府院动向

　　国土部：拟推保障房用地新政
　　据报道，为保证2011年保障性住房用地，国土资源部正在拟定文件，要求各地方政府明确本年度供应的保障房用地，并列出明确供地时间表，如未按计划完成，将暂停该区域性的土地招拍挂。
　　【评点】由于历史原因，普通商品房逐步成为市场供应主体，保障性住房的地位在实际执行层面被弱化。如今政策指向用足够的保障房供应，与高价商品房形成结构平衡。只有把房地产用地供应和开发利用的动态监管，与闲置土地整治清理落到实处，才能避免2010年楼市调控连续加码却依然失败的命运。
　　
　　能源局：“十二五”加快水电开发
　　国家能源局官员梁志鹏近日表示，“十二五”期间，中国将把水电发展的思路从犹豫不决转为坚定不移，在做好生态保护和移民安置工作的前提下，加快发展水电并提高水电价格。
　　【评点】水电在清洁能源发展中发挥着支柱作用，应当坚持水电市场化改革的方向。由于移民和生态问题，水电开发过去存在被妖魔化的倾向，遮蔽了水电开发的益处被遮蔽。可以借鉴发达国家由于资金和技术优势在水电开发方面起步早、开发程度高的经验，通过市场化机制进行电力和电价体制改革。
　　
　　商务部：三大举措扩大进口
　　商务部新闻发言人姚坚近日表示：“商务部在2011年会持续把扩大进口作为我们工作的重点，在进一步提升出口产品品牌附加值，保证市场份额的同时，要把工作的重点进一步放在进口上。”
　　【评点】 中国现在的贸易顺差有阶段性、必要性和必然性的特点，但要把“高出”与“高进”放在同等重要的位置，中国国内分割的市场结构对进口的阻碍大，导致不同生产技术的企业选择国外市场，应采取切实措施减少由于产业结构分工导致的对一些国家的贸易顺差。
　　以上由本刊研究部点评
　　
　　《财经》答疑
　　CPI反弹可能性有多大？
　　问：2010年12月中国居民消费价格（CPI）同比上涨4.6％，环比上涨0.5％。去年12月CPI高位回落，同比涨幅由11月的5.1％回落至4.6％，但春节临近，CPI反弹的可能性有多大？
　　——西宁 江顾
　　
　　答：去年末CPI高位回落符合市场预期。2010年11月，中国CPI通胀一度达到5.1％，为两年多以来新高。2010年全年，中国居民消费价格（CPI）同比上涨3.3％。不过，新年以来，CPI显露反弹迹象。
　　中金公司研究报告显示，近期由于美国经济复苏超预期，大宗商品价格持续保持强势，国内农产品价格年初以来出现反弹，加上春节因素影响，预计1月通胀率会超出此前预计，达到5.5％左右。2月CPI通胀仍将高位徘徊。
　　中金公司首席经济学家哈继铭表示，一季度货币紧缩政策效果正在显现，估计后续货币政策不会有放松的迹象。申银万国高级宏观经济分析师李慧勇表示，二季度的宏观调控政策不太可能出现明显的变化，因为从总体上来看，二季度仍将处于高通胀、经济增长合适的状态。李慧勇说，如果双防的宏调政策贸然生变，很可能会引发通胀压力的迅速反弹。
　　有分析师认为，中国消费价格将在今年首季强劲加速上涨，使政府给经济降温而又不致引发急剧减速的努力变得更加棘手。
　　
　　数据气象
　　美国国债
　　地区——中国
　　时间——2010年11月
　　趋势——略微下降
　　
　　1月18日，美国财政部公布了2010年11月世界各国及地区持有美国国债的状况。11月的数据是目前能获知的最近期数据。
　　2010年11月，中国所持有的美国国债总计8956亿美元，依然名列各国及地区之首，但低于10月的9068亿美元，环比减少112亿美元。这是五个月来中国首次减持美国国债。11月持有美国债量名列第二的还是日本，2010年7月-10月，中国持有的美国债总量连续环比上涨，整体而言呈加速上涨之势。
　　美国财经媒体专栏作家保罗·莫尼卡（Paul R. La Monica）分析说，这一点值得注意，中国此前一直表示对美联储的第二轮货币宽松政策表示不满。
　　美国费城金融服务公司Janney Capital Markets首席固定收益策略师雷巴斯（Guy LeBas）表示，中国持有美国国债数额的下降引人注意，这可能代表一种长期趋势的开始。他认为，美国国内针对人民币汇率等问题的政治言辞应该淡化，“不管中国是不是在故意压低人民币，美国政府应该认识到，中国手里还有很多张牌可以打。”