浅论施工材料管理系统的优化

邹宗宾

（烟台市黄海建筑工程有限公司，山东 烟台 264000）

如何加强风险管理，有效地实现预警、规范和转移风险，已成为摆在建筑企业面前的又一个重要课题。搞好材料管理，对于加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本，提高经济效益，具有十分重要的意义。材料管理的主要目的是：以价廉物美的(较好的性价比)材料满足施工和生产的需要，并在过程中控制材料的质量和数量，并把工程和产品的材料成本控制在最低的区域范围。

一、施工项目材料管理存在的问题

项目材料人员短缺、不稳定、专业素质亟需提高。特别是目前公路铁路跨越式发展的这几年，各个施工企业新中标工程较多，项目上各种管理人员出现了短缺，加上现场材料工作在目前施工项目上地位、收入相对较低，业务能力高的、强的都不愿从事材料工作，从而造成了现场材料管理人员专业素质相对偏低，责任心不强、工作能力相对较差，使一个完整的、系统的、科学的管理系统，到了具体的作业层没办法实行。采购责任、目的不一，供应技术落后，造成单价的不合理。目前我们的采购基本上是法人采购、采管分离、多方监督和集团公司物资供应中心、子公司物资供应中心两级采购的模式。法人采购、采管分离、多方监督这是对采购管理十分有利的。集团物资供应中心、子公司物资供应中心两级采购的分工是：在A类项目上集团公司物资供应中心负责对形成工程主体的物资及木材、油料、爆炸物品等用量大，单价高，所需采购资金数量约占整个采购资金的80%，称为主要材料的采购供应(主要材料中的砂石料一般由子公司物资供应中心负责供应)；子公司物资供应中心一般负责用量小、单价低、品种多，所需采购资金数量约占整个采购资金的20%，称为二三项料和砂石料的供应。目前，由于二级采购单位无采购资金，加上项目资金的紧张不能及时到位，二级采购单位现在基本上全是从供应商处赊欠采购材料，增加了材料供应的价格成本。从隶属关系上分，二级采购单位分别隶属于集团公司和子公司，二级采购单位的采购责任、采购工作的质量、采购价格的高低直接影响子公司的效益和利益。子公司的物资供应是零星小料和当地材料，无法形成规模式供应。目前，因种种原因未能形成集团公司大批量采购的，只能利用中间供应商为其费用，不能合理降低采购材料单价，无形中加大了项目工程成本。

施工现场材料工作流程诸环节存在的问题：①材料标识的保护、保持。放在料场的材料标识在收发料作业后经常被损坏、换位；②收料、卸料的不及时。运料车到施工现场后，因各种原因不能及时收料、卸料，使来过的车不愿再来或要求增加费用，加大了成本支出；③不执行定限额领料制度，无材料发放控制；④材料在收发存储作业中的浪费和质量等级的降低等等。

二、加强建筑工程材料管理优化的建议

1、建立健全材料供应体系

按照IS09001质量管理体系对材料的采购、验收、保管和使用的相关规定，认真做好施工之前的材料采购工作。工程中标后，由总承包单位投标责任部门对物资采购责任单位进行物资中标量、价格与采购范围交底。再由施工项目现场管理机构编制物资用量总计划，采取招标采购形式。目前，市场上供货秩序比较混乱，品质悬殊很大。首先，材料采购必须按照程序的规定，严格执行招标制度，坚持了解市场信息，多渠道收集、整理材料供方的相关资料，以便进行比较选择。其次，精挑选出3至5家合格供应商后，对所采购的材料要做到货比三家，重点比较材料的质量及价格。最后，在此基础上确定一家或几家合格供应商，及时签订规范的材料购销合同，明确各方法律责任，避免今后各类纠纷的发生。

2、编制动态材料采购计划

按照工程施工图纸及施工组织设计方案，材料部门应编制好项目材料采购综合及专项计划，并根据施工进度及耗材量及时对采购计划作出变更，以保证工程施工用材的需要。在材料采购供应管理过程中，材料部门应及时建立材料台账和仓库管理制度，把好材料验收、保管、领发等各道关口。主要材料的采购，应把施工预算用量和施工实际用量结合起来，合理采购，防止因多购或少购而造成材料的积压和资金的占用，造成工程成本的增加。材料人员要经常深入市场调查了解信息，对能减少成本开支、加快施工进度、提高工程质量的新材料及时向项目部汇报，建议推广使用。同时，还要健全和完善物料凭证、物料统计、购销合同、台账等管理工作。特别是应建立与完善采购及付款的控制程序，强化对审批、采购、验收、付款等环节的控制，做到比质比价采购，采购决策透明，改善采购环节中的漏洞。

3、严格监控材料验收使用关

材料管理必须重点对招标、采购、验收、保管、使用等关键环节实行监控，规范各个环节的监督控制，使材料管理全过程的质量控制规范化、制度化，形成有效的质量保证和监督工作机制，从而更好地确保工期、质量、成本目标的实现，最终提高企业的经济效益。

材料的现场管理是项目材料管理的关键，尤其是对钢材、水泥、木材等主要施工用材的管理。在材料现场管理中，应依照IS09001质量管理体系的要求，对进入施工现场的材料进行严格监控，杜绝劣质材料进入施工现场。对客户提供的产品要认真核对，主要看产品的品种、规格、质量和数量是否与合同计划相符，按照验收标准规定进行验收。对于工程施工的主要材料如钢材、水泥、木材等必须有产品质量合格证明书。在验收过程中应注重材料实物与合格证明书真实性的检查。坚持执行验数量、验规格、验品种、验质量的"四验"制度。

重点实施材料使用监督制度，材料管理应对材料使用进行监督，做到工完、料净、场清，建立监督记录，对存在问题及时进行分析和处理。

4、培养和建立一支高素质的材料管理人员队伍要做好项目材料管理的各项工作，必须培养和建立一支思想好、觉悟高、作风正、业务精的高素质的材料管理人员队伍。因此，企业和工程项目部应该重视对材料管理人员的培训和学习，采取走出去，请进来的办法，对材料管理人员要进行定期组织学习，参加有关部门组织的上岗培训，聘请有丰富实践经验和专业理论知识的专家来授课讲解，不断提高他们的业务水平和工作能力，增强他们抵御不良思想的侵蚀。在内部培养的同时，企业还应有计划地引进一些大中专毕业生到材料管理岗位上工作。对不适应材料管理工作的人员，要予以调换和清退，同时，建立材料管理人员竞争上岗管理制度，选择合格的、高素质的材料管理人员上岗。只有这样，才能不断提高材料管理人员的素质，适应企业施工生产的需要。

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