李长春:把发展文化事业和文化产业作为转变经济发展方式的重要着力点等

　　
　　3月5日下午，中共中央政治局常委李长春来到他所在的十一届全国人大四次会议四川代表团，同代表们一起审议政府工作报告。
　　李长春说，政府工作报告对推动文化改革发展实现新跨越作出了全面部署，我们要认真贯彻落实。要按照加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进的要求，深化文化体制改革。要把发展文化事业和文化产业作为加快转变经济发展方式的重要着力点，推动文化事业发展和文化惠民工程建设迈上新台阶，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，推动创作生产更多优秀文化产品，更好地发挥文化教育人民、引导社会、推动发展的功能。要抓住汶川灾后恢复重建任务基本完成的契机，大力开展社会主义核心价值体系宣传教育，激励广大干部群众锐意进取、扎实工作，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
　　
　　新闻出版总署将加强五方面工作
　　
　　3月7日下午，新闻出版总署副署长蒋建国来到全国政协新闻出版组委员驻地北京建银大厦，列席小组会议，听取委员们对新闻出版和外宣工作的意见和建议。针对聂震宁等委员在创新能力、数字出版、“走出去”等方面提出的问题和建议，蒋建国表示，下一步新闻出版总署将加强五方面工作。
　　一、进一步深化改革。新闻出版体制改革的目的是为了更好地传承中华民族优秀文化，发展社会主义先进文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求。下一步转制后的新闻出版企业要按照现代企业制度要求，搞活微观体制，进一步激发活力，同时政府也将进一步改进管理方式，加强对新闻出版企业的服务；二、进一步鼓励创新。创新是新闻出版业发展的根本。对出版行业来说，编、印、发的生产环节不会消失，但编、印、发的生产方式需要不断创新，要走数字化的路子，要支持出版单位积极发展数字出版，同时支持印刷、发行单位加大投入；三、进一步加强公共文化服务。针对当前存在的文化生产能力强、而群众消费能力不够的现状，新闻出版总署不断加大公共文化服务体系建设力度；四、进一步加快“走出去”步伐。要在推动更多出版物“走出去”的基础上，增强产品的吸引力和影响力，特别是要学会用海外读者习惯的方式讲好中国故事；五、进一步抓好市场管理。针对盗版依旧猖獗，假报、假刊、假记者仍然存在等问题，将进一步加强对出版物市场和新闻采编秩序的监管，重拳整治各种违法违规行为。
　　
　　李东东等委员提案设立国家重点学术期刊工程
　　
　　目前，我国在期刊出版数量上已成为世界学术期刊出版大国，但并非学术期刊出版强国。针对这一现状，两会期间，全国政协委员、新闻出版总署副署长李东东《关于设立国家重点学术期刊建设工程的提案》，得到其他20名委员的联名相应，呼吁通过实施国家重点学术期刊建设工程，加大政策引导和经费资助，促进学术期刊的健康发展。
　　李东东等委员建议，通过设立国家重点学术期刊建设工程，完善学术期刊的出版保障机制，加大对学术期刊出版扶持力度。在具体工作举措上，提案提出五点建议：建立“国家重点学术期刊”遴选与动态管理机制；推进建设重点学术期刊学术质量保障体系；全面推进重点学术期刊传播能力建设；全面推进重点学术期刊出版效率建设；全面提升重点学术期刊专业人才建设水平。
　　
　　新闻出版总署推进百种重点出版物主题出版工作
　　
　　3月9日，新闻出版总署在京召开“庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年百种重点出版物”出版工作座谈会，中宣部、新闻出版总署等有关部门负责人与来自全国各地54家出版单位的负责人就如何更好、更扎实、更有效果地推进主题出版工作进行了广泛研讨和交流。
　　2010年4月，新闻出版总署《关于抓紧制定和实施庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年重点出版物选题计划的通知》下发后，经过专家评审论证，确定了百种重点出版物选题目录。其中，庆祝建党90周年重点选题80种，纪念辛亥革命100周年重点出版物20种。一些选题已列入国家重点选题“十二五”规划，今年国家出版基金也将重点支持有关出版工作，确保90％的重点出版物在7月1日前出版发行。
　　中宣部、新闻出版总署对百种重点出版物的发行宣传工作给予了高度重视，并已制定了相关方案。3月底将启动对这些出版物的宣传推广工作。5月底在全国书博会上，新闻出版总署将力推百种重点出版物，已经出版的重点出版物将设展台展示推广。
　　
　　两国际印刷巨头作全球战略结盟
　　
　　日前，世界上最大的传统胶印设备生产商海德堡印刷机械股份有限公司和数字印刷供货商日本理光公司宣布结成全球战略合作关系。两家公司将首先在全球共享销售网络，销售理光全系列生产型数字印刷产品。双方合作内容还包括理光公司的服务与支持体系，合作生效时间为2011年4月。双方合作将首先在英国和德国适用，之后向其它市场扩展，预计在2012年德鲁巴展会时覆盖全球市场。
　　据专家指出，海德堡此次实现了从一家产品研发驱动型公司到市场驱动型公司的角色转变，更为重要的是，海德堡和理光的合作体现了胶印和数字印刷的合作，胶印在行业未来发展中还会发挥重要作用。
　　
　　全国人大代表、安徽出版集团总裁王亚非
　　文化产业是服务型产业，要成为国民经济支柱产业，一定要加大投入、加大资源的占有、加大人才培养。政府要集中精力扶持一批龙头文化企业，为其配置资源，如跨行业资源的融合、重大出版工程等。同时可借鉴其他行业经验，建立文化产业银行，重点扶持中小型文化企业和重大项目的集中投资，建立中小型文化企业风险投资基金。要想让文化产品有强大、持续的产出，数字产品在内容上能有更大的挖掘，必须具有强大的资本实力。有了资本，就可以占有更多的资源。
　　
　　全国政协委员、中国作家协会副主席张抗抗：
　　
　　处于转型过程中的传统书业，是文化繁荣不可忽视的重要组成，亟需得到政府的关注和政策扶持。走出目前困局的方法，除行业自身的积极努力之外，政府应给予国有和民营书店同等待遇，推行多种鼓励政策，使不同性质的传统书店共同得到发展。
　　政府应当充分认识并重视传统图书渠道建设的重要意义和作用，在未来的城市化建设中，把书店的连锁化、网络化建设列入规划，出台对传统出版产业减免税赋的政策，鼓励在大城市建设连锁书店，便于书店上门服务普通读者；在二三线城市建设有一定规模的书城、文化城，便于品种规模销售的集散；在农村或欠发达地区鼓励农家书屋和新华连锁书店并行建设和管理。同时，鼓励作者积极开发原创作品，进一步降低图书、影视、网络等跨媒体内容创作收入的税率，制定奖励标准，鼓励出版机构和作者积极向国外输出原创内容作品，鼓励跨境传播。此外，还要规范产品的零售、批发折扣，规范企业的经营行为，规范和处理产业中的各种问题。
　　
　　全国政协委员、民进山东省委原主委张承芬：
　　
　　建立我国图书馆全民共享基础服务平台，是惠及我国全民的知识工程，其关键在于共享型现代化基层图书馆的推广。建议成立由相关部门组成国家图书馆全民共享基础服务平台建设领导小组和领导小组办公室进行相关工作，并在此工作的基础上，实现共享型现代化基层图书馆的推广和普及，建立图书馆全民共享基础服务平台，进而成立由各部门分管领导参与的中国图书馆服务联盟或中国图书馆协会，统筹和规划我国图书馆事业全面、健康和可持续发展。
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