聚焦地沟油流向百姓餐桌

李天赐

【背景材料】

民以食为天，食以安为先。针对人民群众十分关注的收购地沟油炼制、销售食用油问题，2011年9月13日，公安部通报成功破获了一起特大利用地沟油制售食用油案件，这也是全国公安机关首次全环节侦破非法收购地沟油炼制食用油，并通过粮油公司销售给群众的案件。由此，地沟油流向餐桌的传闻得到证实。随后，国务院食品安全办、公安部会同有关部门联合召开电视电话会议，在全国部署开展严厉打击地沟油违法犯罪专项行动。会议同时提出，在33个大、中城市开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点，实现餐厨废弃物资源化综合利用。

【理论分析】

一、经济生活角度

1.商品是使用价值与价值的统一体，二者缺一不可，使用价值是价值的物质承担者。消费者购买商品，是为了获得商品的使用价值。使用地沟油炼制的食用油中含有多种有毒有害成分，有的成分还可致癌，给消费者的健康构成极大威胁。

2．市场调节具有自发性，需要国家的宏观调控。在市场经济中，在价值规律的自发调节下，部分商品生产者、经营者为了自身的经济利益，不顾消费者的生命健康安全而肆意生产、销售地沟油。针对这种情况，有关部门决定在全国范围开展严厉打击地沟油违法犯罪专项行动，这是国家运用行政手段进行宏观调控的表现。

3．诚信经营，良好的信誉和企业形象，对企业的生存竞争有着至关重要的作用。山东济南格林生物能源有限公司打着“高新企业”的旗号，产销万吨地沟油，破坏了企业的形象和信誉，使企业无法在市场上生存。

4.遵守市场交易原则，规范市场秩序。制造和销售地沟油是一种严重的商业欺诈行为，违反了公平、诚实信用的市场交易原则，也扰乱了我国的粮油市场秩序。因此，每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律武器维护自己的合法权益；国家要加快以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度建设。

二、政治生活角度

1.我国政府的性质。我国政府相关部门高度重视食品安全问题，这充分体现了我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

2.我国政府履行政府职能。政府部门决定在全国部署开展严厉打击地沟油违法犯罪专项行动以净化食用油市场，是政府履行组织社会主义经济建设职能和社会公共服务职能的体现；严厉打击收购地沟油炼制、销售食用油等违法犯罪行为体现了政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。这些政府职能的履行，有利于构建社会主义和谐社会。

三、文化生活角度

1.加强社会主义思想道德建设。思想道德建设规定着文化建设的性质和方向，是文化建设的灵魂。“地沟油事件”说明部分商品生产者社会公德心的缺失，这启示我们在市场经济条件下，思想道德建设必须以增强诚信意识为重点，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为着力点，引导人们树立集体主义价值观。

2.树立社会主义荣辱观。社会主义荣辱观贯穿于社会生活的各个领域，表现在社会风尚的方方面面，既凝结着中华传统道德的精华，又融入了当代中国的时代精神；既有先进性的导向，也有广泛性的要求。制造、销售地沟油，违背了“以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的要求。

四、生活与哲学角度

1.意识对物质具有能动作用，要求我们要高度重视精神的力量，树立正确的思想意识。如果没有积极履行公安职责、坚持执法为民的坚定信念，那么公安机关要侦破这么一个环节复杂的犯罪案件几乎是不可能的。

2.整体与部分的辩证关系。当部分以合理的结构形成整体时，整体的功能就会大于各个部分功能之和。这就要求我们要搞好局部，使整体功能得到最大发挥。公安部治安管理局局长刘绍武表示，本案的成功侦破是各警种密切合作、区域警务合作、公安机关与行政主管部门合作的成功典范，对全国公安机关进一步打击地沟油等食品安全犯罪有着重要意义。

3.作出正确的价值判断和价值选择。地沟油可以用作炼制生物柴油等。这就要求相关企业自觉站在最广大人民的立场上，自觉遵循社会发展规律，作出正确的价值判断和价值选择。

【创新试题】

一、单选题

1.浙江省宁海县公安局民警冯伟峰认为，价廉未必物美。为和正规油竞争，地沟油售价一般较低，消费者在市场上遇到价格比正常油价明显偏低的油，一定要谨慎购买。他的分析符合以下经济学道理 （）

①供求关系影响商品的价格，价廉的商品也可能物美 ②商品价格下降有利于扩大该商品的需求量 ③商品的价格归根到底是由价值决定的④价格围绕价值上下波动是价值规律的表现形式

A.②③ B.①③ C.③④ D.②④

2.警方掌握的大量证据充分证明，使用地沟油炼制食用油的工艺流程，仅是简单的物理分离，大致分为水解、蒸馏、分体三步，与炼制生物柴油的化学反应过程截然不同。此前一些专家所称“用地沟油炼制食用油技术工艺复杂，一般人难以掌握，且炼制费用昂贵、得不偿失”，是不符合事实的误导。上述材料体现的哲理有 （）

①实践是检验真理的唯一标准 ②同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点 ③不同的事物有不同的矛盾 ④一切从实际出发，主观必须符合客观

A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②③④

3.公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关首次全环节破获了一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，摧毁了涉及14个省的地沟油犯罪网络，捣毁生产销售黑工厂、黑窝点6个。这说明了 （）

①市场具有自发性的弱点 ②市场是调节资源配置的有效形式 ③市场经济既是道德经济，又是法制经济 ④国家必须加强宏观调控，保证市场经济健康发展

A.③④ B.①④ C.①③ D.②③

4.专家指出，引导餐饮企业杜绝使用地沟油，需要政府监管和行业自律结合，同时，要更加注重源头管理，突出抓好食品生产加工企业的原料把关和过程控制，加强索证索票、原料进货检验、生产记录等措施，监督企业落实主体责任。要充分发挥食品行业协会作用，政府监管和行业自律有机结合，加强诚信体系建设，引导企业规范生产、守法经营。这说明 （）

①市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导 ②要加快建立信用监督和失信惩戒制度 ③市场交易必须遵循自愿、平等、公平、诚实守信的原则 ④企业的信誉和形象是一种无形资产

A.①③④   B.②③④ C.①②④ D.①②③

5.“地沟油案件”上报后，公安部高度重视，立即挂牌督办。国务委员、公安部部长孟建柱作出重要批示，要求以对人民群众高度负责的精神，坚决一查到底，彻底摧毁犯罪链条，确保人民群众餐桌安全和生命健康。上述材料体现了 （）

①我国政府坚持对人民负责原则，建设服务型政府 ②我国政府实施保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ③党的立党为公、执政为民的思想 ④公民与国家和谐统一的新型关系

A.①②③ B.①②④ C.②③④D.①②③④

6.“地溝油事件”折射出我国部分企业诚信意识的缺失。“以信接人，天下信之；不以信接人，妻子疑之”（晋朝杨泉语），这句话蕴涵的哲理是 （）

A.矛盾双方在一定条件下可以相互转化

B.事物的性质主要由矛盾的主要方面规定

C.价值观对人们的行为具有正确的导向作用

D.辩证否定的实质是“扬弃”

7.“没有立法上的支持，正规回收企业寸步难行。”济南市一家餐厨废弃物回收企业的负责人表示，统一的回收模式、企业的收费补贴标准都需要法律法规的明确，法律不细化，企业即使具备了成熟的技术和先进的设备，依然只能干等着。这说明 （）

A.法律是党的主张和人民意志的统一

B.实行依法治国的根本目的在于维护人民当家作主的地位

C.立法机关严格按照立法程序制定法律

D.有法可依是实现依法治国的前提条件

二、综合探究题

8.近年来，我国的食品安全问题频发，从苏丹红、奶粉三聚氰胺、染色馒头、瘦肉精再到地沟油，中国老百姓什么时候才能吃上放心的食品？江苏某校高三（2）班学生自发组成研究性学习小组，就此话题进行了探讨。

情景一：华中农业大学食品科学技术学院教授王承明2011年9月14日接受专访时表示，为什么地沟油屡禁不止？他认为是利润空间所致，地沟油5 000元左右一吨；而价格最低的大豆油，一吨价格在7 000~8 000元。当前，我国已经建立食品安全监督管理体制，《食品安全法》也已经在原则上明确了卫生监督、食品安全、工商管理、质量监督等多个部门的职能。我们有理由责问：在地沟油制售从小作坊到大工厂“升级”时，当不法商贩已经非法从事地沟油制售多年时，平日严守“生产环节监管”、“流通环节监管”等种种界限的职能部门又在何处？

（1）运用所学《经济生活》知识，分析食品安全问题产生的原因。

情景二：国务院食品安全办、公安部近日会同有关部门联合召开电视电话会议，在全国部署开展严厉打击地沟油违法犯罪专项行动。会议要求鼓励社会监督举报，坚决取缔非法窝点，追根溯源查清犯罪链条，彻底摧毁地沟油生产销售网络，依法从重从快惩处违法犯罪分子，严格落实食用油生产经营各环节的监管执法责任和措施，进一步加强对餐饮服务单位、粮油批发市场以及食用油、食品和其他相关企业的监督检查，强化现场检查、检验检测，及时发现、查处各类违法违规行为。

（2）运用所学《政治生活》知识，分析政府采取上述行动的依据。

情景三：通览地沟油等一系列食品安全事故的发生，我们可以发现企业在生产中存在这些问题：有见利忘义的冲动，有明知故犯的侥幸，有心知肚明的“默契”，缺乏起码的道德良知约束。

（3）试从文化生活的角度，谈谈在发展社会主义市场经济中树立社会主义荣辱观的重要性。

参考答案：

一、单选题

1.A 2.D 3.B 4.D 5.D 6.A 7.D

二、综合探究题

8.（1）①这是因为市场调节的局限性——市场调节自发性的弊端引起的。在市场经济中，在价值规律的自发调节下，有些养殖业和生产者缺乏职业道德，为了自身眼前利益，不惜损害他人、集体利益。②政府宏观调控监管不力，相关法律规范不健全。③消费者维权意识有待加强。④社会主义市场经济体制还不健全，社会信用体系还未真正建立起来。

（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。②政府的宗旨是为人民服务，对人民负责是我国政府工作的基本原則。③国务院食品安全办、公安部联合在全国部署开展严厉打击地沟油违法犯罪专项行动是政府在履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能以及组织社会主义经济建设的职能。④严厉打击地沟油违法犯罪专项行动，让人民群众吃上安全的食品，有助于树立政府的权威。

（3）①社会主义思想道德建设是发展中国特色社会主义文化的中心环节。社会主义荣辱观是社会主义思想道德的集中体现，是社会主义核心价值体系的基础。它为社会主义市场经济条件下全体社会成员作出道德选择，提供了最基本的价值取向和行为准则。②文化与经济相互交融，文化反作用于经济，优秀文化可以促进经济的发展。树立社会主义荣辱观，有助于增强企业信用，规范市场秩序，促进社会主义市场经济健康发展。③文化是一种社会精神力量，优秀文化可以丰富人的精神世界，促进人的全面发展。树立社会主义荣辱观，有助于企业经营者树立正确的义利观，做一个有道德良知和社会责任感的企业家。[Ｑ]