中国消费小康指数

文｜中国全面小康研究中心

20 11年1月，《小康》杂志会同有关专家及机构，从民众消费观念状况、民众对消费满意度、中国消费环境状况、中国消费政策和中国消费结构等五个方面来对我国“消费小康”进行了调查，经过对调查结果进行加权处理，并参照国家有关部门的统计监测数据，得出中国消费小康指数为78.7分，比上年度77.1分增加1.6分。其中，民众消费观念状况、民众对消费满意度、中国消费环境状况、中国消费政策和中国消费结构指数分别为69.6、78.0、72.1、91.1、76.5分，比上年分别增加2.2、1.3、2.1、0.8、1.9分。

本年度中国消费小康表现良好，主要体现在老百姓消费水平提升了，生活质量也提高了。但中国消费小康还存在如下一些问题：

消费率特别是居民消费率偏低

尽管改革开放以来居民消费保持了较快的增长，但却低于同期经济增长速度。由于居民消费慢于经济增长，使居民消费率（即居民消费占GDP比重）呈不断下降的趋势。1978年居民消费率为48.79%，八十年代基本都在50%左右波动，但九十年代以后，逐年下降，2009年降至35.11，比1978年下降了13.68个百分点。在这个过程中，城镇居民和农村居民对全体居民消费的影响也此消彼长，发生了很大的变化，城镇居民消费的影响逐步扩大，农村居民消费的影响逐步减小，1990年，城镇居民消费规模第一次超过农村居民，成为居民消费的主导部分。之后，这一趋势不断强化，2009年，在居民消费中，城镇居民消费的比重已达到76.2%，农村居民消费的比重只有23.8%，农村居民消费率也降到历史最低点，只有8.36%。

居民消费差距不断扩大

在居民消费不断增长的过程中，城乡差距和地区差距都在扩大。

从城乡差距看，不仅消费总额的差距在扩大，而且人均消费水平的差距也在扩大。2009年，城镇居民与农村居民消费总额之比（农村居民消费总额＝1）为3.2，比1990年提高了2.2；城镇居民和农村居民人均消费水平之比（农村居民人均消费水平＝1）为3.7，比1990年提高了0.8。消费总额的城乡差距相对较小，但差距扩大得快，人均消费水平的城乡差距较大，但差距扩大得慢，特别是自2000年以来，城乡居民人均消费水平差距呈稳定的态势，基本都在3.7左右。

从地区差距看，人均消费水平地区间的差距较大，且呈不断扩大的趋势。在全国31个省区市中，1993年以来，全体居民人均消费水平最高的地区一直是上海市，最低的地区主要是西藏，有些年份是贵州或甘肃。1993年，人均消费水平最高与最低地区之比（最低地区人均消费水平＝1）为5.3，2009年扩大到7.3，比1993年提高2.0。分农村和城镇居民看，农村居民人均消费水平的地区差距比城镇居民的地区差距大一些，其中农村居民的地区差距呈不断扩大的趋势，但城镇居民的地区差相对比较稳定，但近几年有扩大的趋势。

房价上涨过快对消费支出有挤压和抑制效应

2009年，城镇居民家庭人均总支出17248元，比上年增长17.0%，增速高于上年9.8个百分点，扣除价格因素，实际增长18.1%。其中，人均消费性支出12265元，比上年增长9.1%，扣除价格因素，实际增长10.1%。而人均非消费性支出4984元，比上年增长42.2%，增速高于上年49.0个百分点。其原因主要是购房与建房支出上涨过快，2009年城镇居民人均购房与建房支出1507元，比上年增长150.1%，占非消费支出的比重为30.2%，比上年高13.0个百分点。房价的过快上涨对居民的日常消费将产生一定的挤压和抑制效应，也会影响到国家扩大内需、刺激消费政策的实际效果。这也可从中国人民银行全国城镇储户问卷调查反映出来，2010年第三季度调查结果显示，预期房价上涨大幅上升，居民储蓄、消费意愿略有下降，但居民购房意愿没有明显变化，投资意愿有所上升。

公共服务不足

国际经验表明，随着经济发展水平的提高，政府公共服务支出特别是教育、医疗和社会保障三项主要公共服务支出比重会明显上升。2008年，我国教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府总支出的比重为28.9%，与人均GDP3000美元以下和3000～5000美元之间的国家相比，分别低近14和25个百分点。政府服务供应不足，说明在国民收入第二次分配时，居民所得极少，迫使居民用自身收入来支付本应由政府支出的开支，客观上挤占了居民消费，并从心理上降低了居民的消费预期，导致储蓄率偏高。

服务业发展滞后

随着我国居民生活水平进入小康，恩格尔系数下降，从商品消费到服务消费是一种必然趋势，但我国服务业不发达，特别是金融、教育、咨询、医疗、家政等行业发展滞后。2009年，我国服务业增加值占GDP的比重为43.4%，而世界平均水平为68%，发达国家为72%，发展中国家为52%。服务业有效供给不足，严重影响了居民消费升级，也影响全国的就业水平。

（感谢国家统计局统计科学研究所研究室主任吕庆 提供的支持）