“杨浦国家创新型试点城区建设”吹响号角

本刊记者 俞崇武

“杨浦国家创新型试点城区建设”吹响号角

本刊记者 俞崇武

8月24日，上海市“推进杨浦国家创新型试点城区建设联席会议”第一次会议在上海市政府多功能厅召开。上海市副市长沈晓明出席会议并作重要讲话。上海市政府副秘书长翁铁慧主持会议。上海市科委、市发改委、市经信委、市商务委、市教委、市金融办等联席会议各成员单位的相关领导出席会议。

此次大会是贯彻落实去年12月10日上海市政府《关于推进杨浦国家创新型试点城区建设的指导意见》和今年4月20日上海市政府召开的杨浦国家创新型试点城区建设推进大会精神的一次重要会议。会议审议并通过《落实〈关于推进杨浦国家创新型试点城区建设的指导意见〉的配套措施》。

国家战略、上海大事、杨浦机遇

杨浦区区长金兴明在会上对杨浦创新型城区建设的进展情况做了详尽的报告，据金兴明介绍，今年上半年，杨浦区按照国家科技部关于创新型试点城区建设“一条主线，四个着力”的总体要求和上海市政府《关于推进杨浦国家创新型试点城区建设的指导意见》的要求，抓住上海张江国家自主创新示范区建设机遇，围绕创新型试点城区建设奋发有为，积极进取，通过深化“三区联动”、聚焦重点产业发展、打造创新创业人才高地、探索金融资本与创新资本对接、推动区域内国有企业新一轮改制等努力先行先试，聚焦重点，着力提升产业竞争能力。“下一步，我们将加强9个方面134项工作落实情况的跟踪，扎实推进工作，进一步提升重点领域的创新能级与产业化水平，聚焦推进科技金融结合工作、加强科技创新创业服务体系建设。”

“杨浦建设国家创新型城区，在充分发挥资源优势的同时，围绕创新需求，落脚在创新驱动，工作是有基础的、有成效的。接下来要从全市层面上给予重视和支持，杨浦创新型城区建设是国家战略、上海大事、杨浦机遇。”上海市科委主任寿子琪对杨浦创新型城区建设给予了高度评价。

上海市副市长沈晓明充分肯定了前一阶段杨浦创新城区型城区建设的工作和成果，“尤其在知识优势转化为产业优势上，比如环同济设计产业带，现在的成绩是四年前刚开始做时所意想不到的。”

沈晓明认为，杨浦创新型城区的建设，正在被东北各省市密切关注，“如果我们杨浦能为‘老工业城市（区）转型’这一国家性的命题趟出一条路子来，那意义是十分重大的。”沈晓明要求，全市各个部门和杨浦区要进一步解放思想、敢闯敢试，围绕重要环节，加强协调，形成合力，聚焦突破。

杨浦区加快推进“国家创新型试点城区建设”

记者会后从杨浦区有关部门了解到，杨浦区今年以来，创新型城区建设各项工作推进有力，成效积极：

深化“三区联动”，促进区、校、企、科技园多方合作。拓展与旧金山湾区联动，筹建湾区科技园；拓展科研院所、高新技术企业与园区联动，实现科技园区组织形式的新突破。依托中国电子科技集团公司23所，共建上海市物联网应用示范基地暨上海物联网科技园；借助中国航空技术国际控股有限公司平台，共建“中航杨浦科技园”。

聚焦重点，推进重点产业的发展。成立区战略新兴产业联席会议，推进物联网、云计算、智能电网和节能环保等战略新兴产业发展；建设上海国际设计和贸易促进中心，推进上海钢铁交易所的筹建、创智天地园区上海市高新技术产业化基地、杨浦创业中心数字园区、新复旦软件园的建设。加快建设新江湾城市级智能电网示范应用基地，不断完善“智能电网示范应用基地”。推动电动汽车在杨浦推广，加快医疗云建设。

加大宣传力度。推动区领导进高校宣讲创新城区形势政策；充分利用区属“一报一台多网络”，加强创新型试点城区各条战线的典型宣传和工作报道。

打造创新创业人才高地。设立“海外人才创业投资引导基金”，充分发挥政府专项资金的杠杆效应和引导作用；坚持“人+项目”引进模式，组织开展海外创业人才“3310”计划评审，上半年共募集创业项目80个，千人计划引进海外人才52名。强化与高校、企业的人才交流，建立院士团队与产业对接机制。完善创业孵化体系，打造创业苗圃—孵化器—加速器的完整孵化服务体系。

探索金融创新带动科技创新。强化基金引进和服务工作，上半年引进华芯、天际等15家股权投资企业及管理公司入驻，引进基金规模达19.8亿元。深化投贷联盟模式，建立园区推荐—专业中介机构筛选评估—政府与金融机构联合开展项目对接的运作模式，推出“银保园”、“投贷通”等融资模式。加强改制上市工作，推进要素市场建设。

整合资源，建立六大集团公司。新组建的上海杨浦科技创新(集团)有限公司、上海杨浦城市建设投资（集团）有限公司作为此次改制中第一批正式挂牌成立的集团公司，将进一步促进创新要素集聚杨浦。

杨浦不断开创试点城区建设新局面，为上海“创新驱动、转型发展”，为创新型国家建设做出贡献。