大饥荒:非洲之角在呼救
2011-12-29丁隆
世界知识 2011年17期
国际社会如果继续漠视非洲的生存和发展问题,战乱、饥荒、海盗和恐怖主义等笼罩在非洲上空的魔影,将难以散去,并将威胁整个世界的安全和稳定。
7月20日,联合国发表声明说,严重干旱影响“非洲之角”1000万人的生活,索马里南部两个地区进入饥荒状态。这是联合国自1984年埃塞俄比亚饥荒后首次正式宣布非洲饥荒。其实,自2010年以来,非洲之角的索马里、肯尼亚、埃塞俄比亚等国连续遭遇60年不遇的大旱灾,导致了大范围饥荒。其中,索马里的灾情最为严重,这个750万人口的国家有370万人口受灾,目前该国中部和南部五个地区已被联合国宣布为饥荒区。与此同时,饥荒引发了难民潮。今年以来,已有30万索马里人背井离乡,逃往首都摩加迪沙,以及同为灾区的邻国肯尼亚和埃塞俄比亚的难民营。
是天灾,更是人祸
干旱本是东非地区司空见惯的气候现象。然而,此次旱灾酿成如此人间惨剧,应该说,气候以外的因素才是主因。
首先,旱灾是生态体系被破坏和气候变化的恶果。近年来,东非地区森林遭到破坏性砍伐,导致土地蓄水量和降雨量减少,为旱灾埋下祸根。肯尼亚目前的森林覆盖率仅为1995年的2%。从气候角度看,东非地区的旱灾属极端气候事件,是全球气候变化导致的拉尼娜现象的直接后果。近年来,非洲旱灾越来越频繁,从约每十年一次发展到目前的每年一次,程度也越来越严重。从去年10月到今年5月,处在雨季的东非却一直干旱少雨,索马里大部分地区降雨量甚至不到正常年份的四分之一。
其次,国际粮价暴涨。2010年以来,国际粮价经历新一轮暴涨,其中小麦价格涨幅最大,上涨达一倍之多。在国际粮价上涨和干旱的共同影响下,非洲食品价格一路飙升,索马里南部重灾区粮价比去年上涨了260%。粮食安全极其脆弱的非洲,对粮价上涨最为敏感,如此大的涨幅使东非灾区百姓的购买力急剧下降,反过来又加剧了饥荒。
第三,部分非洲国家局势长期动荡,一些国家长期处于战乱和无政府状态,农业生产遭到破坏,农业设施非常落后。索马里的饥荒就是该国持续20年之久的战乱和无政府状态的直接后果。1991年,巴雷政权