香港赤柱监狱见闻
2011-12-31周军
记者观察 2011年13期
香港是世界闻名的国际化大都市,曾被誉为英女王皇冠上一颗璀璨的明珠。
世人也许不会忘记,一个多世纪前的1842年8月29日,中国近代史上第一个不平等条约《中英南京条约》将香港割让给英国。从此,米字旗下,实行的是英美法系的殖民统治。一个世纪后的1997年7月1日,香港回归祖国怀抱后,围绕着“一国两制”的新轴心运转,但它沿用的英美法律制度,与中国内地的法律存在差别。在法律程序和实体法上的不一致,一直是法律工作者需要探究的新问题。
在赴港澳进行交流研讨时,笔者走访了坐落于港岛东南一隅,一座隐隐矗立于绿树丛中的古堡式建筑,这就是香港岛赤柱东头湾道99号的赤柱监狱,从而撩开了这座国际现代化监狱与社会隔离的“特殊世界”的神秘面纱。
一
赤柱位于港岛的最南端,浅水湾的东面和石澳的西面。据说,赤柱这个名字来自于从前这个小渔村里一棵巨大的木棉树,每逢木棉花开的时候,远看便如一根赤红的木柱,赤柱因此得名。辗转几十载,赤柱已成为闻名遐迩的海滨胜地。
坐落在这里的赤柱监狱(原香港监狱)1937年1月投入使用,是香港最大的的高度设防监狱,主要囚禁男性被判终身监禁及较长刑期者。它称得上是一座国际现代化监狱。在漫长的岁月里,生活在这座城市里的人们绝少提起它,也很少有人描述其中的故事。
分类科学、资源配置合理是香港监狱管理的一大特点。1982年2月1日,由监狱署易名的惩教署是香港特别行政区政府保安局辖下的纪律部队,这个相当于内地“监狱管理局”的部门专责特区的羁管和更生服务。职员编制约6680人,负责管理全港29间惩教设施。其人力资源由纪律人员(军装人员)和文职人员组成。其中纪律人员是惩教署的基本力量,文职人员一部分由港府统一招聘后派驻到惩教署工作,如文员、电脑操作员、政务主任、会计主任等,另一部分则由惩教署自行聘用,如临床心理医生、电讯工程师、炊事员等。
惩教院所按保安级别划分为三级:低度、中度和高度设防监狱、精神病治疗中心、教导所、劳教中心、更生中心及戒毒所。被判监禁的罪犯会按性别、年龄和保安程度分类,然后送往惩教院所服刑。
截至2010年年底,惩教署管理着14所监狱(包括赤柱、石壁、壁屋、大榄、小榄、荔枝角等6所高度设防院所),另有4所(励志、励行、芝兰、蕙兰)致力协助在囚人员改过自新的更生中心,3所中途宿舍(紫荆楼、百勤楼、丰力楼),3所戒毒所(励新惩教所、励顾惩教所、励敬惩教所),1所精神病治疗中心(小榄精神病治疗中心),两间设于公立医院(玛丽医院、伊利沙伯医院)的羁留病房和劳教中心(沙咀惩教所)及教导所(歌连臣角惩教所),共约1.1万名犯人。
二
具有150年历史的赤柱监狱是以关押重刑犯为主、防卫很严的监狱。我们在进入铁门后,按狱规不准带任何金属物体,警官很有礼貌地叫我们将手表、手机、钥匙等金属物品交给他,然后让我们站上一个金属平台,检查我们身上是否带有违禁物品。
陪同我们参观的香港善导会的负责人说:“这是进入赤柱监狱的惯例,即使香港特区政府的首席长官来视察监狱,也不能免检。”
检查后,警官与监狱长通了电话,才打开第二道铁门。
我们经过第三道铁门才进入监区。副监狱长陪我们在重刑犯监舍前停了下来。果然防卫森严,只见左侧建了一堵厚实、高高的内墙,将监狱分隔成两面,墙外安装了粗粗的电网。死囚、终身监禁等重刑犯就关在这座高墙之内的监舍里,与其他犯人完全隔离。
副监狱长说:“这内墙和电网是犯人闹狱暴动后增建的,配备了严密的现代化监控措施。如今,赤柱监狱已成为高度设防的国际现代化监狱,再也不会出现犯人闹狱暴动的事了。可30多年前的那次暴动事件,血的教训令我们警钟长鸣。”
那是1973年夏天,赤柱监狱关押的罪犯已达3000多人,而这座监狱的设计标准最多只能收容1538人,超过限额的1倍多。监舍里人满为患,空间拥挤。由于监舍之间没有严格的隔离措施,使犯人们有机会在警官不注意的情况下进行秘密串联。那些被判终身监禁的重刑犯企图逃出监狱,他们制定了逃出监狱的详细计划,利用工场劳动机会,煽动其他罪犯参与他们的“大逃亡”行动。
这天,带头暴动的重刑犯动手砸了囚室的设施,其他罪犯一拥而上,一时间监舍大乱。他们将一名警官作为人质,企图打开监狱大铁门。事件发生后,外围警员反应迅速,包围了监狱所有出口,没有使罪犯的阴谋得逞。
三
赤柱监狱是囚仓,历史上也曾是刑场。过去被判处死刑的犯人,都是在赤柱监狱内被处决的。该监狱的档案资料显示:自1945年至1966年间,共有122名死刑犯在赤柱监狱被枪决,最后一宗死刑的执行是在1966年11月16日。1967年,香港当局按照英国法律,将死刑废除。那些罪大恶极的抢劫犯、杀人犯、贩毒犯的命保住了。如震惊香港的“杀人魔鬼”出租车司机林过云,残杀了多名女青年,结果判了终身监禁。
香港法律规定,监狱犯人都要从事有益的工作。监狱内有设备完善的工场,由监狱工业组人员管理。劳动种类有制衣、木工、印刷、制鞋、喷漆、家电维修等10多项业务。犯人通常每星期劳动5天、每天6小时,每星期发工资,周薪按不同工种和产量,发给为数不多的港币,作为囚犯受雇于惩教署的酬劳。犯人们的工资,只允许他们在狱中小卖部购买生活用品和食品,剩余的由监狱代为存储,待刑满释放时发给他们。
我们参观了制鞋工场。我们在进入工场第一道铁门后,警官即将第一道铁门上锁,然后再打开第二道铁门,让我们进入工场。狱规规定:监狱防卫措施,在第一道铁门还没上锁时,第二道铁门是绝不能开的。
那天,工场内气温颇高,犯人们大都在汗水淋漓地劳作着。我看到许多犯人有文身,有的文在胸口,有的文在双臂,有的胸口、双臂都文满了刺龙画虎的图案。
副监狱长解释说:“这些劳动的犯人大都是抢劫、贩毒、强奸、盗窃等方面的犯人。他们入狱后,要经过一段启导期,行为要受到密切观察。启导期满后,再按照其本身能力和狱中资源,被分派到监狱各工场去。”
在制衣工场,我们看到犯人们制作生产的高级西装,可谓精工细作,质量一流。可是就是这双手,过去却给社会制造了灾祸,给人民带来了危害。而今天,这些犯人能在服刑劳动中,用这双手给社会制造美丽。
四
2011年1月12日,赤柱监狱61名在囚人士在该院所举行的仪式中获颁发学业证书,以表扬他们在学业进修上的努力。
过去一年,赤柱监狱有140名在囚人士参与各类学业课程及公开考试。他们参加的公开考试共202卷,包括香港公开大学考试、香港考试及评核局之中会考考试、英国城市专业学会考试及英国伦敦工商会考试。学员报考的考试科目包括语文(商业英语及普通话)、数学、商业财务、商业统计、商业管理、会计及簿记等。其中1名获香港公开大学颁授的工商管理学硕士学位。
早在1990年,赤柱监狱的两名犯人,获得了英国城市工业联合会电信技术考试颁发的优等奖章。他们在全球考生中名列前茅。在不久前,他们先后刑满出狱,找到了合适的工作,成为技术人才。
目前,在赤柱监狱,有80%的犯人都在根据自身的条件选修自己喜欢的专业,期望取得由国际认可的学历和专业资格,以期将来回到社会,重新获得就业的机会。
在监狱的文化展览厅里,还挂满了犯人们创作的油画、雕塑、书法等各种艺术作品。
对许多外国籍的囚犯关押管理,是执行香港刑法制度的特殊侧面。香港监狱当局采取了同样的惩罚与教育相结合的原则,让他们懂得在香港监狱服刑,既有法律神圣不可侵犯的严肃性,又能感到香港监狱警官在严格执法过程中的文明和人道。
目前,监狱对外国籍犯人和香港籍犯人的监管都是一样的。他们有通信的自由,每月两次各30分钟的家属探望,都给予妥善的安排和关照;对有病的犯人,及时在监狱医院治疗,并定期为他们检查身体;业余时间,还注重他们的体育锻炼和娱乐生活。许多外国籍犯人还努力学习汉语,书写汉文,表示刑满回国后,要做一个与中国增进友谊的使者。
五
在香港的监狱中,吃、住、看病等,都不用犯人花钱,仅是在监狱内的商店购物要花钱。香港惩教机构为在囚人士提供约70种零食、肥皂等货物。犯人要在商店购物,只能使用在监狱中工作所赚取的工钱购买,不能由亲友在监狱外直接汇钱支付。
虽然,香港惩教署考虑到用各种方式帮助犯人改造,使其重新融入社会,但还是有少数东南亚和内地籍的犯人希望以监狱为家。因历史原因,越南人曾大量涌港,后留在香港生活,而传递回越南的消息,让部分越南人认为香港好赚钱,公开找人去港打劫。
无独有偶,在内地网站66论坛上,一署名“侠崽”的网民曾经发帖,称其朋友数年前偷渡到香港,故意在大街上抢劫,然后进监狱,每月有1500元的工资寄回家里面。刑满释放后,混个把日子,又去抢劫,又进监狱,再领工资。
由此看来,好像特区政府是冤大头,对抢劫的罪犯还发工资? 据了解,据惩教署相关规定,犯人工作所获得的薪水分为10级,最高的月工资大约只有475.2港元,根本无法达到“每月有1500元的工资寄回家里面”的传言水平。