关于加强矿山采矿安全技术管理工作的探讨

彭才海

摘要:随着我国经济建设的快速发展，当前矿山采矿安全生产的问题越发到社会各界的关注，因此加强矿山采矿安全技术管理已刻不容缓。对保证矿山生产建设的顺利进行，保护国家财产安全，提高矿山企业经济效益，进而推动国民经济建设的快速发展将具有重要的意义。

关键词:矿山；安全；技术管理

引言

安全生产是重要的社会公益性事业，矿山安全生产的状况直接关系到我国社会安定发展的局面，对国民经济快速、可持续发展发挥着重大作用。采矿工业一直在国民经济建设中占据极其重要的地位。但由于矿山采矿的环境差，作业空间狭小，在生产实际中，难以预控的不安全因素普遍存在，从而导致矿山采矿过程中的安全问题十分突出。如果不给予足够的重视，必然会严重威胁采矿工人的生命安全，还将给企业带来严重的经济损失，并使国家的矿产资源遭到破坏。由此可见，加强矿山采矿安全技术管理具有重要的现实意义。

一、明确矿山采矿安全技术管理的任务

当前，矿山采的矿安全技术管理的主要任务，就是要认真贯彻实施国家的相关政策、法规和方针；通过制定并实施各项安全规章制度，减少不安全行为出现的可能性，减少因事故造成的经济损失，从而有效的提高经济效益；另外，加强对生产活动的客观规律的研究，积极制定并实施各种有效的安全措施，消除危害人身安全的隐患，营造一个良好的劳动生产环境。那么要实现上述的任务，就需从以下几方面进行开展：

1） 制定各项安全生产的规章制度和安全生产责任制，并落实到位。

2） 组织学习、贯彻执行有关安全生产的政策、方针、规程和法令。

3） 建立安全技术管理机构，并组织专业人员，定期检查安全生产的落实情况。

4） 编制并实施好安全技术措施计划，提高矿山装备水平和技术水平，改善劳动条件，提高经济效益。

5） 建立有关安全技术管理和安全生产的资料档案。

6） 调查、分析、统计并处理好职工伤亡事故。

7） 定期召开会议进行安全教育，总结经验教训，并采取适当的奖惩措施。

二、加强矿山采矿安全技术管理的实施

实施好矿山采矿安全技术管理是一项艰巨的任务，对搞好矿山生产有着重要的实际作用。在具体的实施过程中，必须做到以下几点：

1、加强矿山安全生产责任制落实

所谓矿山安全生产责任制是指矿山企业的各级领导、采矿工人和技术人员等在各自的工作岗位上和职责范围内，对安全生产应负的责任。它是一切安全生产规章制度的核心，是矿山企业中最基本的安全制度。《矿山安全条例》规定：“矿山企业必须建立安全生产责任制，各级领导干部在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，落实好安全生产责任制。”由此可见矿山安全生产责任制在矿山安全技术管理中的重要地位。

2、贯彻并执行好安全检查

安全检查的目的在于及时发现不安全的因素和事故隐患，采取有效措施，防止事故的发生，确保安全生产。安全检查一般可采用有领导、有组织的互查、自查和专业查等形式，对检查出的问题都要记录在案，并采用“一公布（把检查出的问题公布于众）、三定（定措施、定人员、定时间）、四不推（班组不推给工区，工区不推给矿部，矿部不推给主管部门，主管部门不推给当地政府）、三不放过（事故责任者不放过，事故原因分析不清不放过，没有防范措施不放过）”的办法处理。安全检查的重点内容包括：

1） 各项规章制度及安全法规的执行情况；

2） 贯彻执行安全生产政策、方针及上级有关决定的情况；

3） 作业环境的安全状况，如井下巷道的支护状况，空顶情况等；

4） 工具、设备、电气和工作岗位上的各种防护装置、安全设施等是否齐全；

5） 安全技术措施计划的完成情况；

6） 防止自然灾害的措施落实情况；

7） 安全检查中查出问题的整改情况，及发生过事故的地点所采取的防范措施；

8） 劳动保护用品的管理和使用情况。

此外，矿山企业还应根据自身的特点，有针对性的制定具体的检查内容，使检查工作逐步做到规范化、标准化和制度化。

3、 开展技术培训与安全教育

对矿山工伤事故的统计结果分析发现：由于矿山企业领导及职工在生产知识、思想及技术上缺乏严格的训练和安全教育，致使矿山开采中因违章作业、思想麻痹、违反劳动纪律、违规指挥而发生的伤亡事故占据较大的比例。因此，开展技术培训与安全教育是十分必要的，并已被列入了有关的安全法规，作为安全工作的重要内容之一。

技术培训与安全教育主要包括：

3.1矿山安全部门负责人、矿山技术人员的安全业务技术培训

这类培训一般由企业的劳动组织部门会同主管部门组织。通过培训，矿山安全部门负责人、矿山技术人员将了解有关矿山开采的安全操作规程及国家的安全生产政策、方针和法规，掌握矿山安全开采、管理等方面的安全技术和基本知识，具备基本的安全技术管理知识水平。

3.2特种作业人员的技术培训

矿山的放炮工、绞车司机、采掘工、信号工以及起重、电气、焊接等一些特种工作是矿山安全开采的关键工种。这些工作的不安全影响因素多，危险性大，一旦发生事故，将造成重大的损失和人员伤亡。因此，为了保证矿山开采的安全、顺利进行，就必须对这些工种的作业人员进行专门的安全操作培训。只有经实际测验，考试合格后才能上岗操作。即使对于已从事这方面工作的人员，也应作为安全技术培训的重点，定期组织进行安全教育，交流专业安全技术知识，总结安全生产的经验教训。

3.3日常安全生产的思想教育

定期召开安全专业会议和安全生产调度会议，总结安全生产状况。专题分析、讨论、研究安全生产情况，制定措施。除此之外，还应着重抓违章作业、违纪操作、避免重大事故的奖惩工作。

3.4新工人的三级教育

“三级教育”即入矿教育，坑口、车间、区队教育，岗位教育。是安全生产教育的主要形式和基本制度。通过教育，可以使新工人从入矿起就明确安全工作的重要性，树立安全第一的思想，熟悉各项安全制度和安全操作规程。a.入矿教育。对新入矿的工人，在分配到具体的岗位以前，必须进行初步的安全教育：矿山采矿安全技术方针；本矿安全生产的一般状况；预防事故的基本知识和安全操作须知；一般的安全技术知识等。b.坑口、车间、区队教育。主要指新工人在分配到车间时所进行的安全教育。c.岗位教育。指新工人在到达岗位开始工作前，由班组进行的安全教育。

3.5 抓好事故教训和典型经验的教育

正反两方面安全生产典型教育，特别是本行业的事故教训和典型经验具有针对性和现实性，容易被职工所接受。可通过具体的事例，总结经验教训，改进安全技术管理工作，保障矿山安全生产的顺利进行。

4、规范操作和作业规程

主要是指规范各工种安全技术操作规程和采掘作业规程。

4.1 各工种安全技术操作规程

各工种安全技术操作规程主要包括：工具所必须遵循的使用方法、操作程序和注意事项，以及安全、正确的使用机电设备等。对于不同的岗位和工种，应有区别的规范不同的操作规程，并要求操作人员严格遵守执行。

4.2 采掘作业规程

采掘作业规程的内容应包括作业范围的地质概况、生产系统、劳动组织、生产工艺和安全技术措施等。它是指导、组织采矿工作的一种科学管理文件。规范采掘作业规程对于保障采矿工作的顺利进行具有重要的意义。如果作业期间的有关情况发生了变化，应及时的修改作业规程，补充必要的安全措施，确保采掘工作的顺利进行。

三、结束语

加强矿山采矿安全技术管理是搞好矿山生产的一个重要方面，特别是在当前矿山安全生产越来越受到重视的情况下，完成好这一艰巨的任务迫在眉睫，将有利于推动国民经济建设的平稳快速发展。

［参考文献］

[1] 李学来.我国矿山安全生产技术支撑体系建设探讨[J].煤炭学报,2005.

[2] 王庆,马海涛,王云海.论我国非煤矿山安全生产标准体系构建思路[J]. 中国安全生产科学技术,2007.