新报:太平洋贸易协定将唤醒中国?
2011-11-26
新加坡《海峡时报》11月23日文章,原题:太平洋贸易协定是叫醒中国的电话? 美国倡导的泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)或将组成世界最大自由贸易区,但声称对其持“开放态度”的中国尚未明确表态。中国10年前就已加入世贸组织,但仍被某些国家指责未完全遵守规则和全面开放市场。北京的理由是其并未参与该组织前几轮的贸易谈判。
2001年启动的多哈回合谈判陷入停顿且很快恢复的前景渺茫。因此,意在为会员国开放新的投资和贸易领域的TPP,似乎为中国提供了参与制定规则的机会。甚至时机也对中国有利。在对美国重申在亚洲的经济和军事利益深感忧虑的情况下,北京或许希望加入TPP———只要能反制美国在其后院的影响力即可。但北京似乎拒绝表现出任何考虑加入的迹象,反而强调组成亚太自由贸易区的方式很多。中国正提倡其他地区平台。中国的不情愿或许在于它认为不应加入规则令其勉为其难的协定。
加入TPP将要求中国允许人民币升值、改善知识产权保护和停止补贴国企等。正如学者和媒体所言,中国目前尚无法满足这些要求。但北京在最新5年规划中已承诺实现这些目标,不过未来几年很难将它们兑现。因为太多国内利益集团拒绝按照北京的规则行事。
即便中国官员认可更高标准的贸易协定对本国有益,重大决定的出台仍尚需时日。当初,在进行必要的全面改革并克服强大利益集团的阻力后,中国才得以加入世贸组织。但官员们如今不愿承担风险。在美国并未坚称阻止中国加入TPP的情况下,中国已将自己排除在外。
北京可能以TPP概念仍是远未成熟的模式安慰自己。中国也希望某些成员国或许不会对缺乏巨龙经济影响力的亚太集团趋之若鹜。但约占全世界GDP总量40%的12个成员国之间的零关税将使中国受益颇多。如此看来,TPP将成为唤醒中国的电话,不追求更高贸易标准将使中国遭受损失。▲(作者格蕾丝·吴[音],王会聪译)
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