城市发展创意产业的五个思考

　　摘要：文章从五个方面探讨了创意产业发展的话题，即权衡创意产业类型选择和布局；积极开展活动并引导产业发展；采取科学的创意产业发展模式；发挥政府在发展创意产业中的作用；做好创意产业人才引进和培养。
　　关键词：城市发展；创意产业；思考
　　
　　一、权衡创意产业类型选择和布局
　　第一，创意产业发展与城市发展战略相结合。进一步优化创意产业的发展环境，提升创意产业素质，使创意产业成为城市发展的聚宝盆。第二，创意产业发展与提升中心城区文化品位相结合。在创意产业的发展中融入城市的文化底蕴，形成独特的城市文化特色和文化名片，更好地提升城市的文化品位和文化竞争力。第三，创意产业发展与提升中心城区在区域经济中的比较优势相结合。第四，根据产业特性和发展基础、就近合理布局。根据创意产业的不同类型对空间资源的要求选择区位，利用科研院所、高校附近能够吸引建筑设计、研发设计、艺术工作室等创意产业形成行业集聚；咨询策划创意产业多是趋近所服务的对象——机关、企事业单位、会展设施密集区分布；文化传媒创意产业周边一般会吸引广告设计、计算机服务、网络运营等创意企业的聚集；时尚消费创意产业往往注重商业区、旅游区的休闲氛围和历史文化底蕴，推动消费市场。因此，各类创意产业应遵循产业特色，在已有基础上形成合理的空间布局。第五，集约化利用城市空间。一般城市的中心城区，产业发展的空间承载力有限，所以应优先选择写字楼集聚区为创意产业的主要空间载体。结合“旧城改造”政策和“中调”战略，选择历史文化和商贸资源富集的街区，实现产业升级，打造时尚空间、动感空间和创意空间。
　　二、积极开展活动并引导产业发展
　　要把创意产业做大做强，最重要的是培育发展一批影响力大、创新能力强、资产收益好、带动效应明显的创意设计与研发的龙头企业，这样，就必须加大招商引资的力度，着重吸引国内外知名创意企业及其上游企业、总部型创意设计企业落户，大力推动总部经济型创意设计企业的研发中心、分销中心和财务服务中心等入住创意产业集聚区，从而通过其龙头竞争带动作用，实现用市场机制来改善园区内龙头企业的资产结构优化和管理水平的提高，形成更强大的辐射效应来带动中小型规模创意企业的快速发展，实现创意产业快速转型为高端化创意，争取在较短时间内形成龙头产业带动明显、中等规模企业快速发展、小型企业高度活跃的现代创意产业合理分布结构。而这些良性积极的局面，必须要有一定的活动作为技术支撑，只有搞活创意产业园的经济、文化、政治氛围，才能提高园区的知名度。
　　第一，成立创意产业领导小组，促进各部门之间的整合和互动。由于创意产业是一种新型的产业，与其他产业形态有很大差异，涉及的政府部门较多，因此需要成立创意产业领导小组，通过跨部门的产业推动小组会议和协调会，促进管辖创意产业各行业的部门之间的内部整合，推进各部门之间的互动。政府、业界、商界、学界之间应彼此紧密合作，互相协助，以求新措施和政策都能照顾到多个行业的发展，发挥创意产业对其他产业的带动作用，及城市发展产生的整体性影响。第二，充分发挥创意产业协会、现代服务业商会等行业协会的作用，实现行业自律。推动城市创意企业实现自我协调、自我约束、避免不正当竞争和过度竞争，维护共同利益，规范市场行为，同时凝聚力量，统一步调，形成合力，促进产业的整体发展。第三，建立创意园区的宣传研究平台，由政府各宣传部门、行业协会、企业界共同主办创意产业园类的刊物或报刊，以创意为主体，紧密与国内、国际设计界同仁合作，宣扬先进理念、提倡商业与创意的完美结合，建设创意与国内、国际设计界的互动平台；宣扬创意城市品牌形象，引导创意的发展方向。第四，建设高度市场化的交易平台和流通渠道，创新交易和传播的方式，促进内容创意产品的知识产权和终端消费品的营运、展示、交易与传播，多形式、多途径地开发和应用内容产业的版权价值。第五，加强推进展览、研讨、宣传推广和文化艺术活动。开展规模化、专业化的展览和比赛活动，通过各项展览和宣传推广活动，构造创意产品的展示和交流平台，进行信息和技术交流，促进创意产品和产权的交易，扩大创意企业和人才的专业视野和市场视野，增加国内与外国知名创作家之间异地文化的交流；策划切合地方文化特色的活动，包括艺术博览会、视觉和表演艺术节等，提高人们对创意产业的了解，营造创意生活氛围。
　　三、采取科学的创意产业发展模式
　　根据城市产业发展思路和发展定位，要重点发展创意产业的原创内容、流通和衍生产品，完善创意产业链。创意企业一般呈小型化、扁平化、个体化和灵活化的特点，企业规模表现为少量的大企业和大量的小企业，因此集聚发展是创意企业发展的最佳选择。
　　第一，通过网络建设，提高创意产业空间聚集度，建设创意产业孵化器。利用旧城改造和城中村改造有利时机，盘活闲置厂房、烂尾楼，合理调整用地规划，转变土地使用功能。通过盘活闲置厂房、仓储用房、可利用的传统民宅建筑和历史文化保护街区等存量房地资源，整体租赁招商、统一运营管理、实行品牌发展的思路和模式，建设创意产业园区，发展创意产业，形成集群发展的新载体。通过各种活动和渠道建立地区、国家和国际企业合作网络，充分利用高等院校、科研机构科研能力和人才资源，引入国内外知名的研发、培训、咨询机构等，形成合作网络。依托城区的科技优势和网络支持，建设信息交流和传播平台，构建创意产业数字网络国际信息港，建立和开通创意产业专业网站，为发展创意产业提供政策决策资讯，为企业提供营销与合作的国际化信息。以信息化、网络化带动实物资源共享，扩大增量，激活存量，推动资源整合，最大限度地发挥现有资源的潜能。同时，由政府主导，企业参与，在园区内建设运作总部、信息中心、多媒体中心、研发中心、教育中心、游戏产业支持中心、移动技术支持中心、影像技术支持中心、音乐产品支持中心、设计学院、艺术研究生院等，形成密集的文化产业，为初创企业提供必要的资源和服务，降低创业成本，提高创业成功率，促进创意成果转化，培育创意企业和企业家。第二，通过行业协会，整合行业内外企业信息资源，促进创意产业要素的集聚。根据迈克尔·波特的“价值链”理论，产业整合是指在不断创新和重塑产业系统机制的基础上，调动或激发企业、政府和行业协会等经济行为主体的积极性和创造性，构造有效的利益共享和协调机制，从整体上推动产业效率的提升和产业的进一步发展。对于某一产业来说，如果其内部的各个企业处于“分散、孤立”的状态，即各企业之间没有形成有效的分工和协作，该产业内也就不可能形成有效的产业价值链。在这种情况之下，因缺乏有效分工，该产业内各经济行为主体无法把精力集中于某一专业领域，从而使得技术进步慢、生产率低；因缺乏有效协作，各经济行为主体之间无法进行有效的信息和知识的交流、沟通、整合和创新，导致产业系统内缺乏生气与活力，整体技术水平难以提高，内部结构难以升级。对于创意产业而言，大部分企业面临分散、竞争力水平低、规模小的问题，因此，创意产业协会有必要以“形成有效产业价值链”为基准来进行产业内部的整合。充分发挥创意产业行业协会的作用，促进创意产业各行业信息交流，建立健全信息沟通机制和共享机制；支持创意企业主动进入资源的整合和重新配置，有效地融入国际市场。在市场力量的推动之下，分散的小规模市场逐渐趋于融合，产业内的企业和生产要素会在更大规模的市场区域形成集聚。
　　
　　四、发挥政府在发展创意产业中的作用
　　（一）宏观方面
　　第一，充分利用国家建设创新型国家的要求和本地城市规划、发展战略的机遇，积极转变经济增长方式，优化创意产业的发展环境，促进创意产业素质的提升，培育新的经济增长点。第二，政府应当加大对文化创意产业的扶植力度，并制定相关政策法规规范园区建设和准入制度。文化创意产业的发展不仅要重视数量，更要重视质量，通过政府授权挂牌的形式可以有效保证真正的创意企业入驻，而淘汰那些非创意企业，维护产业园区内的生态平衡。第三，政府应引导创意企业在广告设计、传统工艺美术品设计、建筑设计、民俗活动策划、营销推广和影视传播等方面做出成绩，促进设计业、策划咨询业和影视传播业的发展。政府也应积极为创意企业牵线搭桥，鼓励动漫企业制作以亚运会背景和吉祥物为造型的宣传片，并在资金、政策和品牌推广上予以大力扶持。第四，政府应当完善园区的公共服务平台。目前我国的创意企业大多是中小企业，普遍缺乏资金、信息、管理经验和业务渠道，独立生存能力不强，这些特点决定了创意产业的发展离不开公共服务平台的支撑，政府应当在税收、融资、人才培训等方面给予文化创意产业园区适当优惠和扶持。第五，加大版权保护力度，使有自主知识产权的产业不断扩大，包括出版、广播电视、计算机软件、信息网络、工艺美术等行业，普及正版软件、全面实现著作权登记、著作权合同登记等，具体措施如下：一是加强保护知识产权的法律法规执法力度，形成知识产权主管部门与工商、文化、公安、法院等部门齐抓共管的局面，组织和支持有关社会团体参与反盗版活动，帮助企业进行维权和相关诉讼活动；二是政府引导、积极组建集登记、展示、发布（信息）、保护、策划、交易、服务等功能于一体的知识产权中心，有力地支持创意产业的发展；三是由权威评估机构和专业交易平台提供信息与代理服务，为产权的登记、展示、发布、保护、策划和交易提供便利，将有利于知识产权交易的高效运作和降低成本，促进整个社会享有技术进步和创意成果的外部效应；四是建立行业准入机制，实施专业水平认证和资质管理，建立价格监控机制。
　　（二）微观操作层面
　　第一，坚持文化创意产业园区特色。要形成真正意义上的创意产业园区，必须对园区的功能和特色有明确的定位。园区的定位必须坚持专业化、差异化、特色化，避免同质化和恶性竞争，这样才能有利于各园区的健康发展。第二，加强园区内中介机构的作用。文化创意产业园区绝非单纯地理和空间意义上的集合，而应是互相联系、竞争合作的网络，中介机构是园区内企业之间形成竞合网络的纽带。通过中介组织可以使企业之间交流合作增多，从而形成良好的竞合网络，吸引更多企业的入驻，推动园区不断发展。第三，构筑园区内完整的产业链。园区内部通过有效的管理机制和中介组织最大限度地整合共享资源，形成创新能力和创新网络，打造文化创意产业链条，并形成高度专业化的分工和合作，实现园区整体外部竞争力和产业实力的提高。
　　五、做好创意产业人才引进和培养
　　第一，提供政策支持，培养建筑设计人才。结合区内设计的优势，创建专业设计教育高等院校和多元化的培训机构，引进西方艺术设计教育的先进理念，注重对学生艺术设计实际工作能力的培养。第二，要吸引高端创意人才。吸引具有国际化视野的原创设计和管理人才入驻，重点为其解决相关配套工作，包括安家落户、子女上学以及置业的绿色通道服务。第三，充分发挥政府培训机构、创意企业、科研院所、行业协会、高等教育和职业教育等机构和单位的积极性，开展创意技术与人才的培训。建立创意产业人才教育中心；评估创意产业人才需求类型和数量，利用大学院校艺术系及设计相关人才培养资源，建立新一代创意产业的人才培训教育机制，加强与国际院校、国际创意设计与制作公司的合作交流，培养跨领域的文化创意人才。第四，发展人才继续教育机构。鼓励公私机构投资创意人才的继续培训和教育事业，与相关产业紧密联系起来，建立产学研结合的平台；加强国际合作，加大创意产业的相关学科对外交流的力度，为学生创造更多的与海外设计名家和著名的教学机构接触的机会，培养适合市场需要的创意原创设计和经营管理人才。第五，建立专业性、规模化的展览比赛平台。增强设计界的交流与互动，造就、检验、培养、发现新人，促进设计的推广；展开作品双年展、电视颁奖活动、讲坛和讲座等，设立专项基金以发展专业教育，资助设计师参与国际设计比赛、著书立说、刊登作品、参与国际展览等。
　　此外，本文还建议：一是不能重复建设，创意产业园需要有其自身的特点；二是适合发展的自身产业类型；三是选址符合城市地区发展特色，符合园区发展定位，吸收人群；四是合理的规模设计，针对企业的发展，合理的同类型比较；五是规划的公共空间要有创意的特色，适当地展示交流空间，建筑设计具有特色绿化景观。
　　参考文献：