以数字电视推动我国电子服务的发展

　　电子服务与数字电视
　　
　　电子服务是电子政务和电子商务基于公共服务需要的升华，更是建设服务型政府的必然选择。电子服务能提供包
　　括电子商务、电子政务、软件服务、信息技术服务外包等各个领域的信息服务。通过电子服务外包等方式，可以帮助政府提高服务质量、满足公民满意度。随着计算机技术和网络化进程的日益普及与提高，人民生活的各个领域都受到了前所未有的冲击。我国是一个电视大国，数字电视的发展有其广阔的前景。政府借助于现有数字电视平台进行电子服务，可以说是一种节省成本、方便快捷的选择。
　　电子服务是一种基于数字电视现有的传输平台来传送信息、获取反馈的服务，它以政府或企业为主体，构建跨部门协同工作平台，通过数据共享与数据交互，使公众能方便地在任何空间与时间享受政府或企业的各项服务。政府电子服务即借助电子手段来创新政府的服务，以更好地建设服务型政府。电子服务除了借助网络，即互联网服务外，也可以借助现有的网络资源和数字电视来进行。数字电视是指采用数字技术将活动图像和声音等信号进行编码、压缩等处理，经存储或实时广播后，供用户接收、播放的电视系统。数字电视是一个广受关注且正处于快速发展阶段的行业，数字电视的发展对整个电子信息行业的发展有重大意义。
　　电子服务具有传统服务所不具备的独特优势，例如方便快捷、节省时间、扩大服务使用者的选择范围、降低服务成本、提供个性化服务、增进服务提供者与服务使用者的关系等。数字电视是当前IT产业的热点，作为一项即将在全国范围内开播的信息服务，它融合了计算机、多媒体、通信网络等众多技术。随着数字电视近几年的发展，交互式电视越来越受重视。交互式电视可以为用户提供丰富的互动功能，包括电子节目指南、视频点播、股票信息、互动游戏等。
　　
　　以数字电视为平台发展我国电子服务的可行性
　　
　　基于数字电视这个平台进行传播与沟通，以此作为政府面向社会公众提供电子服务的窗口，能够更好地适应公众意识的日益提升，满足公众的期望，提高政府服务质量、服务效率和服务能力等。通过与数字电视结合，推动电子服务的发展，最终实现公民为政府建言献策、政府与公民及社区进行互动的效果。
　　国家政策加快数字电视产业的发展。我国提出“建设下一代互联网示范工程和覆盖全国的数字电视网”，已将数字电视推广、应用和产业链建设列为重大工程。这表明，加快发展数字家庭产业与数字电视产业已势在必行。随着“三网融合”时代的到来，必将促使数字电视的快速发展，必将给我们的生活带来巨大的变化，带给我们更加现代化的生活、工作方式的转变和精神生活的巨大丰富。
　　符合传统习惯。公民习惯于使用电视机，通过数字电视遥控器直接与政府沟通，增加了联系的便捷性；另外，借助数字电视可以进行多种活动，还可直接与因特网连接，作为个人电脑使用。这些交互式的节目和服务改变了用户以往被动的收视，由此变为主动选择收视，这些将给用户带来一种全新的收看电视的感受，极大地激发起用户对数字电视的兴趣，自然也会关注政府在上面推广的电子服务相关信息了。
　　数字电视信号稳定、服务方便。公众对数字电视比较认可，数字信号输出稳定可靠，能够保证信号在传输过程中和多次复制、转发中保持原有的质量。尤其是功能中已经有了电子邮件功能，现在需要做的就是政府去推广，号召公民充分利用电子邮件来实现政府与公民的互动。数字化和双向化后，数字电视平台也具有了以电视为终端平台的网络购物及支付能力，电视的大众性将会让更多的用户去充分体验和使用以数字电视平台为技术基础的网络购物服务。
　　数字电视的交互性。数字电视所能给我们提供的功能、用途也必将改变我们的一些生活方式，它可以提供给用户交互的、全新的业务体验，同时也便于人们接受。目前来看，数字电视提供的最重要的服务就是视频点播。传用户所需，看用户所点，提高了节目的参与性、互动性、针对性。数字电视还提供了其他服务，如数据传送、图文广播、上网服务等。用户能够使用电视进行股票交易、信息查询、网上冲浪等活动，使电视被赋予了新的用途，扩展了电视的功能，把电视从一个封闭型的窗户变成了交流型的窗口。
　　数字电视与电子服务的紧密联系。数字电视是推广电子服务的重要平台。就目前的情况来看，借用数字电视现有的网络平台进行电子服务，占有率比较快，易于接受。我国人均数字电视拥有量远远高于电脑的拥有量，这更利于政府政策的传播，利于双方之间的沟通。当今是一个一切都被信息化的社会，人们迅猛增长的信息需求给广电行业提出了更高的要求，不断开发新的业务是广电行业一个自我腾飞和实现的契机。有线数字电视网络技术和互联网将作为一种并列的传播途径实现和民众的沟通、交流。
　　
　　如何借助数字电视进行电子服务
　　
　　数字电视是当前的主流方向，广电总局将数字电视的整体转换作为头等大事来抓。数字电视扩张趋势是势不可当的，它可以通过有线、无线、卫星以及物理媒介硬件等多种方式的传输手段将多媒体综合信息传送给广大用户。
　　构建系统平台，明确服务项目。在数字电视的遥控器上添加一个菜单——“电子服务”。该菜单具有下设菜单，如电子政务、电子医疗、数字社区等。以公开竞标的方式，由软件运营商提供符合相关功能的软件，政府将应用软件统一部署在数字电视的服务器上，用户可以根据自己的实际需求，通过数字电视中的电子服务平台向政府传递所需的服务。用户只需按动遥控器上的键选择需要的功能，就可以实现与政府服务的交互。
　　这个平台的构成为软件供应商、软件运营商、系统交互平台、用户和服务项目。其中，用户通过遥控器发送请求，然后系统处理，从共享库中找到和其匹配的信息，反馈给用户。数字电视管理信息化整合平台为各部门的系统基本信息和分析数据提供交换、汇总、分析、加工的区域性的整合平台，可对整个系统网络进行管理，也是电子服务信息化最终成果的形成者和输出者。在管理信息整合平台上，数字电视共享数据分为三个层次：第一个层次是共享层次（即一些基础信息）；第二个层次是目录层次；第三个层次是一些具体的实时性的业务信息，应由部门自己管理和使用。在具体业务上，管理信息共享交换平台与各部门的系统之间不存在任何领导与被领导的关系，各部门系统各司其职，不必向整合平台提供。软件运营商和软件供应商要保证系统平台工作的稳定性和连贯性。政府在借助数字电视进行电子服务的时候，一定要把好系统运营商的质量关。软件系统提供者设计的软件系统能及时更新相关的信息、升级软件系统，而且要完善电子政务、电子医疗、数字社区、地域特色等板块的内容，这些具体操作一定要简单、易懂，方便各个部门的管理人员操作。
　　服务项目简述。电子政务既包括各个省市区之间的共享信息，也包括电子政务机构与其他部门间的共享信息，这些信息统一发送给数字电视平台，由它进行统一管理。谁需要，谁就利用电子服务的功能，通过相关的途径取得。电子商务活动由各个企业进行，电子金融由银行提供，电子交通由交通部门进行，数字教育由教育部门提供，这样就形成了企业与企业之间、银行与银行之间、交通部门与交通部门之间、教育部门与教育部门之间建立电子服务共享信息，放到数字电视共享数据资源平台上。企业、银行、交通部门等其他部门之间都可以实现跨部门的资源共享，实现电子服务的大一统。例如，教育部门可以通过数字教育服务，打破地域的限制；交通部门可以通过数字电视邮寄电子罚单，节省人工成本和纸张；银行通过电子金融服务可以与各个企业、交通部门之间进行合作（代收消费金额、罚款）。我们讨论的电子服务，以政府为实施对象，当它运作成熟后再引入企业，所以涉及的电子服务包括电子政务、数字社区、电子医疗和地域特色这四个部分。（本文是河北省社会科学联合会社会科学发展项目成果之一，负责人：刘邦凡）
　　
　　参考文献：
　　1.吴昌进：《浅析当前有线电视网络中数字电视技术应用及发展前景》，《科技资讯》，2010（13）。
　　2.陈清华：《中国数字家庭的实践与创新路径》，《传媒观察》，2010（5）。
　　3.姜萍：《浅谈数字电视的发展和前景》，《电子科技》，2010（5）。
　　（徐水为秦皇岛职业技术学院副教授，硕士；刘邦凡为燕山大学文法学院院长、教授，博士；房军军为燕山大学文法学院硕士生）
　　编校：张红玲