打造农民致富“金枝玉叶”

　　上犹县五指峰乡位于江西省赣州市西部，西接湖南省桂东县，北靠遂川县，南连崇义县，为两省三县交界处。全乡国土面积240平方公里，辖7个行政村、8660多人。“十一五”以来，先后有7个村列入扶贫开发重点村；1995年8月兴建龙潭电站，淹没了峰象形、晓水两村大量的耕地，392户1804人成为水库移民(其中乡内安置274户1288人)。
　　一、存在的主要问题
　　俗话说：靠山吃山、靠水吃水。五指峰乡以温和的气候、充沛的雨水、高山常年云雾缭绕的优越自然条件素有种茶、产茶的传统。但传统的茶叶种植长期以来是靠天吃饭，管理粗放、效益低下。一是茶园管理水平低，资金投入少，茶园普遍质量不高，优质高产茶园基地建设滞后；二是茶叶单产水平不高，单位产值较低，平均单产不到30公斤，与全国61公斤和全省57.4公斤水平相比差距较大；三是各自为阵，无序竞争，从而降低了品牌形象和总体竞争优势；四是茶叶企业偏重自身效益，忽视了茶农的增产增收，在一定程度上挫伤了农户种茶的积极性，也制约了茶叶企业自身的规模化经营和发展；五是营销体系滞后，基本上是县内自销。
　　二、主要做法
　　为解决传统茶叶种植存在的水平低、产量少、效益差问题，该乡党委、政府干部深入市场搞调研、进村入户做宣传，明确了“基地规模化、种植标准化、产品品牌化”茶叶发展思路、确定了“生态、绿色、有机、特色”茶叶发展方向，将茶叶作为主导产业持之以恒抓实抓好，促成茶叶发展质的飞跃，破茧成蝶。
　　(一)科学规划。在对全乡茶叶适宜种植区进行深入调查分析的基础上，按照区域布局、相对连片、形成规模的要求，结合县茶叶规划和旅游建设规划，因地制宜，科学制定了《五指峰乡2009年--2013年茶叶发展规划》，把全乡规划为高峰、鹅形、晓水、黄沙坑四个茶叶板块，明确了发展目标、发展重点，形成有序发展态势。在茶园发展上，按照规划逐步实施、分步建设的原则进行，如梅子坑600多亩有机茶基地，用了三年时间，基本成为高产茶园。严格坚持种植规范和标准开挖种植沟、定植茶苗、技术管理，力争做到“规划一片、建成一片、巩固一片、受益一片”。
　　(二)强化措施。一是加强领导。该乡成立了以主要领导为组长的领导小组，并安排一名副职领导专管茶叶生产，负责全乡茶产业发展的组织、协调、规划、指导、监督等工作；建立了乡村干部包点联系机制，按“定人员、定任务、定时限”的要求，乡班子成员、驻村干部、村支部书记、村主任分别联系1个示范基地(茶叶企业)建设。二是严格考核。按照茶叶发展考核方案，每年茶园建设结束，乡里都组织对新建茶园进行逐一检查验收，对完成任务的给予奖励，没有完成任务的给予处罚，确保茶叶生产有人抓、有人管。2010，对5个完成茶叶种植任务的村分别奖励1000元，未完成任务的2个村分别罚1000元。三是奖补推动。为了进一步充分调动广大茶农的生产积极性，对新发展茶园的，除免费提供优质茶苗外，对新开连片100亩以上茶园的每亩奖励50元；对连片10亩以上、符合退耕还林要求的按退耕还林补助政策扶持；鼓励宜茶土地使用权有偿转让，适当向茶叶专业大户集中，该乡扶祥金、张焕澜等茶农通过承包、租赁等方式，流转土地1000多亩种植茶叶。四是技术指导。及时组织茶农集中进行培训，让他们掌握种植管理技术；每个村派驻一名专业技术人员，实行技术人员包地块、包农户，从整地、开沟到茶树栽种及栽后管理进行全程技术服务。
　　(三)培育龙头。龙头带动是茶叶发展的一个关键。该乡从政策上引导、资金上支持、项目上扶持、技术上服务，加大对龙头企业的扶持力度，增强了龙头企业的影响力和辐射带动力。五指峰忠誉有机茶有限公司是省级扶贫龙头企业，公司按照“公司+合作社+农户”和“公司+基地+农户”等经营模式，以合作、合同等形式完善利益机制，与70多户茶农签订了长期的种植和收购合同，带动了125户农户发展茶叶生产，既使企业自身得到壮大，又让群众得到效益，得到实惠，带动周边群众发展茶叶。
　　(四)创新机制。农民专业合作社是一种连接群众与市场的有效途径，可以帮助农户抵御一家一户分散生产带来的市场风险。2007年，该乡引导钟文、张继忠等种植大户与茶农率先成立上犹县五指峰有机茶专业合作社。合作社创造“五统一”机制为种植户提供优质服务：统一平价供应药、肥等生产资源；统一组织技术培训；统一标准化生产；统一协调采摘；统一按照合同收购。目前，五指峰高山有机专业茶合作社有成员63户，茶叶面积2000多亩，带动了130多农户发展茶叶。
　　三、初步成效
　　近年来，该乡结合自身自然条件、产业基础，大力实施“生态发展、绿色崛起”主战略，坚持“基地规模化、种植标准化、产品品牌化”思路、“生态、绿色、有机、特色”方向，招商引资与全民创业、政策带动与市场驱动并举，采取产业发展与生态旅游相结合的模式，大力发展高山有机茶，以茶叶产业化发展努力促进农民增收致富，打造名符其实的茶叶重点乡，截止去年底，该乡茶叶面积达到6000亩，人均茶园0.7亩，茶叶产业发展走上良性发展道路，取得了较好的成效，茶叶成为农民致富的“金枝玉叶”。
　　(一)产业基地得到进一步壮大。高峰茶场、梅子坑有机茶基地等基地建设得到进一步加强。形式多样发展新基地，如鹅形村扶祥金的云雾茶叶基地，除自己租赁200亩土地种植外，还通过协议合作的形式动员农户加入基地，统一种植；张焕澜用股份合作形式开发光菇山、瑶坑子茶叶基地120亩。
　　(二)优良品种得到进一步推广。为提高产业品质，提升产品附加值，该乡严把种苗准入关，不断推广良种。2002年以来，先后推广福鼎大白、大毫、龙井43、银霜、乌牛早、金观音、黄观音、金牡丹等品种，成活率达90％以上，种植质量明显提升。该乡生产的高山有机茶系列高峰剑绿、高峰银毫、五指峰毛尖、五指峰银针、五指峰高山云雾茶等名优茶在各类评比中屡有斩获，如高峰绿茶在江西省第三届绿茶博览会上获得了金奖。2011年，该乡茶叶通过了有机产品认证。
　　(三)销售合作得到进一步发展。该乡现有茶叶市级龙头企业2个，省级扶贫龙头企业1个，茶叶专业合作社3个。通过“公司+合作社+农户”和“公司+基地+农户”等经营模式促进产业良性发展。龙头企业、专业合作社以合作、合同等形式完善利益机制，与茶农签订长期的种植和收购合同，通过统一技术标准抓质量，最低保护价收购鲜叶等生产服务体系，促进茶叶产业“市场化、产业化、规模化”发展。
　　(四)茶农增收得到进一步提高。五指峰高山有机茶以“形美、色翠、味浓、香高、汤绿”而闻名，因有机、绿色、生态特质提升了产品附加值，目前精品名优茶市价0.5公斤可达1000余元，每亩茶叶产值可达1.1余万元；有的农户光卖鲜叶收入就高达4万多元，最高鲜叶亩产收入达到8000多元，收益是水稻等其他作物的数倍。如该乡黄沙坑村2006年受台风影响，全村1846口人不同程度受灾。在灾后重建过程中，村“两委”集思广益，利用常年云雾缭绕、山高水清适合发展高山有机茶的优势，鼓励农户大力发展茶叶生产。到目前为止，全村已种植标准化茶园1516亩，建设现代化加工厂一座，年产干茶4.3吨，年产值逾千万元，人均增收近千元。张继忠创办的五指峰梅子坑茶场2008年被评为省级扶贫龙头企业。昔日的贫困村成为远近闻名的富裕村、产业村，被冲毁良田已成为一片片绿油油的茶园，倒塌房屋变成了一栋栋崭新的楼房，中断的交通被一条条平坦的道路取代。
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