中国核电继续纠结

　　日本近海3月的一场地震引发核泄漏事故，把中国核电业淤积30年的矛盾纷争震出了水面。
　　第三代核电技术AP1000的支持者备感振奋，在他们看来，日本核危机证明了采取“非能动安全设计”的三代技术在安全性上的优势。二代技术支持者则急于同福岛核电站撇清关系，称中国核电站均使用成熟先进的改进型二代压水堆技术（下称二代加），和福岛核电站出事的早期沸水堆技术有本质区别。
　　3月16日国务院出台四项决定后，整个中国核电业都感到忧虑。巧合的是，《求是》杂志在同一天刊发了国家核电技术公司（下称国核技）董事长王炳华的文章——“在确保安全的基础上高效发展核电”，第二天，这篇文章的未删节版在中国能源报、中国电力报发表。
　　国核技是国务院指定的引进、消化、吸收美国西屋公司第三代核电技术AP1000的主体，并承担第三代核电技术自主化的任务。放在平时，王炳华的这篇文章定会引来反驳，但此时此刻，继续发展核电却是全行业的利益。
　　这样的时候并不多见。30年来，中国核电界更多的不是协作，而是纷争。
　　中国核电工业在上世纪70年代初起步。在当时的封闭环境下，走的是自力更生的道路。改革开放后，引进国外先进技术的主张占了上风。在“技贸结合”与“技贸脱钩”的争论中，鉴于中国严重缺电的现实，后者又占了上风。“九五”（1996年－2000年）期间，中国迎来了第一个核电建设高潮。
　　到上世纪90年代末，中国从法国、加拿大、俄罗斯引进了三种二代技术堆型，并在法国堆型的基础上改进出两种堆型（二代加）。这样，11台建成和在建核电机组中，除秦山一期30万千瓦机组为自主设计，其余10台均为引进技术。
　　第一轮引进，中国核电机组形成了法国主导下的多国部队格局，而一直走法国技术路线的中国广东核电集团（下称中广核）也随之崛起，打破了中国核工业集团公司（下称中核）对中国核电工业的垄断。
　　这期间，水电部、核工业部、机械部、国家计委、国家科委、国防科工委等多个部委均介入过核电发展，而中央高层对核电发展的管理主导权、技术路线、发展方式、发展速度等也几经反复。
　　2003年10月，全国核电建设工作会议在杭州召开，时任国务院副总理曾培炎出席会议。为摆脱“起步早、进步慢、差距大”的被动局面，会议提出，要采用先进技术，统一技术路线，统一组织，统一领导，确保核电自主化各项目标的实现。
　　经过漫长讨论，中央决定引进第三代核电技术。又经过漫长的招标、评标，美国西屋电气公司的AP1000技术战胜法国阿海珐公司的EPR技术而中标。紧接着，国务院决定成立国核技。
　　中国核电工业迎来了第二个建设高潮。从2007年8月到2010年12月，三年多时间里，中国共开工建设26台核电机组。而此前近八年时间里，只开工建设了4台机组。
　　但是，中国核电技术路线却未如决策者当初希望的那样走向统一。在新开工的26台机组里，AP1000只有4台，二代加20台，在投标中落败的EPR也有两台开建。
　　在企业层面，随着国核技的成立，两强相争，变成了三国演义。
　　这一格局，因日本核危机而受到舆论关注，但并不会因日本核危机而发生改变。
　　中国核电工业还会继续纠结下去，是在纠结中拉大与世界核电强国的差距，还是在乱局中理出一条路来迎头赶上，现在没有人知道答案。
　　
　　中国核电水平如何
　　中国核电水平到底如何？面对《财经》记者的提问，中国核能行业协会理事长、国家原子能机构原主任、原中国核工业总公司副总经理张华祝回答：“在发展中国家中处于领先地位，与发达国家比还有差距。”
　　事实上，在发展中国家里，有能力独立发展核电工业的，只有中国一家。
　　在核电产业链中，位居下游的是核电业主，即核电站的控股方和运营方。中国的投产及在建核电机组合计41台，其中中广核担任业主的有21台，中核担任业主的有18台，其余2台由中国电力投资集团（下称中电投）担任业主。
　　自1991年12月秦山核电站一期30万千瓦机组并网发电以来，中国的四座核电站共有13台机组投入运营，迄今安全记录良好，但在核电站经营管理水平和企业经营效益上尚待提高。
　　在接受《财经》记者采访时，中核集团控股的核电秦山联营有限公司原董事长李永江表示，相较国外同行，中国核电站的利润率偏低，管理水平和成本控制能力都还有差距。
　　位居中游的是核蒸汽系统供应商（NSSS），即为核电站业主提供核岛设计及主设备的公司。在核电产业链中，NSSS居于核心和主导地位。美国的西屋电气、通用电气，法国阿海珐，日本的三菱重工、东芝、日立，俄罗斯的ASE，韩国的韩国电力等，均是世界著名的NSSS。
　　中核、中广核均有核岛设计能力。目前，二代加技术是国内主流的核电技术。所谓二代加，即是在法国M310二代技术的基础上进行改进创新而形成的核电技术。中核和中广核都在二代加技术上投入了大量的人力物力。
　　但中国工程院院士、核物理学家阮可强告诉《财经》记者，无论是中核的CNP650、CNP1000、M310改进型，还是中广核的CPR1000，均是在阿海珐M310堆型上发展而来，这些机型虽然在大部分组件的国产化方面取得了很大突破，但是整体设计技术和一些重大设备（例如主泵）的知识产权依然掌握在法方手中。如果想出口，就必须获得阿海珐授权。
　　李永江对《财经》记者表示，中国现在是核电大国，但不能说是核电强国，核电强国的标志是拥有自主知识产权、能够自主设计核电站，特别是100万千瓦以上的大型核电站。
　　据他介绍，中核的百万千瓦级二代加机组CP1000拥有完整的自主知识产权，2010年5月已通过专家评审，但尚未通过国家核安全局的安全审查。因此虽然其性价比良好，但无法在国内投产，也无法用于出口。“你自己都不建，别人凭什么相信你？”
　　李永江近来非常关注核电站的出口问题，他认为核电站出口对改善我国外贸结构帮助很大。“出口一座核电站，相当于出口几亿件衣服。一座核电站，两个机组，400亿元人民币，5％的利润，就是20亿元。”
　　据他预测，到2030年，全世界也会再建200台以上的核电机组，市场前景非常广阔。
　　但至少现在，中国尚无缘世界主流核电市场。
　　中科院院士、核物理学家王乃彦对《财经》记者表示，中国可称为NSSS（核蒸汽系统供应商）的有三家：中核、中广核、国核技。
　　中广核与国核技因为分别承担EPR和AP1000技术的引进、吸收、创新工程，或可成为三代技术时代的主角，其中国核技成为主导者的可能性更大。
　　而清华大学控股有限公司和中国核工业建设集团公司（下称中核建）合资成立的中核能源科技有限公司（下称中核能源）正在研发的高温气冷堆项目也列入国家重大科技专项，如获成功，中核能源将有机会成为中国的第四家NSSS。
　　中核集团（前身是中国核工业总公司和核工业部）长期位居中国核工业的龙头位置，但中核系统出身的钱积惠对中核发展出NSSS的前景却并不看好。钱是中核集团核动力研究设计院（中核一院）的名誉院长和前任院长，该院是中国核潜艇反应堆的设计者。
　　钱积惠向《财经》记者回忆说，2002年他从国际原子能机构副总干事任上卸任回国后，就积极推动中核一院向NSSS发展，但受到中核时任总经理康日新压制，中核一院日渐边缘化。
　　他认为，核电三代技术时代一旦成为现实，中国核工业格局也将改变，中核没有可与AP1000和EPR抗衡的技术。“CP1000也只是往三代上靠了靠，还是二代加。现在已经没办法再为二代加说话了，毕竟在技术上确实不如三代。中核错过了主导中国核电产业的最好时机。”
　　
　　在核电产业链上位居中游的另一个主体是核电工程公司（AE）。这方面，中核建、中核、中广核均有很强实力。
　　核电产业链的上游是核电设备制造，分为核岛设备和常规岛设备两大类，前者主要包括反应堆压力容器、主冷却剂循环泵（主泵）、爆破阀、蒸汽发生器等主要部件，后者主要包括汽轮机、发电机等。
　　根据制造的难易程度，业内一般把核电设备分为A1，A2、A3，B、C三大类：A1类是指技术制造难度大，国内现阶段无能力制造，需要全部由外方承担供货责任并进行设计制造的设备；A2、A3类是指制造难度较大，国内有一定的生产能力，也具备一定生产经验，需要外方提供技术支持或进行技术转让后才能生产的设备；B、C类是指中方已经或者基本能独立制造，可以由中方单独提供的设备。
　　多位接受《财经》记者采访的核电业内人士认为，目前在二代加核电设备供货领域，除了主泵（主要是主泵轴承和动密封），总体国产化率的程度已接近60％。但在三代技术（主要是AP1000和EPR）和百万功率机组设备供货方面，国产化才刚刚起步。
　　与二代加技术不同，第三代核电技术对核电设备的抗中子辐照能力、热处理和锻造技术、冶金程度控制等诸多方面都远远超出了二代加的要求。而核岛主泵、百万功率汽轮机和发电机运动部件以及数字化仪表控制系统等关键设备，还主要掌握在美国EMD公司、法国克鲁索公司、日本制钢所（JSW）等核电装备巨头手中。
　　在国核技同西屋签订的AP1000技术转让协议中，包括主泵、爆破阀、数字化仪表控制系统等关键设备，都被列入A1类供货合同，全部由西屋提供。其余设备，主要由国内的上海电气、哈尔滨电气、东方电气、一重集团、二重集团等企业提供。
　　据业内人士介绍，核电站的建造成本主要由建设成本、设备成本、辅助成本三部分组成，其比例构成约为40％、50％、10％。随着人力成本和安全防范措施的不断提高，建设成本和辅助成本下降空间极为有限。要降低核电站的建设成本，主要靠提高核电设备的国产化和自主化水平。
　　但在核电专家们看来，一般核电设备国产化数量的提高并不能带来核电成本的显著下降。原因是，一般核电设备虽然数量多，但制造门槛低，其价值在整个核电装备的采购额中所占比重并不大。
　　“比如一个主泵价值就上亿美元，其数量在整个核电装备中的比重很小，但金额却占了大头。因此衡量一个国家核电装备水平的高低，关键要看核心装备国产化率的高低。
　　而在这方面，中国同核电强国还差得太远，甚至是小学生和博士生的差别。”国核技专家委员会专家郁祖盛对《财经》记者说。
　　同为国核技专家的原国务院核电领导小组办公室副主任、副总工程师汤紫德，或许是中国核电现状最激烈的批评者之一。他向《财经》记者表示，国内至今没有自行设计、建造百万千瓦级核电站的经验，核岛主设备的所谓国产化是“洋拐棍支撑下的国产化”，在关键技术上仍处于知其然不知其所以然的状态。
　　“核电在中国虽然经历了30多年，但横向比较，却还处于当年起步时的水平。”汤紫德说。
　　
　　“起步早、进步慢、差距大”
　　2009年12月28日，韩国电力公司为首的联合投标团在阿联酋核电项目的竞标中，出人意料地击败了阿海珐公司、通用电气公司和日立公司，获得了阿联酋核电项目的超大订单。
　　韩国方面预计，这项涉及四座核电站的工程，建设订单金额200亿美元，加上长达十年的维护、管理、运营的费用200亿美元，订单总金额将达到400亿美元。
　　在阿联酋中标的是韩国最新型的第三代轻水反应堆APR1