少年审判工作的探路者

　　在全国首创义务劳动替代罚金刑罚方式；在全市率先试点暂缓判决、社会服务令、监管令、刑事和解制度；率先建立未成年人审判工作制度；倡导推动建立全市首个未成年人案件综合审判庭……这是沙坪坝区人民法院审判委员会专职委员杨飞雪，当选第三届重庆“十佳法官”的主要成绩。
　　一个个“首创”、“率先”、“首个”……让杨飞雪当之无愧地成为中国少年审判工作的探路者。
　　
　　登上耶鲁大学讲台的重庆女法官
　　
　　美国耶鲁大学法学院，杨飞雪走上讲台。
　　台下，美国司法学者和学生一脸期待，鸦雀无声。
　　杨飞雪清清嗓子，一场来自中国重庆的精彩讲座开始了。
　　2009年4月，应耶鲁大学法学院之邀，沙坪坝区法院少年审判庭庭长杨飞雪，赴美进行刑事量刑程序考察，并登上耶鲁大学法学院讲台，介绍重庆在少年司法领域的经验。
　　作为中国少年司法领域的探路者之一，杨飞雪投身少年司法工作已经九年，其中有七年主持沙坪坝区少年审判庭（少审庭）工作。
　　讲座继续。阶梯教室里，杨飞雪的声音温柔却铿锵。
　　真实生动的案例，交织着法理和人情味的司法理念……尽管分属不同法系，这位中国女法官声情并茂的演讲，让异国同行入了迷。
　　说起少年司法，杨飞雪从来都是滔滔不绝。
　　集“全国预防青少年犯罪先进个人”、“重庆市未成年人保护先进个人”等荣誉于一身，杨飞雪致力于推动少年司法审判的人性化进程，成绩斐然。
　　主持少年司法工作的七年中，她领衔探索出义务劳动替代罚金刑、社会服务令、刑事和解等创新举措，都是全国首创。
　　这些贡献，不仅使沙坪坝少审庭稳居全国前茅，更推动了重庆乃至全国的少年审判司法创新。
　　阶梯教室里，演讲完毕，杨飞雪身体微躬，向听众致敬。
　　掌声响起，经久不歇。
　　讲座结束，探索继续。
　　
　　教与罚
　　
　　“惩罚与挽救，哪个更重要？”九年来，杨飞雪不断地问自己。
　　2002年，刑事审判经验丰富的杨飞雪担任沙坪坝区法院少审庭副庭长。
　　刚开始，她对新岗位并不“来电”。和普通刑事案件相比，未成年人犯罪往往动机明显、手法简单，和疑云密布的重刑案相比，这些“小儿科”案件未免乏味。
　　可是，这样的“乏味”，却蕴藏着空前的挑战。
　　上任以后，杨飞雪就成天和“下暴”、斗殴、偷东西的未成年犯罪嫌疑人较量，将不少问题少年送进监狱。
　　“上次那个‘下暴’的孩子，一出狱又去抢劫了！”此类消息，不断传进杨飞雪耳中，也拨动着女法官的心弦。
　　每次宣判后，有的少年犯失声痛哭，有的则表情木然。唯一相同的，是他们的人生将从此印上“罪犯”标签。杨飞雪有了一种担忧：“惩罚固然很重要，但教育挽救失足少年，同样重要！”
　　于是，一场漫长的探索开始了。
　　
　　创新“组合拳”
　　
　　2006年12月26日晚，江边。“放开我，放开我……”被脱光衣服的小辉边挣扎、边喊，冷飕飕的江风透过无边的黑夜，袭击着他弱小的身躯。
　　拽着小辉的四名少年，无知地放声笑着，从小辉被羞辱的撕裂的叫喊声中寻求刺激，并抢走小辉现金70余元。
　　之后，小辉及其家人报了案，其中三名被告人很快归案。“我们要求严惩那些罪犯……”小辉的妈妈哽咽着说。但案件的特殊性，引起杨飞雪的深入思考。
　　2007年4月，案件进入审理阶段。
　　杨飞雪与被害人及其家长进行沟通后，决定探索刑事和解。
　　4月6日，杨飞雪在办公室里，像拉家常一样主持和解。受害人及其家属痛苦地讲述着他们受到的伤害。其中一个被告人小亮走到被害人面前，向他深深地鞠了一躬，说：“对不起，我错了！”现场气氛顿时缓和下来，小辉和妈妈当即表示原谅对方。
　　在随后的庭审中，由于事先获得了被害人刑事谅解，小亮等人被从轻处罚。
　　中国第一起少年刑事和解案件，就这样在重庆诞生。
　　这只是杨飞雪创新“组合拳”中的一“拳”。
　　2008年的一天，沙坪坝区一个破旧老社区，五名未成年“志愿者”正在捡垃圾。远处，杨飞雪等少审庭工作人员，悄悄地观察他们的表现。
　　原来，这五名“志愿者”是一宗抢劫案的被告人。几个月前，这五名来自贵州农村的重庆一技工学校学生，因生活窘困，加上对法律的无知，一时起了邪念，抢得现金200元及手机一部。
　　尽管案情简单，但杨飞雪并没有一判了之。她事先了解到，这五名被告人家长因经济窘困无力到重庆出庭，更无力缴纳罚金。
　　“为避免出现司法‘白条’，我们决定将一定量的义务劳动纳入判前考察中，既让考察内容具体化，又能起到将量化的义务劳动替代罚金的作用。”杨飞雪说。
　　最终考察效果很好。法院最后综合各方意见，分别对五个孩子作出免予刑事处罚和适用缓刑的判决。两年以后，这些孩子全部走上工作岗位，践行着他们曾经的承诺。
　　“法律是一个完整体系，执行法律也是一个完整的过程。”杨飞雪说，“我们要做的，就是从具体案件入手，沿整个过程进行创新，打通各个环节！”
　　为此，她和同事进行了全面创新：在庭审前，他们创新出刑事和解模式，撮合原被告双方相逢泯恩仇；在庭审中，他们在全国首创量刑答辩，目前已在全市推广；在宣判后，他们摸索出义务劳动替代罚金、暂缓判决、社会服务令等教育改造新手段……这些经验，都是全国首创。
　　
　　从案例到制度，“杨式创新”在立法层面掀起层层涟漪
　　
　　2008年冬天，北京大学。
　　中国法学会审判理论研究会正在举行。数百名来自全国各地的顶尖专家云集会场。
　　本届研究会的重点环节之一，是一场模拟法庭演示。
　　主持这场演示的，正是杨飞雪。
　　演示结束，一系列“杨式创新”经验，获得一片赞叹之声。“杨飞雪法官主导的模拟法庭，所演示的是一种法律的关怀，是一种普适的理念，是一种理性的思维，是一种职业的追求，是一种社会的希望……”全国青少年犯罪研究会副秘书长刘桂明，充满激情地进行点评。
　　而杨飞雪并没有满足于已经取得的成就。
　　2009年，她离开工作了七年的少审庭，被借调到市高级人民法院。此后，少审庭的原班人马相继调离，其他人员补充进来。
　　“流水的法官，铁打的制度。”杨飞雪说，“只有不断将成果制度化，才能使创新的经验发挥长效。”
　　为此，她开始向更高领域努力。
　　2008年，杨飞雪团队创造的“量刑答辩”经验，被国家相关部委吸收，目前已运用到中国司法规范化改革中。
　　2009年11月，由她主持制定的全国首部《未成年人民事案件审判规程（暂行规定）》出台。
　　2010年，由沙坪坝区法院承办的“中美未成年人量刑前程序比较研究专题研讨会”取得众多成果。今年1月，市高院开会讨论了研讨会相关成果，准备在全市进行推广。
　　现在，杨飞雪正在起草重庆“十二五”期间的少年司法规划。
　　九年坚持不懈的努力，正在立法层面掀起层层涟漪。在涟漪的中心，女法官的梦想正逐渐成真，但她探索创新的脚步，并没有停止……