岁月峥嵘，春华秋实——“辉煌‘十一五’山东稳健铸成就

岁月峥嵘，春华秋实
——“辉煌‘十一五’山东稳健铸成就

波谲云诡，跌宕起伏，艰苦卓绝，而又成就斐然，无论从哪个角度看，“十一五”都将是令人难以忘怀的5年。它为即将到来的“十二五”乃至今后更长时期的经济社会发展，留下了一笔宝贵的物质和精神财富。

在自主创新重大专项支持下的今天，山东省高新技术产业实现快速发展。高新技术企业创新能力也得到很大提升，同时，加快利用高新技术改造提升传统产业，将一些从事化工、机械、纺织等传统产业生产的企业改造成从事新材料、新能源等战略性新兴产业的企业，培育一批有影响力的高技术产品，增强传统产业的内在核心竞争力，取得了良好的经济效益和社会效益。

一直被高度重视的提高自主创新工作正在山东省全面展开，根据政府的战略部署，全面落实科学发展观，大力实施科教兴鲁战略和人才强省战略，自主创新能力取得了显著提升，“十一五”期间，山东省共取得近12000项重要科技成果，全省专利申请量和授权量保持快速增长态势，质量逐年提高，“十一五”以来，全省专利申请和授权量已累计达到262144件和137345件，均居全国前列，已经进入了创新能力较强的地区行列。

为加快培育新的经济增长点，确保未来经济发展中占据主动，山东省计划在三年内，将投入20亿元，重点培植高端电子信息、新材料、半导体照明(LED)、新医药及生物、新型数字化装备、高速列车和新能源汽车、新能源、船舶制造及海洋新兴产业、资源综合利用及环保、高技术服务业十大战略性高新技术新兴产业。这十大新兴产业引领着山东省未来经济的发展方向，为加快山东省产业结构调整注入了新的力量。

高新区建设取得重要突破，“二次创业”步伐加快推进，高新区已经成为自主创新活动最活跃的区域和主要载体。高新区已经成为地方经济的重要增长极，

充分抓住开展国家技术创新工程试点工作的机遇，发挥政府引导和市场调节的作用，引导和支持创新要素向企业聚集，夯实创新的微观基础，推动企业成为创新的主体。重点围绕省委、省政府战略部署和十大战略性新兴产业，积极构建产业技术创新战略联盟，固化产学研关系。在不同行业、不同产业的国有骨干企业、高新技术企业和科技型企业中，分别选择技术创新、品牌创新、体制机制创新、知识产权和经营管理创新、理念和文化创新等方面成效突出的企业开展创新型企业试点和重点培育工作，有效提升了山东省重点产业的核心竞争力。技术创新服务平台得到切实加强，为企业特别是广大中小企业的技术创新提供系统服务。

着力提高原始创新能力，切实强化基础研究与应用研究。全面部署了重大科技创新平台建设。在平台建设布局中，突出搞好顶层设计，围绕能够占领科技制高点、增强原始创新能力，以及能够为新兴产业提供科技支撑的领域展开部署。山东省重大新药创制平台已列入了国家综合性新药研究开发技术大平台的建设计划，科技部投入2亿元支持平台建设，为山东省建设医药科技强省奠定了基础。

在社会科技领域，医药科技创新体系实现重大突破，国家综合性新药研究开发技术大平台落户山东省，为建设医药科技强省奠定了坚实基础。资源节约型和环境友好型科技支撑作用显著，连续三年实施了省资源节约型社会科技支撑体系建设科技专项，突破了一批“五节一循环”关键共性技术,经济和社会效应良好。可持续发展实验区建设体系初步形成,特别是黄河三角洲国家可持续发展实验区成为全国第一个跨行政区域的实验区。在海洋领域，实施了科技兴海战略，海洋科技继续保持全国领先优势，承担了80%以上的国家973海洋类项目，为山东半岛蓝色经济区建设提供了有效的科技支撑。

五年来，科技政策法规体系得到健全，现行科技政策法规共88项，其中新出台或修订54项，特别是制定了《山东省中长期科学与技术发展规划纲要（2006～2020年）》，修订了《山东省科学技术奖励办法》，出台了多部等法规和规范性文件。科技投入渠道实现多元化，政府科技投入、R&D经费支出逐年增加，科技与金融的结合更加紧密。充分运用金融租赁、信用评估、担保、贴息、发行企业集合债券和主板、中小企业板、创业板上市融资等多种金融工具，培育适应高新技术自主创新需求的资本市场。省科技创业投资基金、省级科技风险投资资金进展顺利，省级创业投资引导基金首批投资项目已正式启动。

“十一五”期间，尽管山东省自主创新工作取得了显著成绩，全省上下对科技工作的重视达到一个新的高度，全社会对科技的期盼和希望前所未有，但是科技工作仍切实存在着一些问题，科技对全省加快发展方式转变的支撑能力还不足，大部分企业缺乏核心技术，山东省真正具有自主知识产权或核心技术的大型企业或企业集群较少，导致产业附加值较低；同时高水平的科研机构数量较少，在引进海外高层次创新创业人才特别是国家“千人计划”人数等方面还与江苏等省份存在不小的差距。虽然近年来山东省政府科技投入总量和增加幅度不断提高，全社会科技投入也普遍偏低。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是山东省科技发展的重要战略机遇期。全省科技系统将在省委、省政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，以支撑加快转变经济发展方式为主线，以优势领域的技术突破和重点领域的技术跨越为重点，进一步完善科技体制、加大科技投入、优化科技创新环境，大幅度提升自主创新能力，努力推进科技创新平台建设，促进科技成果转化，加快培育战略性新兴产业，为经济社会和谐发展提供强有力的支撑。努力到“十二五”末，建成较完善的多元化科技投入机制，培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的科技人才队伍，基本形成功能完善、充满创新活力的区域创新体系，科技综合实力进入全国先进行列，科技在经济社会发展中发挥更大的作用。争取全省高新技术产业实现质与量的同步提升。

九万里风鹏正举。这些激动人心的变化，令人喜悦的成就，如同宏伟乐章里承前启后的段落，为山东“十二五”跨越奠定坚实的基础。且长凌飞翮，乘春自有期。站在历史的交汇点上，让我们共同期待“十二五”战略，共同期待下一个五年巨变。

本文来源于山东省科技厅