威海市发展蓝色经济的思考与建议

　　摘 要：本文从海洋经济的特点出发，立足威海实际，提出威海发展蓝色经济重点培育的四大海洋优势产业基地；提出培育蓝色高端产业集群、加强海洋科技创新 、强化高层次创新型科技人才的培养与引进、完善政府宏观调控、实施品牌战略等措施来推动威海蓝色经济的发展。
　　关键词：海洋经济 威海市 蓝色经济
　　
　　 一 、蓝色经济方兴未艾
　　进入新世纪，沿海各国都把发展海洋经济、开发海洋资源作为一项国家战略来实施。对海洋的开发由原来的小规模、低层次逐步转向大规模和精深层次；对海洋的认识也由原来的一味索取转变为开发与保护并重。据统计，全球海洋经济产值由1980年的不足2520亿美元迅速上升到了2005年1.7万亿美元，海洋经济对全球GDP的贡献率达到了4%。主要沿海国家纷纷出台21世纪海洋发展的新战略，制定海洋战略、开发海洋资源、发展海洋经济已经成为世界经济发展的新热点。
　　从20世纪90年代起，我国海洋经济得到快速发展。1986年全国主要海洋产业总产值为226.6亿元，2009年全国海洋产业总值达到31964亿元。党的十六大作出了“实施海洋开发”的重大战略部署，同年《海域使用管理法》正式颁布实施；2003年国务院正式提出了“逐步把我国建设成为海洋强国”的目标，并颁布了《全国海洋经济发展规划纲要》；党的十七大进一步提出，发展海洋产业，构筑现代产业体系；十二五规划提出“坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。”这些举措描绘了我国海洋经济发展的宏伟蓝图。
　　2009年4月，胡锦涛总书记视察山东时强调指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。”2011年1月4日，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》确定：“将山东半岛蓝色经济区建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极。”
　　二 、威海市发展蓝色经济的条件分析
　　（一）区位优势突出
　　威海市位于山东半岛最东端，三面环海，东西最大横距135公里，南北最大纵距81公里，总面积5797平方公里;其中市区面积777平方公里。辖荣成市、文登市、乳山市和环翠区。设两个国家级开发区。北与辽东半岛相对，西与烟台市接壤，邻近环渤海经济圈，东及东南与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望，是我国离韩国最近的城市。
　　 (二)海洋资源丰富
　　威海有众多优质海滩，负15米等深线以内浅海滩涂面积300多万亩，盛产鱼虾贝藻等各类海产品300多种，全市海域平均生物密度为586个/平方米，有生物资源779种;其中，动物647种，植物132种，海洋资源是全国最丰富的地区之一。
　　 (三)城市特色鲜明
　　 威海依托良好的生态环境，主打“人居”品牌，先后成为中国第一个国家卫生城市，两次被联合国评为“迪拜改善居住环境最佳范例城市”，2003年获得联合国“人居奖”，全国环保模范城市，并成功举办多次国际人居节。威海离韩国最近处只有9