质; 工程概况、工程施工条件、投资额、投资资金到位率、工程付款、工程风险等情况分析后,确定是否参与投标。一旦确定参与工程投标后,必须重点把握的方面:(1)在获得招标文件后,应立即组织有关人员学习、研究、理解招标文件, 弄清招标范围和要求,组织人员勘察现场,从中找出问题及疑问,向招标方征询。在答疑会中, 向招标方征询问题应有选择性, 对于确实有影响造价或较模糊的及概念有歧义的, 可向招标方提出。对于有些可能成为索赔依据的或其他对造价影响偏差小的,可不问。(2)编标人员应认真学习熟练掌握《计价规范》和政策法规。编标时应一丝不苟, 充分满足招标文件中的各项要求。对于有些图纸不全的,需凭经验估算的,应征询有丰富现场施工经验的人员,实事求是,不准高估冒估; 也不许低于成本价。同时应准确、合理应用报价依据和定额, 编标程序一定要根据招标文件要求,不得擅自改动。(3)根据工程量清单和图纸等招标文件, 编标小组得出预算结果后, 根据企业的实际情况最后确定标价。确定投标报价主要根据招标文件的评标办法定价, 同时了解竞争对手的情况,模糊测定其他单位的报价;根据招标文件揣摩发包人的心理等, 应充分应用不同的投标策略和投标技巧, 考虑企业自身实际利益,确定最终报价。最终报价一定要在合理范围内略低, 增大中标概率。投标书中技术标和商务标是同等重要的。因此,在编制标书过程中,重视商务标报价合理的同时, 也应对主要工程的关键施工技术方案, 组织最有经验的专家进行方案讨论和论证,以保证技术标的优势。同时, 企业的资质及业绩状况在技术标中也占一定的分数, 这就要求我们在施工过程中应加强施工质量管理,争取优质工程,在综合竞争中形成良性循环。

二、建筑企业在签订施工合同时的造价管理

2．1 施工合同

合同的签订: 合同是双方履行义务的重要的书面依据, 也是解决双方争议的最重要的依据; 合同是造价控制的依据。因此, 合同的管理也是工程造价管理的核心和关键。施工企业在订立各类合同之前,一定要加强合同条款的事先审查, 保证合同订立的合法性、全面性、准确性和完整性,做到事前监督、防患于未然。在合同签订前,对合同文件是否齐全;程序是否合法;条款内容是否完整全面、公平合理;定义是否清楚、准确;风险是否合理分担等要进行全面审查。以免企业在以后的合同执行中被动、吃亏。施工企业在签订施工合同时应着重重视以下条款:工程承包范围、合同文件的组成及解释顺序、合同双方的义务及费用支付、工期及质量、合同价款的结算调整、工程款的支付等。施工合同是工程质量、进度、投资控制的主要依据。在合同签订后,合同的交底是履行好合同的关键工作之一。过去有些施工单位常有施工和造价管理人员不了解合同的内容,造成合同管理和造价、施工管理的脱节,不利于造价的有效控制。因此,合同交底必须做到全面、全员、全过程交底,使工程管理的每个人都掌握合同的精神,以合同办事。同时在合同的履行过程中,一定要及时做好资料的收集工作, 包括双方交涉、往来的书面文件,原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程项目的签证等, 以预防在结算时产生合同纠纷。

2 . 2 施工现场的工程造价管理

施工过程中, 现场经营管理预算人员必须与施工技术人员, 材料机械人员密切结合, 互相了解, 以经营管理为核心, 以节约成本为目的。施工过程中工程变更和现场签证是不可避免的, 施工管理人员要及时与现场工程师或监理办理变更签证手续,为日后的竣工结算做好铺垫。在对分包队伍的管理中,现场技术签证、人工签证要谨慎,以免造成人工费的流失。在材料管理方面: 材料人员定货数量一定要根据技术人员提供的备料单来控制,避免浪费。定货单价要及时反映到经营部门, 以便经营部门能够调整预算价差。对于特殊材料价格严重超出概算的要有业主认可,否则,将为结算带来不便。机械部门在机械台班安排上,要考虑现场工作量情况合理组织实施。施工中施工现场管理人员要加强索赔意识及熟悉索赔程序。工程索赔就是施工企业在履行合同过程中,根据合同法律、法规及惯例,对应发包人的过错造成的损失,要求给予补偿的行为。搞好索赔管理是施工管理的一项重要内容,是维护自身正当利益,减少损失降低风险, 增加企业效益的有效措施。工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中,费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延, 这只能使施工单位工期得到补偿,但是,由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。实际施工过程中,费用索赔主要有:(1)因发包人原因,造成工程停建、缓建,因甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停窝工的, 应向甲方进行停窝工损失补偿;(2)因变更设计等原因造成建设项目变化等原因,除非合同另有规定,否则,由此引起的损失应向甲方索赔等等。

三、施工项目成本控制建议

工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容, 它关系到施工项目是否盈利。因此,工程项目成本控制应渗透到施工技术、施工方法及施工管理措施中。建议的成本控制方法:(1)工程项目成本控制是以项目为中心,分层管理,分级核算的承包和核算体系。建立成本责任制,从工、料、机人手,进行责任考核,并与质量、安全、工期指标挂钩,充分应用激励约束机制。(2)作好成本核算,工程开工前,按施工图作好成本预算,分析出人工、材料、机械的含量,并与中标预算作好对比。制定人、材、机的成本目标, 如果人工费为清包, 可一次包死, 不再调整,此项支出为固定值。材料费节省的前提必须实行材料招标,实行质优价廉,以投标材料价为限额, 特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。实行有目的的控制成本。(3)工程竣工后,进行成本核算。作好竣工结算,按照合同调整可调的价差,在竣工总价的基础上,进行成本分析,做好竣工成本分析资料, 为今后的工程提供参考依据。

四、重视工程造价资料管理工作

工程造价资料的管理主要包括整理在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、价格指数信息、竣工结算等资料。工程造价资料是造价产生的重要依据, 企业应对各种不同类型的工程造价资料统一做好收集、分类、整理及保管工作。因此，作为施工企业必须重视内部进行造价分析和管理、对比编制企业内部定额。

五、结束语：

施工企业的工程造价管理和招投标以及合同管理、施工项目现场管理应紧密结合。企业各有关部门应各负其责,团结协作互相配合, 以建立良好的造价管理体系,对工程造价实行全过程的控制管理,不断总结完善, 从而更好进行企业造价管理工作, 提高企业的市场竞争力。