媒体在加强与创新社会管理中的作用

　　加强与创新社会管理，要坚持协同参与的管理导向，必须充分调动社会不同主体参与的积极性和创造性，形成整体合力。作为社会系统的重要组成部分和重要力量，新闻传媒是社会的守望者，是社会价值、规范和社会共识形成的重要推进器，是社会利益表达、协调和社会监督、引导的重要工具。因此，从传媒功能的角度来看，新闻媒体是加强与创新社会管理，构建社会管理新格局的重要支持系统。
　　一、建设和传播社会主义核心价值体系，为加强与创新社会管理提供根本价值导向和精神指引
　　社会主义核心价值体系是社会主义文化的核心，是改革开放以来中国经济政治文化社会能够长期稳定发展的精神支撑和价值依托。今天，全球化、市场化、信息化和传播技术的快速发展，使信息充盈，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的同时，也是造成今日中国社会转型期最突出的问题之一——价值失序和道德失范的重要影响因素。特别是当前西方强势文化加强对我国进行意识形态渗透，破坏和扰乱人们的价值体系，使我国的思想道德建设和人们社会主义理想信念受到强大冲击和挑战。文化价值体系直接影响着社会的治乱兴衰。
　　新闻媒体凭借内容选择与观点树立诠释着、建构着整个社会的道德规范乃至信仰和信任的标准、原则，它的背后是大众社会公信的期待，它寄托着大众最质朴的真善美的理想追求，蕴含着大众对于精神与行为的价值取向。因此，在加强与创新社会管理的探索中媒体要把建设、传播社会主义价值体系作为首要任务，在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量、共同的道德规范和价值理念，不断巩固全国人民共同奋斗的思想基础；要通过社会主义核心价值体系的建设和传播进一步整合意识形态和文化价值观，进一步增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，从而牢牢地把握社会主义文化建设的主导权；要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，从多数群众的思想实际出发，尊重差异，包容多样，达到“在多元中主导，在多样中求共识”的目的。
　　二、建构信息通畅的公共领域，搭建沟通平台，拓宽诉求渠道
　　加强与创新社会管理，需要面对且妥善处理好各种社会矛盾和问题，其中最迫切的是协调各阶层的利益关系。而协调各阶层的利益，很重要的是必须有通畅的各阶层利益表达的渠道，否则，听任一些阶层特别是弱势群体集体失语，社会交流和社会协调的渠道就没有了源头。而能够作为公众议题的、保障民众表达权的并在宏观意义上构成政府与民众无阻碍交流的最便捷通道，则是新闻传媒。新闻传媒对社会现实的真实、准确、理性反映，有助于建立社会共识以及个体、群体与社会的理性认同，实现对社会的有效调控。新闻传媒通过信息的传递、解释等方式动员受众形成全社会范围内基本一致的意见、态度和看法，用以调节社会内的矛盾冲突，使这些矛盾趋于缓解乃至消除，为社会稳定和谐作出贡献。
　　因此，新闻媒体要重视并体现广大公民的意见、呼声，特别是尊重并维护公众的社会知情权、社会参与权、意志表达权与民主监督权，积极构建公民与社会、公民与政府交流互动的和谐空间和舆论平台，畅通社情民意的反映渠道。
　　一是要全面准确把握党的基本理论、基本路线、基本方针，坚持报道党和国家方针政策的连续性和稳定性，突出科学发展、幸福生活和社会和谐主题，营造良好的舆论环境。
　　二是要全面、客观、准确地报道公共事务和公共事件，使人民群众及时地获取与自己利益有关或感兴趣的信息。实行信息公开，这是正确的社会舆论形成和传媒公共领域建设的必要条件，也是保持社会安定、和谐的根本保证。
　　三是要为人民群众提供表达意见和呼声的渠道和空间，在媒体上对公共事务开展交流、沟通和讨论，对公共权力进行监督和批评。当前，要特别重视通过互联网拓宽社情民意表达渠道，搭建快速广泛的沟通平台。
　　四是警惕和防范利润至上的媒介消费主义对传媒公共领域的侵蚀和消解，坚持媒介为社会公共利益、社会公共理性和社会公共信心的服务导向和社会责任，以民众同政府的沟通交流、以社会认同、以对人的终极关注和关怀、以社会各阶层各得其所为出发点和归宿点的，坚持以建设性的态度介入社会，推动社会进步。
　　五是主动进行议