着力民生促进社会和谐

　　7月1日，是中国共产党成立90周年的大喜日子。江西省萍乡市扶贫和移民办全体干部职工集中收看了中央召开的庆祝中国共产党成立90周年大会现场直播，聆听了胡锦涛总书记的重要讲话，并进行了认真的讨论，大家一致认为，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，全面回顾和总结了我们党的光辉历史、丰功伟绩和重要经验，通篇贯穿解放思想、实事求是的思想路线，体现了继往开来、开拓进取的创新精神，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光芒。讲话总揽全局，高屋建瓴、论述精辟、思想深刻、内涵丰富、博大精深，是指导推动党的建设新的伟大工程，团结率领全国各族人民不断推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的纲领性文献。胡锦涛总书记的重要讲话，对于我们更好地适应新形势、新任务、新要求，进一步做好扶贫和移民各项工作，具有十分重要的指导意义。大家纷纷表示，一定要珍惜来之不易的大好形势，牢记党的宗旨，服务人民群众，心系贫困百姓，弘扬英雄正气，切实把党的先进性建设作为一项重大战略任务扎实推进，深入开展创先争优和发展创新提升年活动，大力推进学习型党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，为萍乡市的扶贫和移民事业、为全市的改革发展稳定作出应有的贡献。
　　学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，最根本的是要落实到我们的实际工作中，我们要以总书记讲话中提出的“保障和改善民生，促进社会保和谐”为出发点，始终坚持科学发展理念，紧紧抓住发展第一要务，围绕十七大报告对扶贫开发工作提出的“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标和“一个加大，两个提高”(即加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度，提高扶贫开发水平、逐步提高扶贫标准)的要求，以增加贫困人口收入为中心，着力创新贫困地区发展理念，转变贫困地区发展方式，破解贫困地区发展难题，探索贫困地区发展的新思路、新举措，努力提高扶贫开发工作的质量和效益，使贫困群众得到更多实惠，实现贫困地区又好又快发展。在今年时间过半的情况下，下半年要着重抓好以下几项工作：一是认真抓好今年中央10号文件的学习贯彻。今年5月，中共中央、国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要(2011－2020年)》(中发[2011]10号)，从指导思想、方针、原则、目标任务、对象范围、工作格局和政策保障措施等方面，确定了我国未来十年扶贫开发的纲领，并立足我国基本国情，对我国扶贫开发作出了新的形势判断，着眼巩固党的执政基础，确保国家长治久安和实现全面建设小康社会奋斗目标、构建社会主义和谐社会，深刻阐述了制定实施《扶贫开发纲要》的重大意义。认真学习领会和迅速贯彻落实中央10号文件精神，是我们当前的一项核心任务，我们要紧密联系工作实际，认真学习、深刻领会和善于思考，切实抓好中央10号文件的学习贯彻和宣传。二是认真抓好123个重点村的整村推进，着力改善贫困群众的生产生活条件。通过加强以水、电、路建设为重点的基础设施建设和公共服务设施建设，大力改善贫困地区的交通、饮水、通讯、教育、医疗卫生等各项条件，通过开展退耕还林、发展沼气、改水、改厕和生态建设，进一步优化贫困地区的人居生活环境，夯实贫困地区经济发展基础，提高贫困地区可持续发展能力。三是认真抓好产业化扶贫，着力提升贫困群众的增收能力。要立足贫困地区实际，发挥优势，调整优化产业结构，找准特色，挖掘特色，强化特色，因地制宜发展特色产品，培育贫困地区脱贫致富的特色主导产业，大力推进“一村一品”产业开发，积极发展产业化经营，建立和强化贫困地区的产业支撑体系，使每个贫困户都有一项以上有稳定收入的脱贫项目。四是认真抓好“雨露计划”培训，着力提高贫困群众自我“造血”功能。通过大力开展农民科技培训和劳动力转移培训，努力提高贫困农民的整体素质和科技文化素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。要按照贫困地区的产业发展格局和产业结构调整的需要，有计划、有针对性地开展贫困农民的科学实用技术培训，提高致富本领，建立科技示范基地，培育“科技示范户”和“科技能人”，充分发挥科技在扶贫开发中的带动作用。要充分利用暑假和中考、高考已结束、部分初高中毕业生没有复读意愿的有利时机，加大“雨露计划”培训的宣传力度，摸清底数，切实搞好职业技能培训，组织和引导贫困地区劳动力转移就业，积极开拓劳务市场和劳务渠道，落实订单培训，提升劳务经济，促进农民增收。达到“培训一次、终生受益，一人务工、全家脱贫，输出一批、致富一方”的扶贫培训效果。五是认真抓好移民扶贫搬迁，着力改善贫困户生存环境。加快500人计划任务实施进度，加强集中安置点配套基础设施建设，完善搬迁移民后续发展扶持措施，全面落实移民搬迁安置有关政策，探索特困农户搬迁补助倾斜扶持办法。同时，积极做好地质灾害避灾移民搬迁工作落实进度，坚决完成今年省下达的任务，为明年基本完成该项任务积累经验、奠定基础。六是认真抓好社会扶贫，着力营造“大扶贫”的格局。落实新一轮定点扶贫安排部署，加强省直单位在萍乡定点扶贫协调服务；加大行业扶贫协调推进力度；深入开展党员干部和农村致富能手结对帮扶；广泛动员非公有制企业参与扶贫；热忱吸引和争取各类社会组织、成功人士支持我市扶贫开发，树立一批各类社会扶贫先进典型并进行大力宣传。七是认真抓好扶贫移民课题调研，为领导决策提供参考依