浅析企业集团财务监控体系的构建
2011-12-29邢海涛
中国集体经济 2011年10期
摘要:所谓的企业集团财务监控主要在产权的基础之上而形成的,对本企业集团的各种财务决策、财务信息及财务风险等内容进行有效监督与控制。通常情况下,企业集团财务监控的根本目标是在其内部建立起一套内源性的此物信息质量的保证体系,从而为企业集团内部资产的安全性提供基础保障,推动企业集团的稳步发展。而要切实实现企业集团财务监控的这一目标,构建并完善企业集团财务监控的完整体系是尤为必要的。因而,文章主要围绕企业集团财务监控体系的构建问题进行相应的分析与探讨。
关键词:企业集团;财务;财务监控体系
众所周知,财务活动是一项贯穿于企业经营发展全过程的工作体系,企业财务工作的整体质量受多方因素的影响,而这其中财务监控是影响企业集团内部财务水平的重要因素。在企业集团不同的发展时期,其财务监控也呈现出不同的特点。作为企业集团内部治理工作当中的重要组成部分,财务监控影响着其内部资金链的运行水平,同时对企业集团整体的经营规划与发展都有着一定的影响。而冀中集团作为我国煤炭行业的百强企业,在我国整个工业性企业当中也位居500强前列,其经营与发展的整体状况不仅决定着企业自身的价值,同时对于整个河北地区乃至于我国工业的发展都会形成一定的影响。所以,加强冀中集团财务监控体系的构建与完善,实现其内部财务监控水平的全面提升已是势在必行。那么,当前企业集团财务监控的理论基础是怎样的?而结合冀中集团财务监控的基本现状来看,要如何完成其内部财务监控体系的构建与完善呢?以下主要针对这两个问题进行简单的研究。
一、企业集团财务监控理论
简单地从字面上来看,所谓的财务监控其实就是财务监督与财务控制的统称;而具体来看,财务监控则是指财务控制与财务预测、财务分析、财务决策、财务评价等共同构成的财务管理的完整性职能。而具体就企业集团来看,其财务监控则是在企业集团财务管理工作的整个过程当中,利用某些相关的信息或者是特定的手段,对企业集团内部各种财务活动进行干预、影响及调节,以便于实现企业集团计划之内所确立的财务目标。
而具体到企业集团财务监控体系这一概念上来看,企业集团财务监控体系就是为完成企业集团财务监控目标而进行的,包含组织结构、制度体系的构建、岗位分工及人员的安排等这一系列工作在内的完整性系统。而结合当前冀中集团内部财务监控工作的基本现状,参照当前我国集团企业在财务监控体系构建方面的经验来看,冀中集团内部财务监控体系的构建与完善工作要从何做起呢?本文将对此进行探讨。
二、冀中集团财务监控体系的构建与完善
冀中集团内部完成其财务监控体系的构建与完善,主要应从三个方面进行相应的调整与完善:
(一)提纲挈领,确立财务监控的整体目标
确立目标,为冀中集团财务监控体系的构建工作提供一个基础依据,发挥其提纲挈领的作用,其实这不仅仅是针对于企业集团内部财务监控工作,其内部任何工作在具体执行、开展之前都需要一个整体的规划与目标来做为基本的引导。冀中集团在进行财务监控目标制定的过程中,首先应当对人以及各种财务关系进行强调,其次是对企业集团的财务资源以及现金的流转等问题进行确立。一般情况下,财务监控的整体目标应当使不同主体之间的权利及利益彼此制衡,保证企业的收益与风险可以相互配比。如此一来,才能够使不同主体之间的权利与利益彼此制衡,降低企业集团所有者所受到的蒙蔽,在降低企业代理成本的同时,也可以使所有者以及相关获益人的利益得到有效保护。当然这一监控目标的制定,对于其内部财务监控工作的开展、调动各方积极性、提升监督及制约水平以及降低监控成本等都有着较为直接的指导意义。
(二)建立框架,合理组织并配置监控主体的职能
所谓的建立框架,就是对企业集团内部所拥有的各种财务监控的主体的基本功能进行科学合理的配置,而要完成财务监控体系这一基本框架的构建,则需要从四个方面进行注意:
第一,提升集团企业独立董事的监控作用。提升集团独立董事的监督作用,最根本的就是保证其在权利及地位上的独立性,依照我国相关法规制度赋予独立董事对企业集团大事件进行监督及决策的权利;在冀中集团内部成立独立的董事会,采用独立董事业绩公开的公示制度,构建相应的评价机制,从制度上来对因独立董事决策而形成的风险进行有效的分散。
第二,完行善对经理层人员的约束及激励机制。对企业集团而言,经理人又是经济人,对其行为的约束与激励,并不只是社会层面的问题,同时也是决定企业集团经济效益的经济性问题。所以企业集团要构建并完善财务监控体系,就必须建立起包含以年薪为基础的长期性的激励机制、股票的期权激励、工作激励及声誉激励等内容在内的激励机制体系。
第三,提升监事会的地位及其对财务的监控权。要切实提升监事会在企业集团当中的地位及其在财务监控方面的监控权利,冀中集团可以参考借鉴双层董事会的基本模式,在现有的制度基础之上,考虑融入“外部监事”的制度,并赋予监事会可提出解聘或者是续聘相关会计事务所的提案起权利。
第四,扩大企业集团内部审计的基本职能与作用。要完成财务监控体系的基本构建,对内部审计工作的基本职能与作用进行扩大也是尤为必要的。企业集团的相关领导应当对财务监控这一理论及实际操作有充足的认识,进而在内部设置一个具备充分独立性与权威性的专门的审计部门,并为其提供充足且明确的审计依据。
(三)逐步完善,利用内外监控机制的综合效用
要使企业集团内部财务监控体系可以切实发挥其应有的现实意义与价值,保证企业集团财务工作的整体水平,并为其经营、规划与发展提供稳定的经济基础,就必须充分利用并发挥企业集团之外的外部监控机构的作用。而要加强外部财务监控机制的积极作用,冀中集团应当从加强对债权人的财务监控、完善经理人市场、强化政府部门的监管力度等方面进行全面的提升与完善,以期健全企业集团财务监控的完整体系。
三、结论
财务监控作为企业集团内控体系当中的重要组成部分,是价值管理当中的有效手段,要保证企业集团财务处理的整体水平,实现其财务规划的整体目标,并为其未来的经营、规划与发展提供稳定可靠的财务基础,加快对其内部财务监控体系的构建可以说是尤为必要的。因而,冀中集团作为世界500强的企业集团,必须从当前其内部监控的整体水平出发,对其内部财务监控工作中的每一个环节进行优化与调整,以便完成其财务监控体系的构建。
参考文献:
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