谈建设工程质量监督管理内容及其措施

2011-12-30贾治斌

中国新技术新产品 2011年4期

贾治斌

（楚雄州姚安县建筑工程质量监督站，楚雄姚安 675300）

1 建设工程质量监督的管理内容

1.1 监督注册。质量监督注册是进行质量监督的首要关口，当建设单位在进行质量申报时，首先应按实际情况填写"工程质量监督注册登记表"，同时向质量监督站提供施工合同、全套施工图纸、工程地质勘察报告书、地勘报告、设计图纸审查报告、监理合同等有关资料，每一项资料都要齐全，质量监督站才可以在审核之后进行质量监督注册，如果缺少资料，尤其是没有工程地质勘察报告书、地勘报告和设计图纸审查报告时，监督站应责令不得施工，因为存在一定的质量隐患。

1.2 质量管理体系。质监站内部的科学管理体系的建立是十分重要的，站长与各质监室负责人、质监室负责人与质监员签订责任状，从源头把关。于此同时，质检员的道德素质是成就质量管理体系建立的关键，所以，促进质监人员自身思想政治水平和业务水平、业务技能的提高是必须的。责任质监员进行监督工作时，应按照监督计划书和质监站的有关规定，加强对建设、施工、监理单位质保体系和质量行为的监督检查，将监督工作做到l00%，滴水不漏。质监员要对所监督的工程负责，尤其是对于抽检点的质量检查、对核查的工程技术资料质量、以及对部分主体的质量安全负全面监督责任。

1.3 图纸会审。在施工之前，质监员要对建设单位的组织设计、施工、监理部门进行监督，对施工图纸会审，如果发现不符合建设规定的地方，要及时提出并解决，不为日后的建设留下后患。

1.4 建筑材料。建筑材料的好坏会直接影响到建筑的质量和功能，因此，保证建筑材料的质量是维护建筑工程安全的保障。在使用建筑材料之前，责任质监员要监督建设单位和施工单位对所用建筑材料开展二次试验，重点是钢筋力学性能试验，水泥安定性、强度、凝结时间试验，砂砾石配合比试验，混凝土、砂浆配合比或强度试验等，当试验合格后才可以使用，现代材料检查实行见证取样送样制。

1.5 施工质量及安全。施工中的质量监督管理主要从三个部分开展，现场监督，开展事前、事中和事后监督管理是工作开展的环节，质量控制应从地基基础、主体结构工程质量和环境质量方面进行。在监督检查过程中，重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。施工现场的检查方式是采用科学的监测仪器和设备，提供精确有科学依据的数据，可以有效提高施工质量监督的权威性。

通过监督抽查，可以保证质量标准被认真贯彻执行，让建筑工程在合法的情况下完成施工，从外界环境上可以有效的保证工程质量和结构使用安全。质量监督过程中，技术的有效控制也是重点。技术控制的方法采用评价标准的方法比较好。例如：对施工现场质量保证条件的检查评价：对工程竣工检查结果的评价；对现场质量保证资料的检查评价；对完工后工程实体的宏观观感检查评价。

1.6 建筑工程验收。工程的质量验收是质量监督的一个重要环节，是对每一项工程来说都是十分重要的，参加建设的每一方单位都应以认真、负责的态度，交给客户一个合格、满意的工程成果，预防在工程验收后出现各种不同的质量问题。

2.影响建筑工程质量的因素

2.1 意识因素。有的施工单位没有一个长远的建设目标，只注重眼前利益，没有立足于服务客户的理念，在经营思想上没有一个正确的态度，缺乏职业道德，更多的注重经济利益，缺乏对建筑物质量管理的意识。

2.2 机制因素。施工企业质量保证体系不健全，管理制度的不完善，以及管理人员素质低下都是影响建筑质量安全的因素，加上有的施工队不按图纸和施工规定操作，不遵守质量标准，导致后期的建筑质量问题。

2.3 技术因素。现在有很多施工单位不重视人员的培训，导致人员的素质低下，一些建设单位缺乏工程技术人员，违章操作，甚至擅自篡改图纸。

2.4 安全与速度因素。任何一项工程的施工进度都是要求平衡的，不能盲目追求速度，更不能因为追求进度而影响工程的质量安全。但是，盲目追求速度正是我国现代建筑行业中的通病，这些不顾工程质量的行为经常出现，有的施工单位是因为由于某领导要检查，就迫使施工单位打破常规，疯狂的追赶速度,不管技术是否完善，不论什么工种都通通上阵，施工程度颠倒混乱。此时，建筑工程的质量被他们抛到脑后，过于追赶速度，导致质量不过关，存在大量安全隐患，虽然速度快了很多，但质量却大大降低了。

3.建设工程质量监督管理的措施

3.1 严格执行质量管理体系的内容。我们要不断深化改革执行现有的质量管理体系，从责任的归属到材料的选定、工序质量控制、单位工程质量管理等标准的制定，都要渐渐的实现规范化和科学化。为了实现施工工艺以及材料技术等方面的技术要求，要对技术交流、设计变更、隐蔽工程记录等技术资料提出严格要求，让企业保持一个良好的质量管理体系，同时，施工单位要随时认真执行质量管理体系，将质量安全隐患扼杀在萌芽状态。材料、构件、半成品经检测不过关的一律不得进入实用环节，上层施工不合格，下一层工序不得施工。同时，建立一个质量管理部门是必要的，以便更好的完善质量保证监督体系。

要完善各项质量管理机制，首先应按图施工，如需变更设计图纸，应先进行审核;其次，编制施工组织设计或方案，施工的技术交底是必行进行的，随时完善施工技术档案;最后要落实管理责任制，实行样依照板示范引导进行施工。

3.2 构建防范与查处的工作体系建立。外界的防范体系是维护工程建设质量的关键，政府监控层面，可用利用政府职能，开展人员培训。对危险的源头要加强控制，实现网络化监督，形成政府监控管理链。市场调控层面，健全协会能动机制，对质量评估所进行多方面的支持，并将保险介入质量体系。工程现场、保险市场、建筑市场三场合作，形成一组良好的市场调节机制。现场预控层面，加快职业责任的三个转变，实现数字化工地，各个单位对各自负责的环节承担责任，检测机构对来样负责、对现场检测对象负责，监理单位对业主负责、对整个工程负责，形成现场预控诚信链。

3.3 完善具体的工程质量监管措施

加强质量管理，发挥项目监督作用，将现场管理提高到新的层次。现代的单一现场监督要走向综合监督，由工程实体向参建各方行为延伸，各方责任人的质量管理责任应上升到社会责任，由营造过程质量行为向控制竣工备案后质量责任延伸。工程现场质量管理的效果是十分突出的，通过统一执法，注意监督管理的多个环节监督。信息的采集和使用是现代工程施工的质量监督的重要手段，这对一些不良行为，要及时制止，对各种不法行为，要严格按照相关规定予以处罚，提高执法的透明度和权威性，建立相应的质量管理机制，提高质量管理效果。

3.4 正确处理质量、安全与工期的关系

建设施工项目进度应与质量安全相协调，工期进度的有效控制与质量安全的程度有比较密切的关系，因此，控制工期是保护建筑工程质量工程的途径。

工期的控制方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，完善进行进度管理。控制是指在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差时应及时采取措施调整。协调和优化各部门之间的关系，可以减少施工时间，合理分配资源。