六盘水市生猪产业化战略思考
2011-11-30夏清阳
夏清阳
(贵州省六盘水市草地站,六盘水 553001)
六盘水市位于贵州西部,地处长江水系和珠江水系的分水岭地区,是20世纪60年代国家“三线建设”时期发展起来的以能源原材料为主要产业的重工业城市。素有“江南煤都”之称。由于气候宜人,冬暖夏凉,长年无夏,春秋相连,中国气象学会颁发了“中国凉都·六盘水”证书。
畜牧业是六盘水农村经济支柱产业,2010年畜牧业总产值19亿元,占农业总产值的40%;增加值10亿元,占农业总增加值的31.9%;肉类总产量10.88万t。其中,猪肉8.88万t,占81.6 %,养猪是畜牧业主体。根据各种条件综合分析,把生猪养殖、精深加工、市场销售环节紧密联接,形成链条,发展潜力巨大。
1 概况
20世纪80年代,农户养猪以自食为主,商品率低,市场鲜肉食品供应不足。1989~2000年,实施菜篮子计划《城郊商品猪工程》,商品率逐渐提高,结束了外购历史。“十五”和“十一五”初期,加大投入,推广科技,先后实施了多个养猪项目和优质肉猪基地建设,养猪业持续、稳步发展。为进一步发展养猪经济,市委市政府2007年出台了《关于进一步促进生猪发展的意见》,并提出了“大种植、大养殖、大加工、大市场”的发展思路,调动了民营企业投建规模养猪场和农户养猪的积极性,促进了养猪业快速发展,2010年与1980年相比,生猪存栏110万头,是1980年47.7万头的2.3倍,年均递增2.8%;生猪出栏102万头,是1980年23.7万头的4.3倍,年均递增5%;生猪出栏率为94.2%,比1980年的49.6%提高了44.6个百分点,年均递增1.49个百分点。
2 现状
2.1 养猪
全市存栏生猪110万头。其中,能繁母猪12万头(二元母猪占90%);有猪改点663个;良种猪供精站8个;获种猪生产经营许可证企业12家,共有纯种公猪146头,能繁母猪5 200头,年生产仔猪93 600头。年出栏肥猪50头以上养猪场(户)824个。其中,万头以上10个。获无公害生猪产地认定企业13个,生产规模11.8万头。其中,无公害肉猪产品认证6个,年产量4 130 t。
2.2 加工、销售
普通养猪农户商品意识淡薄,出栏率和商品率都较低;规模养猪场以出售毛猪为主,目前还没有上规模、上档次、带动力强的畜产品加工龙头企业,生猪2次产业主要是屠宰鲜肉上市销售,产品加工滞后,虽有腌制火腿等企业,但规模小,产量少,精深加工尚属空白,产业链条不长。按《中国食物与营养发展纲要》标准,城市居民人均每年摄入肉类32kg,农村人口为26kg,照此分析,2010年六盘水市内销肉品约占生产总量的3/4,外销1/4。
3 发展策略
3.1 指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本、产业发展与生态保护相结合,达到经济、社会、生态的有机统一。以适度规模、农牧结合、环境友好模式发展养猪业,以增加农民收入为核心,以市场为导向,以精深加工为着力点,提高猪产品商品率、加工比重和附加值,提高生猪产业经济实力。
3.2 发展思路
用农户养殖生态猪和规模养猪场生产工业产品的双重理念思考养猪业,扶持千家万户“大养殖”和引导民营企业兴建标准化规模养猪场2种方式同时发展,以特色养殖、品牌加工、着眼外贸的思路运作,促进生猪生产由数量型向质量型和效益型转变。
3.3 搞好养猪生产
3.3.1 加强生猪良繁体系建设
加大生猪良种繁育扶持力度,兴建良种纯种猪繁育场和扩繁场,并以已获种猪生产经营许可证企业种猪场为核心、以条件成熟,待办种猪生产经营许可证企业种猪场和增建良种猪供精站为骨干、完善现有猪品种改良点为网络点,可覆盖全市的生猪良种繁育体系。强化品种观念,选择适宜品种,六枝郎岱种畜场一直进行选种选配保种的关岭猪,属耐粗饲、较早熟的肉脂型地方优良品种,是作为母本生产内三元杂交猪的最佳选择;生产外三元杂交猪应以大约克、长白、杜洛克等优良品种为主。支持兴建三元杂交猪繁殖生产场,更换不合格母猪,积极建设三元杂交商品仔猪繁殖基地,总体实现优质仔猪自给有余。
3.3.2 加强饲料饲草体系建设
传统养猪,耗费大量粮食,人、猪争粮矛盾突出。要充分挖掘饲料饲草资源潜力,总体实现猪、料、草基本平衡。(1)按照草随猪走,草猪平衡的原则,推行“林-草”、“粮-草”间作、套种以及净作的方式种植优质牧草。紫花苜蓿喂猪,是补充蛋白饲料,实现能量与蛋白平衡,节省购高蛋白浓料、全价料经济投入的重要途径,也是改熟饲为生饲,减少精料和燃料投入,降低养殖成本的重要措施;(2)大力推广绿肥综合利用技术,提高利用率;(3)积极引导规模养猪场自建饲料加工厂,降低饲养成本。
3.3.3 加强动物防疫体系建设
认真贯彻执行《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》,坚持预防为主的方针。按照政府保密度、业务部门保质量的要求,认真落实动物防疫工作责任制,切实加强行政措施和技术措施,确保免疫密度和免疫质量。完善重大动物疫病应急预案,建立反应灵敏、指挥有力、工作有序的动物重大疫情应急反应机制,有效防止动物重大疫情的发生和流行。积极推行免疫标识制度,建立免疫档案。进一步强化环境控制观念,影响猪健康最生长根本的因素是生长环境的控制,猪的生长环境决定一切,特别是规模养猪场更为重要。
3.3.4 养猪基地布局
图1 六盘水市“十二五”规划优质肉猪生产基地重点乡镇示意图
根据《六盘水市农业“十二五”规划》,肉猪生产布局以“十五”、“十一五”期间实施养猪项目和优质肉猪基地建设和主产粮食、工业相对集中区域以及大型规模养猪场周边的区域为重点乡镇,全市共70个。其中,六枝特区14个,盘县29个,水城县22个,钟山区5个,如图所示。
3.3.5 生产模式
(1)普通农户养猪模式:普通农户养猪适于“草-猪-沼”生态循环模式,即充分利用“林-草”、“粮-草”套种和净作优质牧草苜蓿,加入适量玉米等杂粮以生饲方式饲喂“内三元”杂交猪,配建沼气,生产口感好、营养价值高的优质特色生态肉猪,为畜产品加工龙头企业创立特色品牌进入市场提供优质原料。
(2)规模场养猪模式:规模养猪场适于采用“猪-沼-电”模式,钟山区宏裕农牧有限责任公司建成的大型沼气池应用效果及佳,利用沼气发电,并建成沼液果园、草地喷灌输送系统,值得借鉴。规模场养猪须强化适度规模观念,因为养猪行业的风险与养殖规模成正比,与管理、技术、环境、温度控制等成反比。
对大、中型规模养猪场要积极引导配建一定面积的综合性农、林、渔业生产区域,实现生态立体养殖和区域资源合理化利用;对没有利用沼肥条件的规模养猪场引导联结有利用能力的种植业基地,推动沼肥异地资源化利用,提高再生产品经济效益。对中、小规模密集养猪村寨,扶持异地兴建标准化规模养猪场,实行人、猪分离,提高生活质量。
3.3.6 生产目标
基地规模:到2015年建成年出栏100万头以上的商品生态猪生产基地,年出栏商品猪5 000头以上的养猪场40个。其中,10 000头以上的20个,年出栏商品猪1 000头以上的养猪小区20个;2020年建成年出栏150万头以上的商品生态猪生产基地,年出栏商品猪5 000头以上的养猪场要达到80个。其中,10 000头以上的40个,年出栏商品猪1 000头以上的养猪小区40个。
产品数量:2015年,出栏肥猪200万头,猪肉产量17.5万t;2020年,出栏肥猪300万头,猪肉产量26万t。
3.3.7 加强标准化质量安全保障体系建设
生产健康营养、生态安全的畜产品是发展现代畜牧业的必然要求,要深化认识,增强畜产品质量安全风险意识,采取有力措施,加大对兽药、饲料的监管力度,确保畜产品质量安全。(1)严把生产关,强化对饲料生产企业的管理。(2)严把市场关,进一步规范饲料、兽药经营行为。(3)严把使用关,严格对规模养猪场(小区)的投入品进行监管。提升无公害畜产品产地认定和产品认证的经济动力,创造条件,积极申报无公害畜产品产地认定和产品认证,到2015年,无公害肉猪产品生产规模达50万头、无公害猪肉产品产量4.5万t,2020年相应为100万头和9万t。推行畜产品市场准入制,实现畜产品优质优价经营,对已获认证的无公害畜产品推行分级包装加贴标志上市。
3.4 加强市场体系建设
依托养猪基地,科学规划,合理布局,有计划地在适宜位置扩建活畜及畜产品交易集贸市场;拓宽流通渠道,在巩固和壮大传统畜产品交易市场的同时,在城郊建设功能齐全、服务配套的畜产品批发市场。
3.5 培育龙头企业 扶持兴建畜产品加工厂
认真落实有关推进农业产业化经营的政策措施,采取外引内扶并举原则,培育畜产品加工龙头企业。扶持兴建年能屠宰加工生猪200万头的肉类联合加工厂,超前谋划猪产品的加工、销售工作。积极探索公司建基地,基地联农户的生猪产业化经营模式。推行订单养殖,稳定发展,形成龙头企业与养猪业主和农户相互支持、相互促进、风险共担、利益共享的产、加、销生产链共同体,推动生猪产业化快速发展。
4 对策措施
4.1 稳定补助政策
扶持发展生猪养殖补助政策,特别是对能繁母猪补贴和能繁母猪保险的补助政策应坚持到底,因为能繁母猪是维持生猪产业的基础,只有持续稳定补贴,才能防止生猪市场的大起大落。
4.2 加大发展生猪产业化资金投入额度
各级要多渠道多形式筹集发展生猪产业化资金。(1)用好专项资金;(2)争取上级资金;(3)引进外地资金;(4)用活社会资金;(5)整合各类资金,提高使用效率。
4.3 正确引导指导生产
业务主管部门要研究掌握生猪行情周期,关注市场波动趋势,正确引导,价格低时是开始养猪的最佳时机,加大饲养规模;价格高时应尽快出栏生猪,以取得最好效益,并适当压缩母存栏数量,用加大优质牧草饲喂量来替代部分精料,降低成本,巧渡难关,等待时机再图更大发展,形成价高提质、价低发展的格局。
4.4 加大“猪-沼”生态养殖投入的补助额度
把发展“猪-沼”生态循环设立项目实施,扶持养猪农户修建户用沼气池,加大补助规模养猪场修建大、中型沼气池及配套设施设备的投入额度,对未建沼气池养猪场和小区,扶持及时配建适量容积的沼气池和配套设施设备,调动处理粪便、生产清洁能源的积极性和主动性,促进污染环境的治理,实现生猪产业化可持续发展。