刍议确保预结算的精确性方法

周邦革

（云南建工水利水电建设有限公司， 云南 昆明 650041）

1 影响工程预结算准确性的主要因素

1.1 预算和概算相混淆，只有简单的概算，对预结算的要求不高不严，认为预结算太复杂，太耗时，形式主义严重。将预结算与计划相混淆，只有年度综合计划，没有根据总体预结算分解到月份或季度预结算，不足以实现其管理与考核职能。

1.2 预结算编制基础薄弱，成本预结算没有按照成本动因进行分解，单纯依靠历史数据和主观判断；一些项目预结算下达，往往只是经过经理层讨论、领导办公会通过后就下达，这样必然造成业务部门对预结算执行感到难以操作，造成预结算难以执行。

1.3 在传统预结算中，基本直接费是从预结算定额中取得的，其他直接费是从基本直接费中按一定系数计算出来的，间接费是在直接费基础上按取费系数提取的，利润和税金是按有关规定计取的。这样计算出来的结果，信息和价格不真实，会误导企业管理，造成投标报价上的风险。

1.4 预结算缺乏弹性化管理，预结算体系不能是僵化的，也不是一成不变的事物。项目应该在工程进展中根据实际情况在适当的时候进行调整，最好采取半年调整(调整的频率应该视预结算的执行情况而定)或年度调整，使当初预结算确定时未能预见的市场或内部环境的变化因素及时纳入考虑范围，使确定的目标更加结合实际。

1.5 缺乏相应的预结算考核制度，造成企业预结算编制与执行相脱离，重编制、轻执行。预结算不能成为企业的"硬约束"，使预结算失去其应有的权威性和严肃性；一些项目管理者虽然认识到预结算管理的重要，却没有真正理解预结算管理与绩效管理的关系，不知道如何实现预结算管理与绩效管理的有效整合，这必然导致事倍功半，甚至带来与预期相悖的效果。

1.6 在分析预结算执行情况时，仅将预结算执行情况与预结算值做简单的比例计算，而没有对预结算差异进行深入的定量分析，难以确定预结算差异产生的原因，无法把预结算执行情况与企业经营状况有机的联系在一起。

2 提高工程预结算准确性的途径

2.1 准备工作要充分到位准备工作主要是收集与预结算有关的资料。与结算有关的资料包括：竣工图纸，承包合同，图纸会审记录，施工组织没计，设计变更通知，工程洽商记录，工程技术方案，现场签证凭据等。以上资料是编制工程结算书的必备用资料。作为结算员应习惯在施工开工就开始积累，分门别类存放，以便查找，并对其内容要熟悉，通过这些资料去了解设计意图，熟悉施工工艺及操作，这是快速、准确确定工程结算造价的前提。

2.2 熟悉图纸、招投标文件等各工程预结算资料所谓熟悉图纸，一方面把该项工程的全套图纸有机地结合起来，在头脑中形成清晰的建筑物图像，另一方面要熟悉计算各分项工程的工程量所需要的图纸，如计算框架结构的砖墙时，因为要扣除柱的宽度、梁的高度以及门洞凹面积，所以计算砖的用量时要根据建筑平面图、结构平面图、柱表、梁表以及门窗总表。所谓精通定额就是要熟悉各分项工程、工程量计算规则以及相近子目的划分界限，只有这样才能按定额要求准确计算工程量和套用子目。

2.3 深入施工现场，随时掌控与预结算相关的现场情况根据现场施工，要求设计单位做好设计变更工作，对设计变更部分作详细记录，同时做好现场施工记录，这样做不但是工程结算的需要，而且是以后房屋维修的依据。又如桩基础工程，工程量计算以及混凝土调整都按实计算的，预算人员必须到施工现场做好每桩的进深以及混凝土出量的记录，只有这样才能较准确地搞好基础工程的结算工作。

2.4 精通工程计量计价定额，准确选套预算单价预结算人员要精通工程计量计价定额，套价时应熟练掌握定额书中的说明，工作内容及单价组成，并利用类似工程预算书、相应定额进行对照套价，减少漏项机率。在套用定额时还要注意计算单位保持一致。另外要防止出现定额中已包括的内容又另行列项的情况。

2.5 深入市场了解材料价格，善于分析和总结各种材料市场价格走向预结算人员要认真搞好调查、指定产地、规定质量要求等，只有这样才能把好材料质量及工程结算时材料单价关。只要掌握好材料价格，对于按实结算的工程就一定能提高工程预结算的准确度。

2.6 计算机在工程预结算工程中的应用机算机的应用较为普及，计算机在合并汇总计算工作中起了很大的作用，它的快速和准确给审核人员提供了很多方便。利用工程造价软件完成工作结算编制，可提高工程结算速度，缩短编制周期，大大提高工作效率；避免以往用手算而造成的数字计算、套用定额和费用计取上出现的各种差错，相应提高预结算编制的准确性。

2.7 科学编制预结算的编制说明工程预算编制说明是工程结算时的结算说明，应包括下列内容：

(1)工程概况及预算总价值；

(2)编制依据及对采用的取费标准和计算方法的说明：

(3)工程技术经济指标分析；(4)其他要说明的问题。

2.8 认真做好预结算的检查与复核工作审核说明应将预结算审核依据和审核过程中所遇到问提的处理办法和结果，以及整个工程的工程量计算范围予以系统陈述，以便于完善，补充结算书，保证工程结算工作的准确性。审核说明应该明确委托单位、施工单位以及施工范围，还要列出审核依据、审核范围、审核要点、问题及处理办法和审核结果等内容。

结束语

建设工程预结算是一门专业性、知识性、政策性很强的工作。它不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关政策法规、更要了解相关的专业技术、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识。因此需要我们在工作中不断学习、总结，以提高人员素质为关键，把控制工程造价的理念渗透到工程的各个环节，运用正确的工作程序、方法与措施，解决工程实际问题，采用科学的计价方法，合理确定造价，才能更好地提高预结算的准确性。