韩过形

　　韩国总统李明博曾经这样感慨：“最可怕的就是将来人均GDP达到3万美元甚至4万美元的时候，韩国还不能得到其他国家的尊重。优越的生活条件固然很重要，但是受尊敬爱戴的国家位置更重要。”如何更好地提升国家形象，一直是韩国历届政府多年来执政的重要课题之一。
　　
　　设立总统直属机构
　　
　　作为亚洲“四小龙”之一，韩国曾经在上世纪七八十年代创造了“汉江奇迹”，经济不仅快速发展，越过了“中等收入陷阱”，而且成功实现了民主化，避免了政治动荡。韩国的三星、现代、LG、SK等大企业，成为在世界宣传韩国国家形象的先导力量。此后，韩国接连举行诸如奥运会、世界杯等大型体育赛事，韩国的国际形象得到较大的提高。
　　韩国给亚洲邻国留下的印象还是很深的，比如韩剧、泡菜和电子产品等。然而，世界其他国家的民众似乎对韩国仍然不“十分了解”。2007年，某权威调查机构以1000名美国大学生为对象进行调查，结果显示只有10％的学生知道三星是韩国品牌，认为三星是日本企业的高达58％。韩国政府进行分析后发现，虽然韩国产品的技术和设计已经达到世界水平，但亚洲以外的世界市场对韩国本身的认知度不高，这与韩国所拥有的经济实力并不相符。
　　韩国《朝鲜日报》2009年3月报道，韩国国家品牌价值在国际上被严重低估的原因主要有：韩朝军事对峙(占总回答人数的48.4％)、对国际社会贡献不足(44.1％)、政治社会不安(41.5％)、作为移民和旅游地缺乏魅力(38.8％)、出境韩国游客缺乏世界公民素质(37.5％)等。
　　为扭转这个局面，2009年1月，韩国宣布设立总统直属机构——国家品牌委员会，从国家层面系统提高韩国的国际地位和形象。委员会委员长由总统直接任命。韩国国家品牌委员会组成人员层级很高，不仅包括32位主要由大学知名教授组成的民间委员，还包括韩国企划财政部、教育科学技术部、外交通商部、法务部、行政安全部、体育文化观光部、知识经济部、国土海洋部等8个政府部门的长官，以及国务总理室长、广播通信委员会委员长、首尔市长、总统室政策企划官等。同时，韩国国家品牌委员会还设立了庞大的咨询团，聘请了包括学界、经济界、媒体界在内的44名国内咨询委员和包括驻韩外交使节、驻韩外国文化中心、驻韩外国商会、在韩大企业任职的外国高层等在内的32名外国咨询委员。在组织结构方面，品牌委员会下设计划、国际合作、企业IT、文化观光和全球市民5个分科委员会，并分别设立委员长。
　　韩国国家品牌委员会的主要职能包括整合政府各部门资源，牵头制定国家中长期国家品牌目标和基本计划，制定具体的行动方案；强化国家品牌政策的有效执行，在防止浪费资金的同时，对国家品牌战略进行评估；扩大民间合作与关注，不仅通过国民的广泛参与提出好的意见和建议，而且要通过典型事件和案例扩大国民的关注度。
　　
　　用具体行动提升国家形象
　　
　　韩国政府和各界的努力没有白费。根据韩国国家品牌委员会联合三星经济研究院进行的国家品牌指数调查显示，2010年韩国的国家品牌在50个调查对象国中，实体部门排名第18位，形象部门则排名第19位。而在2009年进行的类似调查中，韩国这两项的排名都在30名以外。
　　2011年1月11日，韩国现任总统李明博在青瓦台召开了包括国家品牌委员会在内的政府主要部门参加的G20峰会后续措施报告大会，主要议题就是商讨如何增强韩国国家竞争力、进一步扩大对外开放和提升国家形象。
　　韩国国家品牌委员会有针对性地设立了五大具体行动，第一是扩大对国际社会的贡献，包括扩大对外援助和人员交流；主动参与诸如减排、减贫等国际热点问题。第二是打造魅力文化及观光，包括进一步推进代表韩国形象的韩国饮食、韩语、韩流、跆拳道等的国际化水平。第三是宣传韩国尖端的科学技术及产品，包括构筑国家和企业品牌体系的互相融合，宣传韩国的名牌产品。第四是打造多文化社会，提高韩国社会对外国人的接纳程度，包括通过教育、宣传提高整个社会对多文化的认识。第五是培养具有全球意识的市民素质，包括在日常生活中注意全球礼仪。
　　韩国国家品牌工作的目标是，2013年韩国国家品牌要进入世界前15名。正如韩国媒体所评论的，“韩国引以自豪的，并不仅仅是泡菜，它还包含更多，如世界级产品以及高素质和负责任的国民