运营商说：给他的是掌声，给我的是抱怨

本刊记者 | 陈琛

国内运营商与移动互联网内容提供商在资源与商业利益领域的博弈近期不断凸显与升级。据中国移动统计数据，广东移动2010年上半年40%以上的数据流量来自腾讯QQ业务，而全年统计数据显示，多地移动公司信道资源的最大份额消耗者仍是QQ。不仅是腾讯，随着社交网站、无线视频等移动互联网业务的普及，愈来愈多的内容提供商在成功吸引了批量移动用户的同时，正以低廉的成本不断深度消耗着运营商无线频谱、信道、人力等资源。对此，不甘于被反制的运营商已经开始着手进行突破与反击，2011年中国移动等运营商在年度工作会议上提出，要根据移动互联网公司占用流量、资源的不同情况对其进行差异化收费定价与分成调配。“事实上，这仅是运营商拒绝‘被管道化’组合拳的第一步，”电信专家陈亮表示，“探索对内容提供商、用户进行分层分级收费管理，变‘哑管道’为‘智能管道’，是运营商应对以用户体验为中心的产业趋势的必由之路。”

运营商的QQ之痛

中国移动总裁李跃与腾讯董事会主席马化腾2010年末就“移动QQ以极低的代价吞噬移动无线网络流量”问题进行交涉或许只是传闻，但是中国移动无线网络流量被腾讯公司低价占有已经是事实。

中国移动研究院安全所齐姓专家告诉记者，为了保证用户始终在线，提升服务质量，腾讯QQ采用心跳机制，即QQ每隔数秒便会发送空白数据包至运营商服务器上，占用了各地运营商大量的信令和数据通道。广东、河北等地的运营商员工也告诉记者，由于QQ占用了相当比例的信道资源，已经影响到了其它应用的用户上网，每至热点时段，运营商接到的相关投诉便接连不断。

“QQ在我们当地已经成为一个典型的问题，每到晚饭后时间，就有大量用户手机上QQ，并且由于挂等级、聊天、玩游戏等原因始终保持在线，无线信道就出现了拥塞，影响了其它用户上网，而心跳机制又强化了上述效果，运营商无法像其它应用那样，在用户没有主动产生流量的时候将信道资源释放出来。于是每到晚上我们都会接到大量其他用户关于无法上网的投诉电话。”广东某一线运营商员工告诉记者。

上述现象在河北省也有体现，河北移动网络部郭姓员工表示，在高校院所密集地区，QQ对信道资源的消耗尤其明显，“比如很多大学都是晚上11点熄灯，熄灯后大批学生就开始用手机上QQ，或者去开心网等偷菜，数小时地占用着有限的信道资源，而影响了其他用户上网，这时候我们就会接到投诉电话。”

与有线网络不同，运营商无线频谱与信道资源更为宝贵与有限，一线员工告诉记者，虽然各地略有不同，但每个无线基站能够支持的同时在线人数不足百名，腾讯等移动互联内容提供商正在通过牺牲运营商与其它应用用户的利益而保证其自身的高质量用户体验。

“被反制”

从2G到3G再到持续进行的无线网络升级与扩容，运营商仅在网络建设与维护领域的投入就达数千万亿，加之为此付出的网络资源、人力资源、业务投诉处理与服务等成本，运营商总体成本不可小视。

但是，令各地运营商员工困惑的是，千万亿计的投入收获的仅是每月区区几元的上网包月费？“相比内容提供商，运营商投入产出比着实太低，”北京联通宽带部门某员工概叹，“目前运营商主体收入仅是用户交纳的数元月租费，内容供应商不交任何费用，我们是同内容提供商作为一个整体为用户提供服务的，但却没有分享到任何服务增值所获的收入。我们直观的感受甚至是‘增值利益与我们无关，仅投诉与我们相关’。”

中国移动的地方员工对此感同身受，广东移动受访员工向记者举了QQ的例子，“我们消耗了宝贵的信道资源为QQ用户提供了高质量的服务体验，事实上，我们是同腾讯一起为用户提供高质量服务的，但是用户却通常习惯于将良好的服务体验归功于腾讯，用户‘毫不吝啬’地为腾讯提供了丰厚的附加价值，如买Q币、花钱换Qzone背景音乐、形象换装等，但是运营商却没有从中获得相应合理的回报，反而获得的大多是用户对于网络、包月资费的抱怨与投诉。”

事实上，上述情况在国外也连连上演，atffamp;t等运营商常年饱受iPhone流量之苦，iPhone粉丝们也是一边抱怨运营商网络与资费的低性价比，一边对真正盛产昂贵终端的苹果公司顶礼膜拜。

在内容为王的移动互联网时代，运营商与内容提供商已逐步演变成为竞争对手，而运营商既不甘于沦为内容供应商的打工者，也不甘于“被管道化”。“运营商必须摆脱过去‘哑管道’的思路，通过对流量进行分级管理，凭借‘智能管道’重新夺回在产业的话语权与领导权。”电信专家陈亮表示。

反击从按内容计费开始

“对内容提供商进行分级收费，并不能简单地理解为变相收费，我们运营商在向内容提供商进行相应收费的同时将提供更优质的服务，比如可以对相关应用开辟绿色通道，在接入优先级、QoS、SLA、故障处理、计费模式等方面提供VIP服务，优先或更高质量地保证相应应用的用户体验。”中国移动研究院市场所相关专家表示。

该专家进一步表示，由于无线带宽资源的有限，对内容提供商进行分级收费管理也是优化无线带宽资源使用效率的有效手段，并且对内容提供商而言也将是一项非强制性、可选择的服务。

据悉，目前运营商对于各类应用并未区分内容进行收费，业内专家表示，流量分级管理不仅应面向内容提供商，前期可从用户方出发，对用户进行按内容收费，“如中国联通对移动互联网用户进行按M与T进行收费，就是一个有益的尝试。”