我国电子废弃物处理产业现状与前景探讨

陈和祥，秦玉芳，曾明敏，郭 燕，夏晓飞

(南京信息职业技术学院微电子分院，南京 210046)

我国电子废弃物处理产业现状与前景探讨

陈和祥，秦玉芳，曾明敏，郭 燕，夏晓飞

(南京信息职业技术学院微电子分院，南京 210046)

电子废弃物处理产业是伴随我国近年来社会经济快速发展而产生的一个新兴产业。本文分析了电子废弃物的经济价值、处理技术和产业政策，并对我国电子废弃物处理产业的现状与前景进行了探讨。

电子废弃物;处理;产业;现状;前景

电子废弃物（Waste Electrical and Electronic Equipment，简称WEEE），俗称电子垃圾，是指废弃的电子电器产品。近年来，随着电子信息技术的迅速发展，使得电子电器产品种类繁多，同时，由于人们物质生活水平的不断提高，电子电器产品的更新换代速度不断加快，以致产生了大量的电子废弃物。电子废弃物属于固体废弃物，对人类健康和生态环境具有非常大的潜在危害。同时，电子废弃物又是各种资源的集成，蕴含着巨大的经济价值。因此，如何妥善处理电子废弃物，实现环境保护和资源再生也是人类社会面临的重要难题之一。

1 电子废弃物处理产业的概念

循环经济是遵循自然生态物质循环方式的一种经济运行模式，其要求用生态学规律来指导人类的主观经济活动，形成“资源—产品—再生资源”的过程。这种经济发展模式既可以解决人类发展面临的资源枯竭难题，又可以改善生态环境质量问题。

国家环境保护总局在2006年6月2日发布的《静脉产业类生态工业园区标准》中对静脉产业的定义是：“静脉产业（再生资源产业）是以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业，包括废物转化为再生资源及将再生资源加工为产品两个过程。”由此可见，电子废弃物处理产业属于循环经济体系中的末端环节再生资源产业，具体是指对电子废弃物进行回收、处理和利用等活动过程的集合。

2 电子废弃物处理产业的现状

我国处理电子废弃物的企业分布范围较广，主要集中在冶金、化工和物资回收行业。据统计，全国目前有电子废弃物处理的注册企业200多家，未注册的家庭作坊1500多家。而且其中许多从事电子废弃物处理的企业只是把电子废弃物的再生利用当作企业的一部分业务。随着国家产业政策的完善和公民环境意识的提高，电子废弃物的处理产业将进入非常好的发展时期。为了客观地了解国内电子废弃物处理产业的基本情况，本文主要

2.1 经济价值

目前，我国电视机、电冰箱和空调等电子电器产品的社会保有量分别为4.0亿台、1.5亿台和0.8亿台。它们大都是20世纪90年代中期进入百姓家庭的，按照正常10年的更新周期计算，现在已经步入更换处理的高峰期。我国每年至少要淘汰1000万台电视机、600万台洗衣机和400万台电冰箱。近年来，一些新兴的电子电器产品（影碟机、手机、计算机）的社会保有量也都达到了1亿台以上。据国际数据公司（International Data Corporation，IDC）统计，中国大陆地区每年将有2000多万台计算机达到报废年限。另外，一些发达国家通过各种手段将电子废弃物转移到发展中国家，全世界每年产生5亿多吨电子废弃物，约70%最终也被转移丢弃到我国。

电子废弃物主要由金属、塑料、玻璃以及其它物质组成（见下表）。研究表明，1t废弃电脑及部件中约有0.45kg黄金、270kg塑料、128.7kg铜、1kg铁、58.5kg铅、39.6kg锡、36kg镍、19.8kg锑，还有钯、铂等贵重金属，仅这0.45kg黄金，价值就约为6000美元。除了含有大量金属之外，电子废弃物中的许多有机物质既可以用作能源，也可以生产相关化学产品。例如：中国台湾工业技术研究院的郑智合将废弃印制电路板的非金属与木屑按照一定的比例混合，制造出合格、安全的聚氯乙烯（PVC）地砖。另外，阴极射线管（Cathode Ray Tube，CRT）的玻璃外壳中含有硅酸盐成分，与许多建筑材料制品在组成上存在相似性，因此，一些研究机构将废弃的CRT玻璃外壳进行处理后，焙烧制成地板砖、玻璃陶瓷和泡沫玻璃等。

电子废弃物主要成分表 （单位：%）

2.2 处理技术

电子废弃物类型复杂，种类多样，组成的各种构件物质成分和含量相差很大，这就使得它们的回收处理具有一定的难度。但是，电子废弃物中有些物质种类却有相同之处，即都含有大量的金属和有机材料。这些物质的物理特性包括密度、导电性、磁性和韧性等都存在一定的差异，便于采用相应的处理技术。

电子废弃物的处理技术（见下图）一般有化学法、物理法和生物法。化学法是广泛应用于处理电子废弃物的成熟方法，是利用电子废弃物中各种成分的化学稳定性的不同采用不同的提取工艺，可分为火法冶金和湿法冶金；物理法属于预处理阶段的方法，又称为机械法，是根据电子废弃物中各组分物理性能的差异性而实现回收处理的一种方法，主要有拆解、破碎和分选等；生物法是利用微生物浸取电子废弃物中的金属成分的方法，目前仍处于实验室研究阶段。

电子废弃物处理基本流程图

2.3 产业政策

欧盟、美国和日本等国家或地区围绕着电子废弃物的回收、处理和利用等方面的研究工作都非常活跃，不仅提出了许多新的处理技术，而且还制定了许多规范处理电子废弃物的法律条例。

在我国，电子废弃物处理的产业政策问题目前还是一个比较新的领域。面对数量如此庞大的电子废弃物，回收利用并使其无害资源化的工作却处于滞后状态，这既浪费了宝贵的资源，又带来了污染的危害。值得欣慰的是，近年来，国家开始日益关注电子废弃物污染问题。从2001年底开始，国家有关部门着手研究建立我国电子废弃物处理体系工作。在深入调查研究的基础上，国家发改委提出了《建立我国废旧家电及电子产品回收处理体系初步设想》。其中提出，我国将实行“生产者责任制”，家电生产企业负责回收处理废旧家电；回收处理企业实行市场化运作，国家在政策上给予鼓励和支持；建立试点项目，逐步推广。另外，相继出台了涉及电子废弃物处理的相关法律、条例和标准。例如：2004年12月人大常务委员会通过《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》，并于2005年4月1日开始施行；2007年9月国家环境保护总局通过《电子废物污染环境防治管理方法》，并于2008年2月1日开始施行；2010年4月环境保护部发布《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》；2008年8月国务院通过《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（简称《条例》），并于2011年1月1日开始施行。其中，《条例》提出了电子废弃物处理实行“多元化回收和集中处理”的体系，国家建立电子废弃物回收处理专项资金，回收处理企业实行市场化运作，电子废弃物不能被擅自丢弃或拆解，国家在政策上给予鼓励和支持等具体规定。

3 电子废弃物处理产业的前景

电子废弃物处理产业是通过对电子废弃物进行回收处理和再生利用，实现有效利用资源和减少环境负荷的一个新兴产业。对于一个新兴产业而言，经济价值的实现、先进技术的应用、产业政策的扶持和产业空间的布局是影响新兴产业发展的关键因素。

在产业空间方面，我国电子废弃物处理产业市场巨大，国家通过规划和建设新兴产业的工业园区，实现新兴产业在地理、资金、人力资本等方面的集中，形成产业群；我国电子废弃物的种类多、数量大、价值高，常规处理电子废弃物的技术相对成熟，在经济价值、先进技术和产业政策等方面，国家积极推行鼓励资源循环再生的政策，这些充分说明了产业具有强大的发展动力。在国家的支持下，既有良好的产业空间，又有强大的发展动力，我国电子废弃物产业势必会有比较好的发展前景，也会创造出较多的就业机会。

4 结论

电子废弃物具有危害性和资源性的双重特征。我国面临着国内大量电子废弃物产生和发达国家污染物转移的双重压力。因此，只有实现电子废弃物处理的产业化，对电子废弃物进行科学高效处理，才能真正实现经济效益和环境效益的双赢，达到经济效应和社会效应的平衡。

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Discussion on Actuality and Foreground of Waste Electrical and Electronic Equipment Disposal Industry in China

CHEN He-xiang, QIN Yu-fang, ZENG Ming-min, GUO Yan, XIA Xiao-fei
(Faculty of Microelectronics, Nanjing College of Information Technology, Nanjing 210046, China)

The waste electrical and electronic equipment (WEEE) disposal industry is a rising domain in China associated with China’s rapid social and economic development in recent years. The paper mainly analyzes the economic value, disposal technique and industrial policy of the WEEE, and discusses the actuality and foreground of the WEEE disposal industry in China.

waste electrical and electronic equipment; disposal; industry; actuality; foreground

X705

A

1006-5377（2011）02-0037-03

南京信息职业技术学院社会科学研究基金项目，编号：2010B-ZS030。从电子废弃物的经济价值、处理技术和产业政策等三个方面展开研究。