浅谈建筑施工的安全与质量管理

王育明

（诸暨市工程建设监理有限公司，浙江 诸暨 311800）

施工管理是指在建筑工程项目中，从施工准备到竣工验收整个过程的组织和管理，包括工程项目的质量、安全、成本、进度的管理和控制。质量和安全是建筑工程项目的重中之重，是建筑施工企业实现经济效益、促进更好发展的基本保证，关系到人民的生命财产安全，关系到建筑施工企业的生存和发展。因此，加强建筑施工的安全和质量管理，成为经济发展和社会进步的必然选择。

一、建筑施工的安全管理

（一）建筑施工企业安全生产现状分析

在我国鼓励和加大城镇化建设的进程中，促进了建筑施工企业的进一步发展，表现在：城镇基本建设规模逐年增大，建筑施工项目日益增多；建设施工工程的投资主体日趋多元化；工程项目建设施工难度大、科技含量高、工程技术风险日益突出；建筑施工的生产和管理方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新特点、新变化，使安全生产的监督和管理面临着许多新情况、新问题。

随着建筑项目的大量开发，建筑施工安全事故频繁发生，严重影响了人民的生命财产安全和社会稳定，给国家和企业带来了重大损失。这些事故的发生，充分暴露了建筑企业在安全管理方面存在的种种问题:一是安全意识淡薄，没有深刻领会"安全第一，预防为主"这一方针的内涵和实质，在工作中忽视安全。二是没有落实安全管理责任制，责任不明确，措施不到位。三是学习和掌握有关安全生产的法律法规的认识不足，执行不力。或在执行过程中发生偏移，效果不明显；四是一线管理人员和操作人员缺乏必要的安全知识，安全防护技能差。

（二）切实抓好建筑施工的安全管理

针对建筑施工企业在安全管理工作中存在的问题，必须引起企业管理者的高度重视，要认真分析原因，制定措施，抓好落实，全面保证施工安全和质量，确保员工生命安全和企业效益增长。

1、强化组织领导，落实安全责任

单位或企业不论大小，都必须重视安全，关注安全。特别是建筑施工企业，更要把安全工作放在第一位抓紧抓好。一方面，要落实管理责任，各级领导干部要人人抓，时时抓。领导集体中要确定安全负责人，明确管理责任。同时，要在企业内部设置专门的部门或机构，认真抓好施工的安全管理。另一方面，建筑企业要把安全生产工作纳人各部门、各级领导工作的重要议事日程，做到天天讲安全，事事讲安全，把安全"挂"在嘴上，记在心里，落实在行动中。

2、严格执行安全生产法律法规和企业安全管理规程

在安全管理上，国家、政府、部门都制定和出台了一系列安全生产的法律、法令、规章、制度，因此，建筑企业必须严格执行这些法律制度，在总结实际工作经验和教训的基础上，结合建筑企业的实际特点，按照客观规律和生产发展的要求，制定切实可行的安全管理规程，并严格执行。通过安全管理的法规和制度规来约束施工过程中的不安全行为，保护员工在施工过程中的生命安全和职工健康。同时，要维护法律法规的严肃性，对那些在安全管理工作中不履行职责、忽视安全、措施指挥、影响职工安全和健康的相关人员，要严肃处理。

3、安全第一、预防为主

"安全第一、预防为主"是安全工作的基本方针，不仅要时时讲，而且要事事讲。不仅要"事"前讲，而且要"事"后讲。更重要的是，必须在"事"前讲，要讲得实在，讲得具体，把一切预防工作做在前头。安全检查是做好预防工作的具体措施，是消除安全隐患、落实安全责任、执行安全措施、防止事故伤害的重要手段，因此，必须做实、做细、做好。安全管理部门必须对施工生产的全过程安全监管，定期或不定期地组织全方位的安全检查，如专业检查、突击检查、节假日前后检查等，检查的重点是施工设备是否完好、劳动条件是否具备、现场管理是否到位、安全设施是否运行以及施工人员的安全防范意识等，发现不安全因素，能立即处理的当场解决，不能立即解决的要限期解决，总之要果断消除，不留任何隐患。

二建筑施工的质量管理

在保证安全施工的基础上，必须切实抓好质量管理。安全是基础，质量是保证，是企业实现经济效益的前提。因此，必须加工施工工程的全过程管理，全力保证施工质量。

（一）树立全员质量意识，确保工程质量。

质量是效益的基础，质量是安全的保证，建筑施工企业的全体员工必须首先树立质量意识。在建筑施工的全过程中，必须始终贯穿质量思想，包括工艺质量、技术质量、安全质量、管理质量，保证各个阶段、各道程序的施工都在质量标准的控制之中。在施工过程中，要建立符合项目施工要求的质量标准、工艺流程和操作规程，不断改进和提高施工技术，确保施工质量。更重要的是树立全员的质量意识，不管是哪道施工工序，都必须按照施工计划和技术的要求组织施工，既保证进度、安全，又保证质量。

（二）建立和完善"质量创优"机制。在施工过程中，各部门和全体员工要牢固树立"以质取胜、以优创誉"的管理理念。在坚持这个理念的基础上，结合工程实际，研究项目创优规划，明确创优目标，细化创优标准，落实创优措施，在全系统范围内形成"质量创优"工作机制，营造"争先创优"的良好氛围。重视抓好过程控制，认真把好施工过程的每道工序的质量关，努力创品牌工程、精品工程。

（三）抓好项目经理的人员管理

建筑施工一般以项目管理为基本单元，因此，必须首先选配好项目经理。项目经理是施工项目的全权代理人，是施工项目安全和质量的第一责任人。除必须具备良好的政治素质外，还必须会管理、懂技术，能够真正把安全、质量放在施工现场的第一位，能够关注细节，重视质量，善于把安全、质量的各项措施落实到施工过程的每一个环节。选配好项目经理是完成项目任务、保证项目安全和质量的前提，在这个基础上，必须进一步完善相关的管理制度，做到职责分明，充分调动项目经理的主观能动性，支持和鼓励他们在施工管理中干实事、干好事，全身心地投入到项目的施工管理中，讲质量，保安全，打造优良工程、安全工程。

（四）应用新技术、新工艺，提高工程质量。

在现代技术应用越来越广泛的前提下，建筑施工必须重视从工艺、技术方面做出努力，切实做好具体的管理工作。一个施工工程项目的工艺复杂，施工班组多，管理难度大，因此，在技术上，必须做好具体的管理工作。一方面，要制定科学、合理的施工计划，做好具体的工艺技术准备，并抓好落实，把每一项计划都落实在具体的工作中。另一方面，要重视新技术、新工艺的应用和推广，抓好工序质量。因为，工序质量是构成工程质量的最基本单元。在质量管理活动中，上道工序为下道工序负责，如果上道工序存在质量缺陷，不仅不能保证本工序的工作质量，而且还会影响下道工序及后续工程的质量与和安全，最终影响工程质量。因此，在项目施工过程中，要建立严格、规范的交接班制度，每一道工序翥必须进行自检，各工序之间要进行互检，以保证质量。在质量管理上，工程监理负有完全的责任，必须履行监理责任，做好质量的检查、监督和控制工作，严格按照国家的相关标准进行质量检查和监督。

质量与安全是全部工作的基础，是建筑企业的生命线。安全为质量打基础，质量是为了更好的安全，两者互为前提、互为条件，缺一不可。因此，抓好质量与安全的管理，企业就有了效益，也就会得到更大的发展。

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