法治动态

　　聚焦
　　*ST大地欺诈发行案将开庭
　　【本刊讯】（记者 谭翊飞）8月31日晚间，云南绿大地生物科技股份有限公司（002200.SZ，下称*ST大地）发布公告称收到昆明市官渡区法院传票，公司涉嫌欺诈发行股票罪一案将于9月6日开庭审理。
　　此前，8月17日，*ST大地公告称，公司收到昆明市检察机关《起诉书》。起诉书称，被告单位*ST大地为达到上市发行股票的目的，被告人何学葵、蒋凯西、庞明星共谋、策划，赵海丽、赵海艳积极参与实施，在招股说明书中编造重大虚假内容，发行股票，数额巨大；向股东和社会公众提供虚假的年度财务会计报告，严重损害股东或者其他人利益。
　　据*ST大地的招股说明书，何学葵为该公司的实际控制人、主要发起人，持股33.1％，蒋凯西则持股3.13％。而庞明星、赵海丽和赵海艳三人身份在招股说明书中未有显示。
　　对于欺诈发行股票的追诉标准，据2001年4月最高检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》，在招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法中应予追诉的涉嫌情形包括：发行数额在1000万元以上的；伪造政府公文、有效证明文件或者相关凭证、单据的；转移或者隐瞒所募集资金等六种情形。*ST大地的欺诈及隐瞒情形还有待案情进一步披露。
　　按照中国证券发行体制，股票首发上市至少要经过两道关卡：一是保荐机构的尽职调查；二是中国证监会发审会的审核。若对*ST大地的罪名指控成立，那么保荐机构及当次发审会发审委员则有督察失职之嫌。
　　*ST大地的保荐代表人是来自联合证券有限责任公司的李迅冬和黎海祥。两人因对绿大地公司持续督导不到位而遭到深圳证券交易所的通报批评。
　　*ST大地曾于2006年11月17日首次“上会”被否。次年10月，该公司再次“上会”获通过，成为国内绿化行业首家上市公司、云南第一家民营上市企业。
　　此案案发源于该公司2009年10月至2010年4月业绩频繁“变脸”，业绩由预增过亿元变为巨亏过亿元。
　　2010年3月，中国证监会负责人曾表示，因*ST大地涉嫌信息披露违规对其立案稽查。
　　2010年3月17日，该公司董事长何学葵经由云南省公安部门刑事拘留后被检察机关批准逮捕。这一事件成为中国资本市场运行20多年来的罕见事例。
　　
　　案讯
　　上海“11·15”大火案维持原判
　　【本刊讯】8月31日，上海市高级法院对“11·15”特大火灾系列刑事案件进行二审公开宣判，终审裁定驳回八名被告人的上诉，维持一审各项判决。
　　此前8月2日，上海市第二中级法院对静安区建交委原主任高伟忠等26名被告人作出一审宣判。判决后，原静安区建交委综合管理科经办人张权、原金山区添益建材经营部负责人冯伟，原佳艺公司副经理马义镑、安全员陶忱，原静安建总副总经理周峥、安全设备科科员曹磊、技术质量科科长助理范玮民，原静安监理公司监理张永新不服，分别提出上诉。
　　
　　内蒙古原党委副秘书长被诉
　　【本刊讯】因涉嫌受贿、贪污、巨额财产来源不明以及非法持有枪支弹药等罪名，内蒙古自治区原党委副秘书长白志明近日被检察机关提起公诉。
　　赤峰市检察院指控，2001年8月至2008年底，白志明在担任锡林郭勒盟行署副盟长、盟委副书记、内蒙古自治区扶贫办副主任和自治区党委副秘书长等职务期间，涉嫌收受人民币1023.5万多元、美元2万元，欧元1万元；采取骗取、侵吞等手段非法占有公共财物价值人民币502万元；同时白志明有价值人民币744.8万多元的财产不能说明来源，并涉嫌非法持有枪支弹药。
　　
　　法制
　　计算机信息系统安全犯罪将严惩
　　【本刊讯】8月29日，最高法院、最高检察院联合发布《关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》，解释共11条，自9月1日起施行。
　　该司法解释针对危害计算机信息系统安全犯罪所涉及的定罪量刑标准、单位犯罪、共同犯罪、术语界定等问题，进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。重点内容包括明确非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪，提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，破坏计算机信息系统罪等犯罪的定罪量刑标准。
　　
　　新《个人所得税法》施行
　　【本刊讯】9月1日起，新修订的《个人所得税法》及其实施条例正式施行。原工资、薪金所得费用扣除标准从每月2000元提高到3500元。同时工薪所得税率结构由9级调整为7级，取消了15％和40％两档税率，将最低的一档税率由5％降为3％。
　　现行个人所得税法于1994年开始施行。2006年1月1日起由每月800元提高到1600元；2008年3月1日起由每月1600元提高到2000元。