如何当好检察院主要中层负责人

　　人民检察院按照法律规定和业务分工，设置反贪污贿赂、反渎职侵权、侦查监督、公诉、监所检察、民事行政检察、控告申诉检察等内部机构，分别承办侦查、审查逮捕、审查起诉等业务。检察院中层负责人既是院党组决策的执行者，又是把党组决策贯彻到本部门的管理者，也是党组与干警上下连接的桥梁和纽带。各部门负责人的整体素质和作用发挥。从某种意义上讲，将直接关系到检察工作开展，反映着检察工作的整体水平。因此，如何当好检察院主要中层负责人。是一个值得认真研究和亟需探讨的课题。结合多位同事的切身体会和自己多年的基层工作思索，本文试从基层检察院的角度，就这一课题谈谈自己的一些粗浅认识。以飨各位同仁，不妥之处，请批评指正。
　　当好检察院主要中层负责人，首要的而且最重要的是要用心工作，尽心尽责
　　如何做到用心工作，尽心尽责，对这个问题，应从以下三个层面来理解。
　　一是用心工作，尽心尽责，从人生观来说，就是要提高五个意识。养成五种精神。即提高政治意识、大局意识、责任意识、法治意识和忧患意识，养成无私奉献、不甘落后、艰苦奋斗、秉公执法、集体主义的精神。做到热爱检察事业。将个人的利益、前途和国家、人民的利益融为一体；做到终身学习，不断吸取新知识，掌握和精通本岗位需要的专业技能：做到从我做起，从小事做起，克己奉公，甘于清贫；做到严格依法办案，确保案件质量经得起历史检验；做到居安思危，正确应对复杂形势对工作带来的严峻挑战；做到掌权不专权，用权不越权，大事讲原则，小事讲风格，形成“风正气顺，人和业兴”的团体氛围。
　　二是用心工作，尽心尽责，从方法论来说，就是要正确处理好“三个度”。一是高度决定视野。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。”有了高度，就能看得清，看得远。在混沌蒙昧的现状中也能发现事物规律，在暂时困顿的脚步中仍然充满信心和期盼。二是角度改变观念。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。”角度不同，观念肯定是不一样的，新角度带来新观念，要懂得经常换位思考。三是尺度把握人生。“居庙堂之上而忧其民。处江湖之远而忧其君。”每个人心中都有一把尺子。丈量着自己的责任、自己的使命。总之，高度代表素质。角度代表思路，尺度代表责任。只有高度、角度、尺度的有效结合，才能以平常之心待自己，看世界，做到面对逆境增强抵抗，面对荣誉保持平静，面对权力调准尺度。
　　三是用心工作，尽心尽责，落实到工作中，就是要全身心投入，准确定位，谋划推进工作。就是要把心思放在工作上，围绕上级院的部署和党组的决策。准确定位部门的工作目标，进行思索谋划，拓展思路。明确和改进工作的方式方法、步骤和所要达到的目标要求：就是要始终把工作放到全院乃至更高的角度中去换位思考、去研究问题、去把握尺度。找准切人点和着力点。实现执法工作的法律效果和社会效果的统一：就是要常思工作中存在的问题和不足，找出克服的方法和途径，不至于重蹈覆辙；就是要围绕如何实现目标，创新思维，转变理念，上新台阶去勇于探索，创先争优。
　　“中层”。就是一方面要管理好队伍。另一方面要替领导分忧
　　“中层”，是指地位中层。常言道：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。如果把正职看作是上梁。普通干警视作下梁，那么中层负责人显然就是中梁。一座房子的中梁出了问题，那么这座房子迟早都要倒掉。角度改变观念。这要求我们学会从不同角度看问题。中层负责人既是管理者，又是被管理者。我们要正确处理管理者与被管理者的关系。一方面受一把手和分管领导的领导。当好他们的参谋，做他们决策的执行者。另一方面又是本部门的领导。尽管手下人手不多，也要运筹帷幄。
　　一是要管理好队伍，做到团结拼搏。一切工作都要靠全体人员来执行和完成，其中干警的积极性是做好工作、完成任务的前提。笔者认为，管理，不是服从和强制。而要树立以人为本理念。培育团队精神，营造内部凝聚力，从而心往一处想、劲往一处使、汗往一处流。要达到团结拼搏，就要做到以下五点。一是确立共同奋斗的目标，以此来统一部门干警的思想，使每个干警都明确丁作方向，知道怎么干工作。二是树立服务干警的思想，为干警工作提供需要的服务，帮助干警解决工作中遇到的困难和问题，同时注重思想工作。及时解决干警存在的思想问题。三是提倡群言群策的氛围，办事公道，实现优势互补，协调一致，发挥出集体智能和整体效能。二是要替领导分忧，做到积极主动。在实践工作中，中层负责人要时时刻刻替领导分忧，做到不失将位，又不抢帅位，突出正职的地位，维护正职的权威，树立正职的形象。一是主动不越权。笔者认为，最好的配合是勇挑重担，最大的支持是独挡一面。要发挥主观能动性，做到逢山开路，遇水搭桥，不断开创工作新局面，让正职有充足的时间和精力抓全局、想大事。当然，主动工作决不是不要组织领导，工作中该请示汇报的一定要请示汇报。二是参谋不越位。增强参谋意识，提高参谋质量，不出有害整体的“歪点子”、脱离实际的“空点子”、错过时机的“废点子”；讨论研究问题时，充分表明意见和建议，帮助完善；发现主要领导有疏忽时，及时提醒，帮助弥补；并注意把握分寸，做到参谋到位不越位，讲究方法不偏激，出以公心不营私。三是正视不推诿。遇到棘手案件、难解问题时，超前思考，主动出击，敢于负责，积极处理问题。不事事推给正职，等待正职的安排，使正职处于矛盾漩涡之中。形成被动局面，
　　“负责人”，就是负责任的人，要敢负责任、能负责任、会负责任
　　“负责人”，是负责任的人，是角色。要提高负责质量，只有主动负责的态度、敢于负责的精神和负起责任的能力是不够的，还必须讲究工作方法，有善于负责的方法。要把本职工作与整体连在一起，主动想事，积极做事，推进整体工作上水平；关键时刻挑重担。不怕困难，排除阻力，不使整体工作受影响；特殊情况顶位子，清除顾虑，拾遗补缺，不让整体工作出空档。尺度把握人生，中层负责人既是战斗员，又是指挥员。在部门内，他是班长，客观上要求他围绕院领导、党组的决策和上级部署，制定工作方案，完善工作方法，强化工作措施，同时也要求他与干警战斗在一起，深入一线，共同分析、研究案情，随时掌握第一手资料，做到心中有数，指挥得当。
　　一是要用权抓落实，保证工作实效。只有敢于负责才能落实到位；只有落实到位，才算负责到底。一是管理制度有落实，严格落实党风廉政建设和岗位目标管理责任制度，将目标量化细化，层层分解，任务到岗，责任到人，切实负起责任。二是敢抓敢管有机制，形成抓督促、抓检查、抓奖惩的有效机制，建立规范有序的工作秩序，形成所属干警想工作、谈工作、干工作、出实效的氛同，三是安排工作有路数，力求“早想”，掌握工作主动权：“深思”，研究工作运行规律；“熟虑”，合理安排工作运行程序。四是解决问题有办法，力争在思路上敢于创新，要求上求根问底，落实上真抓实管，保证工作出效果。
　　二是提升自身形象，影响带好队伍。中层负责人所处的职位，本身处于两难，工作上上有压力，下有阻力，而且权力有限，没有威信，往往工作难以开展，还能造成出力不讨好、上级不理解、下级不体谅的局面。中层负责人的自身形象提升了，就有影响力和感染力，就能带好队伍。一是要会做人，自身正，做到自身思想正、行为正、行事正，让干警感到可信。二是要会做事，工作能力和领导能力强，做到精神振奋、思路开阔、认真实干、敬业有为，让干警感到可敬。三是关心干警，关心他们的前途、进步、工作、生活，对他们的困难要真心实意地给予帮助，让干警感到可亲。提升了自身的可信、可敬、可亲的形象，就硬得起事，就有威信，就会形成强有力的领导力和执行力。
　　三是加强组织协调，打造包容和谐。中层负责人是一个执行的领导者，是部门工作的直接领导者和协调者。一是在内部组织上，要提高思考能力、工作计划能力、资源整合能力、工作落实能力，充分调动各自的长处，达到相互支持、取长补短的效果。二是在内部协调上，要掌握和运用合适到位的联系协调技巧和方式方法，提高上下之间、横向之间、下属之间的人际关系协调能力，形成比较顺畅的工作联系和人际关系，建成有效的工作团队。三是在部门协调上。树立“全院一盘棋，，的思想，与其他部门相互支持、相互沟通、相互理解、相互配合，力求打造包容和谐的团队精神，从而形成整体合力。
　　总之，要当好检察院主要中层负责人。就要具备讲政治、顾大局的政治素质，能懂法、会执法的业务素质，能落实、会指挥的执行能力和能联系，会协调的工作技巧；就要主动调整“高度”，切实转换“角度”，认真把握“尺度”，准确定位，谋划推进工作；就要全身心投人工作，立足“中层”的地位，扮好“负责人”的角色，发挥“主要”的作用，达到“尽心尽责，团结拼搏，包容和谐，创新发展”的理想境