工程项目施工全面管理及施工质量控制分析

黄卫

（厦门厦工重工有限公司，福建 厦门 361023）

工程项目施工管理是全方位的，要求项目经营者对工程项目的质量、安全、进度、成本等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使工程项目各项工作有条不紊、顺利地进行。工程项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。成功的管理，能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。

1 工程项目进度控制

1.1 重视项目施工准备

工程项目施工准备是施工生产的重要组成部分，是拟对工程目标，资源供应和施工方案的选择，及其空间布置和时间排列等诸方面统筹安排，是施工得以顺利进行的根本保证。因此，认真做好施工前的技术准备、物资准备、劳动组织准备、施工现场准备、施工场外准备等，对合理供应资源加快施工速度，提高工程质量，确保施工安全，赢得社会信誉都有重要作用。

1.2 按照项目合同工期要求，编制施工进度计划 ，并在施工过程中进行调整和优化

项目进度计划有总进度计划与阶段性计划。总进度计划控制项目施工的全过程，而阶段性计划包括本项目的年、季、月施工进度计划和旬、周的作业进度计划等。最常用的表达形式是横道计划、网络计划、表格式计划等。计划的优化和调整就是通过合理的改变工序之间的逻辑关系，充分利用关键工序的时差，科学地调整工期与资源消耗使之最小，不断地改善初始的计划，在一定约束条件之下，寻求优化的项目进度计划。

2 工程项目成本控制

工程项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本，实际成本和预算成本比较，可反映项目的盈亏情况。合理运用工程项目成本管理的措施的组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。

2.1 组织措施：采取组织措施控制工程成本建立项目成本管理责任制，明确项目管理人员的成本责任、权利、职能分工，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算，特别是项目经理的责任。编制总项目和阶段性的成本控制计划及工作流程。建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。

2.2 技术措施：采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。同时要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。

2.3 经济措施：采取经济措施控制工程项目成本包括：

①人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在20%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。

②材料费的控制：一是对材料用量的控制。首先是坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度：其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求降低材料使用成本，加强周转料管理，延长周转次数等。二是对材料价格进行控制，主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料；其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本；再就是要考虑资金的时间价值，减少资金占用，尽可能降低材料储备。

③机械费的控制：尽理减少施工中所消耗的机械台班量，提高机械设备的利用率和完好率，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。

2.4 合同措施：合同管理是施工企业管理的重要部分，加强合同管理，控制工程成本主要是对施工队实行分包成本控制，通过参加合同谈判、合同修改、处理好合同纠纷索赔。

3 工程项目施工质量控制

3.1 建立质量保证体系

质量体系是质量控制的组织保证，进行质量控制必须按照GB/T19000（等同是用ISO9000-2000）建立系列质量标准体系。

质量体系的功能，就是通过质量策划、质量控制，质量保证和质量改进等活动、实现质量管理职能，实现质量方针和质量目标。

质量体系的要素：①施工准备质量；②材料采购质量；③施工过程控制；④工序质量控制；⑤不合格的控制和纠正；⑥半成品与成品的保护；⑦工程质量的检验与验证；⑧回访与保修。

企业通过建立严密的质量管理体系，支持质量部门独立地、有效地行使职权，对项目实施全过程实行质量控制。目前适合施工企业的多为"直线式"组织和专业化管理，多为质量监督部门与专业质量人员二级管理模式。

3.2 制定质量计划

质量计划是质量管理体系文件的组成内容，在合同环境下是企业向顾客表明质量管理方针、目标及其具体实现的方法手段和措施，体现企业对质量责任的承诺和实施具体步骤。一般应包括：工程特点及施工条件文件（合同条件、法规条件、现场条件）。履行施工承包合同的必须达到的工程质量总目标和其分解目标。质量管理组织机构、人员及资源配置计划。为确保工程质量的所采取的施工技术方案、施工程序、材料设备质量管理的控制措施、工程检测项目计划及方法。

3.3 施工质量控制

设置施工质量控制点，施工质量控制点是施工质量控制的重点，其设置是施工质量计划的重要组成内容，凡属关键技术、重要部位、控制难度大、影响大、经验欠缺的施工内容以及新材料、新技术、新工艺、新设备等，均可列为质量控制点，实行重点控制。对施工质量控制点进行动态管理，随着工程的展开、施工条件的变化及时间的推移，进行控制点范围的调整和更新，始终保持对控制点的跟踪控制状态。项目质量控制的影响因素主要有人、材料、机械、方法和环境等。

4 工程项目合同控制

工程项目的实施过程实际上是与项目相关的各个合同的执行过程。工程项目合同管理要实施控制的主要工作：一是保证项目实施过程中正确行使合同规定的各项权力，防止产生违约行为，对工程项目的各个合同执行进行协调，对合同实施过程进行监督，以确保项目部、各分包商、业主的工作都满足合同要求，处理索赔与反索赔事务。如在工程项目管理中要设置专职合同工程师，在工程项目施工前，工程师要寻找合同和计划中的漏洞，以防止造成工程的干扰，及时地发现自己在合同执行中出现的失误，以保证自己不违约，及时地寻找对方合同执行中的漏洞，及时提出警告和索赔要求；二是在项目实施中合同控制要充分运用合同所赋予的权利，利用合同控制手段对各方面进行严格管理，如指令权、审批权等控制工期、成本和质量，在对工程实施进行跟踪诊断时，要利用合同分析原因，处理好工程实施中的差异问题，并落实责任。在技术、经济、管理、组织等措施中，首先要考虑用合同措施来解决问题。同时由于工期、成本、质量为合同定义的目标，所以合同控制必须与进度控制、成本控制、质量控制协调一致地进行。

5 工程项目全面风险管理

各种风险会造成工程项目实施的失控现象，如工期拉长、成本增加、计划修改、设计变更等，最终导致工程经济效益降低甚至项目失败。因此在现代工程项目管理中，要注重风险管理。风险管理包括风险分析、风险辨别、风险文档管理、风险评价、风险控制等全过程。

在工程项目实施过程中，项目管理机构要建立风险监控系统，及早地发现可能潜在的风险并采取预定的措施，控制风险的影响范围和影响量，以减少项目的损失。在风险状态下，要及时修改施工方案，调整计划，采取有效措施保证工程正常实施，恢复正常的施工状态，减少损失。在阶段性计划调整过程中，要加强对近期风险的预测，并纳入近期计划中，同时要考虑到计划的调整和修改会带来新的问题和风险。项目结束时，应对整个项目的风险、风险管理进行评价，作为以后进行同类项目的经验和教训。

[1]吴木林.建筑工程项目施工中的材料管理.中华建设，2007-06-28.