六则

　　吹 风
　　
　　习近平：各级领导干部要到一线去做好群众工作
　　中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平指出，群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。做好群众工作，关键是各级领导干部要到一线去，深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，帮助群众解决实际问题。（《领导决策信息》）
　　何勇：要加快建立工程建设领域法规制度体系
　　中纪委副书记何勇要求，把解决当前突出问题与完善法规制度结合起来，加快出台重要基础性法规，完善配套规定，建立工程建设领域法规制度体系。把惩治违纪违法行为与规范权力运行结合起来，科学配置工程建设审批监管权力，实现公开透明，拓宽监督渠道，加强对工程建设审批监管权力运行的监督制约。把加强行政监管与发挥市场机制作用结合起来，督促有关主管部门、监管部门正确履行职责，积极推进公共资源交易市场体系建设，推进项目信息公开和诚信体系建设，形成防范工程建设领域突出问题反复发生的长效机制。（《经济要参》）
　　李朴民：我国经济的潜在增长率依然处在较高水平
　　国家发改委副秘书长李朴民说，我国经济发展面临不少挑战。从国际上看，世界经济虽然继续保持复苏，但势头有所减弱，并存在着许多不稳定不确定因素；国内发展中的不平衡、不协调、不可持续的矛盾也较为突出，上半年经济运行中又出现了一些新情况新问题，增加了形势的复杂性和调控的艰巨性。但我国保持经济平稳较快发展也具有许多有利条件，拥有许多机遇。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，科技和教育整体水平提升，体制活力显著增强等。同时，当前和今后一段时间，我国经济的潜在增长率依然处在较高水平。（《经济要参》）
　　
　　问 题
　　
　　保障房建设考验地方政府
　　保障房建设正在考验地方政府。一方面，住房和城乡建设部公布的数据显示，截至7月底，全国城镇保障性住房和棚户区改造住房开工率已达7成，速度惊人；另一方面，一些地方政府用机关福利分房、企事业单位自建房来冲抵保障房压力。在中国分税制度框架下，面对保障房，一些地方政府各出其策，应对、化解、甚至扭曲这一惠民计划。当然，也有一些地方政府，希图通过创新，探索保障房建设的新模式。(《中国新闻周刊》)
　　我国地方政府性债务逐年增长
　　自1996年以来我国地方政府性债务逐年增长，2010年突破10万亿元，占到当年国内生产总值(GDP39．80亿元)的27％，占当年全国政府公共债务的44％。国际上衡量地方性债务是否过量的标准为10％。根据此标准，当前的地方政府债务已经超过警戒线17个百分点。从历年数据来看，地方债务占GDP的比重也是随着地方债务额的增加而增加的，并且自2002年起超过国际上公认的地方债务安全警戒线。2002至2010年年均增长1．9％，年均增长率达到12．92％。另一方面，全国地方财政收入和全国地方政府性债务均呈逐年增长的态势。1999年两项指标持平，从2000年开始地方政府债务规模超过地方财政收入。（《领导决策信息》）
　　中国高等教育存在两大问题
　　作为新教育实验发起人的全国人大常委、民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新认为，中国高等教育存在的最大问题一是大学校长没有自主权。校长对上负责，是教育部任命的，教育部也一直派自己的司长去做大学校长。当中国校长可以对教育部说“不”，教师可以对校长说“不”的时候，大学就有希望了。二是行政权力笼罩学术权力，行政资源控制学术资源。知识分子没心思做学问，一心想当官，因为当官就有一切。现在应该让行政人员“去学术化”，在任期间就要为学校做好服务，不要去评职称、拿课题，通过评职称涨工资。（《小康》）
　　一个高尔夫球场到底需要几个大学生
　　在中国土地上疯长的高尔夫球场不仅耗费大量的水，还宣称需要大量的人，高尔夫教育由此而兴。北京一家高尔夫教育学院的招生简章里写道：一座正常运营的高尔夫球场至少需要专业人才350人。按此计算，目前中国数百家高尔夫球场专业人才缺口10多万人。高尔夫学院招生时文理兼收，毕业时可获得管理学学士文凭。学生在校期间可学到的管理类知识属于文科，学到的草坪专业知识属于自然学科，球技、赛事等知识又使其成为一个体育人文学科。花费较高学费和四年时间，年轻人可能发现走出大学后，他们和高尔夫球场难以“对口”。（《中国青年报》）网民质疑法律条文和审判者水平
　　被网民称为疑似“彭宇案”的天津车主许云鹤，被判赔偿摔倒老人10万多元上诉案在天津市中级人民法院公开审理，引发网上激烈争议。不少网民指出，从南京“彭宇案”到天津“许云鹤案”，有关地方的司法机关应该好好反思一下了，一再出现这样令社会绝大多数人难以接受的判决，是我们的法律条文不严谨还是审判者的水平有问题?（《瞭望新闻周刊》）
　　
　　趋 势
　　
　　公车改革在各地陆续进行
　　今年初，以中办、国办联合发布《党政机关公务用车配备使用管理办法》为标志，号称“史上最严格”的新一轮公车改革拉开帷幕。4月25日，开展党政机关公务用车问题专项治理工作电视电话会议在京召开，会上成立了中央公务用车问题专项治理工作领导小组。公车改革在各地方陆续进行，杭州除公检法系统和市政府三个驻外办事处暂不实施车改外，杭州所有的市管干部不论级别高低、官职大小都不再配备公车；广东惠州的公车数量已减少59％。学者呼吁，在启动公务用车制度改革相关工作的同时，立法机关也要从立法上助力公车改革。公车改革重在落实，从长远看，取消一般公务用车才是改革的最终目标。（《领导决策信息》）
　　
　　未定稿
　　
　　担当应是官员的必修课
　　马宇彤认为，担当应该作为当下官员的必修课，更应该作为政绩考核的必得分。考量一位干部官德如何，其中一个重要指标便是有无负责的魄力和担当的勇气，因为这是确保公平正义的底线，是确保依法行政的前提，是确保本色不失的法宝。特别是在这个战略机遇期也是改革攻坚期、社会转型期、矛盾凸显期的关键历史阶段，官员们只有强化责任，提倡担当，才可能真正做到“常怀忧党之心，恪尽兴党之责”，才可能真正杜绝“小利益伤害大局面、小苗头酿成大事故”的痛心事件。（《小康》）
　　拉动经济增长的“出口”已自然受阻
　　复旦大学管理学院财务金融系教授、博士生导师孔爱国指出，目前的中国经济增长出现的问题是三十年前制定的经济增长政策决定的。过去的增长模式是强调靠出口来拉动经济增长。经过三十年的增长，我们的GDP已经从4000亿左右增长到40万亿，我们的出口还要持续成长，哪个国家能够承受?因此，出口会自然受阻。（《新领军》）
　　
　　举 措
　　
　　江苏：组建决策咨询研究基地
　　为推动江苏社会科学事业发展，更好地为省委、省政府决策咨询服务，江苏省哲学社会科学界联合会决定组建江苏省决策咨询研究基地。研究基地的组织形式将采取高校、科研院所与政府部门三方相联合的形式设置。研究基地的主要任务是，对全省经济社会发展的全局性、战略性和政策性问题进行超前研究，对实践问题长期跟踪研究，为省委、省政府决策提供咨询服务。具体工作任务包括：依据基地研究方向，制定基地中期和年度研究计划；每年年中和年底分别向省社科联提交一次研究基地专项研究报告或者调研报告等。（《领导决策信息》）
　　
　　数 据
　　
　　全国参加城镇基本医疗保险43263万人
　　人力资源和社会保障部统计显示，截至20lO年底，全国参加城镇基本医疗保险人数为43263万人。其中，参加职工基本医疗保险人数为23735万人，比上年末增加1797万人；参加城镇居民基本医疗保险人数为19528万人，比上年末增加1319万人。参加城镇基本医疗保险的农民工人数为4583万人，比上年末增加249万人。全国职工基本医疗保险基金收入3955亿元，比上年增长15．6％。（《经济要参》）
　　中国失地农民年增300万人
　　中国社科院发布的《2011年中国城市发展报告》称，随着中国城市化和工业化进程加快，农村集体土地被大量征用，失地农民数量迅速扩大，目前已达4000万至5000万左右，而且仍以每年300万人的速度递增，预计到2030年时将增至1．1亿人左右。（《财经国家周刊》）
　　“十一五”期间国家发行企业债券12970亿元
　　国家发改委的数据显示，“十一五”期间，国家发改委核准发行的企业债券累计为12970亿元。（《中国新闻周刊》）
　　全国外向型经济税收带动就业8000万人
　　根据商务部的数据，2010年全国外向型经济税收约占税收总额的1／3，直接带动就业超8000万人。（《中国新闻周刊》）
　　纸质期刊销售1.84亿册
　　据《2011年文化蓝皮书》的数据，2009年我国新华书店系统、出版社自办发行单位销售纸质期刊1．84亿册，比上年下降39．47％；发行收入21．73亿元，比上年下降16．05％；广告经营总额为30．37亿元，较上年下降2．1％。（《领导决策信息》）
　　我国每年公车消费1500-2000亿元
　　我国启动公车治理16年来，每年公务用车消费支出仍然高达1500亿元-2000亿元。（《领导决策信息》）