周小川比希拉里更有权

佚名

在进行重大决策的政治体系中，你怎样为权势人物排序？2011年11月初，《福布斯》在其网站上公布了该榜单。

与《福布斯》一年一度的全球富豪榜类似，全球权势人物榜试图根据每位大人物能影响的人数，以及其所控制的经济资源（还有其他一些因素）来确定他们的“分量”。尽管有关“美国风头即将不再”的传言纷纷，不过这个全球唯一的超级大国还是主导了今年的榜单—在70个席位中占据了26个。

总统奥巴马之所以名列榜首，是因为《福布斯》认为，美国“是全世界最强大的国家，具有最大和最具创新活力的经济，以及最令人闻风丧胆的军队”。奥巴马政府在2011年的两件大事也是其占据头名的理由，分别是将躲藏10年的“基地”领导人拉登击毙，以及参加北约在利比亚的行动并最终推翻卡扎菲政权。

中国以7人上榜的成绩位居第二。不过中国最有权势的人物—国家主席胡锦涛从去年的榜首位置下滑至第三位，落后于奥巴马和俄罗斯总理普京。

更值得注意的排名，应当是中国央行行长周小川的座次。《福布斯》将周小川排在全球权势人物榜第15位，比美国国务卿希拉里高一位。

表面上看，将周小川排在希拉里之前有一定的道理。毕竟，他掌控下的中国央行拥有逾3.2万亿美元的外汇储备。其中，包括高达1.2万亿美元的美国国债。

但不同于跟他职位相当的美联储主席伯南克（在榜单上名列第八）的是，周小川并不能决定中国的货币政策。决定货币政策的权力，属于由9名成员组成的中共中央政治局常务委员会—它是中国最高决策机构，在内部讨论的基础上发布命令。

分析师们说，在这样一个体系中，周小川的角色相当于经济顾问，而这样的地位并不能跟美联储主席相比。

为了编制这份榜单，《福布斯》编辑之一内尔和其他编辑首先确定了230位初步候选人，然后他们将这一数量削减到104位。之后，他们叫《福布斯》在世界各地的编辑依照几项标准给每位候选人打分。

《华尔街日报》引述内尔的话说，在不同的体系下，衡量权力的方式也大相径庭。给权势人物排名是件非常困难的事情……给中国权势人物排名尤其困难。

“和其他任何一个国家相比，中国上榜官员的数量都更多。上榜的中国权势人物中，几乎所有都来自政府。”内尔说，“今年登上《福布斯》富豪榜的大多数中国人，也是权势人物榜的候选人。”

中国内地登上权势人物榜的惟一的非政府官员，是百度创始人兼首席执行官李彦宏（排名42），香港航运业巨头李嘉诚也榜上有名（排名44）。

内尔表示：“我认为上述事实表明，政府仍然在很大程度上主管一切，雖然在某种程度上我们还不清楚权力是如何被运用的。”