实现成品油储运设施改造最优化

□罗开勇

实现成品油储运设施改造最优化

□罗开勇

陈香 摄

随着现代科学技术的进步，石油成品油运输方式发生了深刻变化，在原有公路油罐汽车运输、铁路槽车运输、水上油船运输等传统方式的基础上，成品油长输管道以其安全、方便、快捷、节能的优势，成为成品油运输系统的主力军。据统计，2010年我国成品油输油管道已经达到8000多公里，打破了运力紧张和自然灾害对传统运输的制约。成品油管道建设步伐加快，促进了下载点储运设施的改造建设。如何发挥原有油库的优势，充分挖掘宝贵的土地资源潜力，改变原有设备设施效率低、自动化程度不高的状况，成为重要课题。

保证储运设施建设可持续发展

石油储运设施的改造建设投资大，运行使用生命周期长，深入开展周边环境规划分析十分重要。我国原有储运设施大都建成于上世纪五六十年代，选址远离城市中心区20公里左右，随着城市发展规模的不断扩大，原来偏僻的郊区已经陆续列入城市发展范围。为保证储运设施建设可持续发展，必须从宏观上把握三个原则。

一是把握区域城市中长期发展规划原则。这是确定储运设施项目建设可持续发展的第一要素，因此要深入了解分析城市发展的中长期定位。具体要把握好三点：首先是该区域城市发展规划定位。如果该区域定位为城市商业区，就要掌握其商业规模、商业模式、商圈承载力等；如果该区域定位为新型工业区，就要深入分析其工业性质；如果定位为物流储运聚集区，就要掌握该区域现有企业状况、中长远物流企业发展规划、物流往来流向等情况。其次是该区域人口聚集状况。该区域当前人口聚集数量、受教育程度和就业状况；中长期规划人口发展状况、受教育程度、就业情况等。最后是该区域交通状况。如当前交通现状，中长期交通规划发展能否满足需求，变化后的交通对储运设施的影响。主要判断指标是变化后的交通对储运设施而言是否更为畅通，或是否改变了原有交通格局带来交通绕行和运输成本的增加以及发展后的各运输企业能否负担等。

二是把握储运设施改造项目的建设控制原则。必须深入掌握改造项目建设内容和规模，运用相关控制理论建立模块分析，按照国家石油成品油储运设施建设相关法规，将改造建设项目牢牢控制在规划和投资范围，科学划定项目建设边界，严防生活设施和生产设施建设布局的随意性，杜绝越界建设。既要充分考虑当前生产管理需要，更要考虑中长期发展的连续性和可持续性。

三是把握储运设施可持续发展的预留空间原则。在划定边界时要把握本次改造建设项目不仅必须满足十年以上成品油市场高速发展对储运设施的需要，还要充分挖掘现有土地潜力，确保30年以上中长期可持续发展需求，实现储运设施改造建设项目的最优化。

条块分割五步法实现土地资源利用最大化

土地是不可再生的宝贵资源。根据相关模块优化理论，并引入经济增加值（EVA）等评价参数，建立土地资源利用优化模型深入分析、合理取舍，最大限度地为成品油储运设施建设可持续发展预留空间，就显得特别重要。针对石油成品油储运设施的基本功能、原储运设施运行管理的改进需求以及改造项目特点，提出土地资源条块分割五步法。

第一步，全部土地资源二分法。将可资利用的原有全部土地一分为二，根据行政管理办公和后勤设施的基本需求，留有发展余地，将土地资源的绝大部分留给生产设施用地，力争实现为中长期发展留足空间。通过反复优化，得出行政管理区只占全部土地资源的8%，而生产设施区域却占全部土地资源的92%。

第二步，生产设施区域三分法。生产区域是储运设施土地资源利用最大化的主要载体，也是改造项目建设实现最优化的关键环节。根据石油成品油储运设施的功能和特点，把握个别区域相对固化和留足发展空间的原则，利用模块优化理论进一步统筹规划、整体布局，将生产设施区域分割为收发油区（包括公路发油区和铁路装卸油区）占全部土地资源的25%，石油成品油储存油罐区占全部土地资源的60%，成品油管道输送区（泵站）占全部土地资源的7%。

第三步，收发油区域二分法。此区域的特点是既有收发油固定设施，又有人车移动等生产方式，活动频繁，比较复杂，因此要给予特殊关注。一定要根据石油储运设施相关设计规范和法规精心安排，科学布置并留有余地，经过优化将此区域一分为二，其中公路发油区占全部土地资源的7%，铁路专用线装卸油和润滑油转运仓储区占全部土地资源的18%。

第四步，石油成品油储存罐区二分法。此区域是成品油储存保管和储运设施可持续发展预留土地的主要区域，我们把全部土地资源的60%布置在该区域。经过优化分析后，当期项目使用全部土地资源的15%，预留可持续发展土地占全部土地资源的45%，基本实现了石油成品油储运设施项目建设土地资源有效利用最大化。

第五步，成品油管道输送区域（即泵站）用地相对固化。此区域在储运设施中长期可持续发展中对土地资源的要求不是很高，留有余地即可。

强化施工过程控制

土地资源的优化利用为成品油储运设施改造建设的可持续发展创造了条件。强化施工项目实施过程控制，确保工程质量，为储运设施改造建设项目建成投用后的运行管理夯实基础，必须很好把握。深入分析研究图纸设计思路和设备选用，最大限度地克服原有设施设备暴露出来的弊端、运行操作中显现出来的毛病，使改造建设投用后的新老储运设施很好融合，实现管理方便、操作顺畅、提高效率的目标。为此，应切实管住施工实施过程中的六个控制点。

一是控制好储运设施改造设备选型的科学性和合理性。主要控制自控设备对新老设施的整体兼容性，库区监控设备对重要监控点的有效覆盖，新老机械设备的连续性，电气设备的抗干扰强度和防爆参数高于设计要求，电气电缆电流通过能力高于设计参数，严防同类设备出现多家供应商，导致后期运行维护的困难。

二是对储油主要设施油罐，特别是罐顶附件的设置要精心掌控。

三是严格控制罐区管道进出电动阀门的安装，以实现设施投用运行后开闭启动的平顺灵活性。

四是控制好罐区油罐组防火堤的整体连通性，确保事故发生时消防用水短时激增对防火堤有效容积的要求，严防设立事故池带来的不必要麻烦和宝贵土地资源的浪费。

五是精心控制铁路装卸油区卸油泵棚扫槽泵的设置安装，不仅要保证新设施的安全性，更要兼顾设备效率的保持和提高，不要造成改造后设备的工作效率损失。

六是公路发油台设备要紧跟时代发展，尽量采用当前已经成熟、正在推广应用的汽车油罐车底部定量灌装系统。安装该套系统后，各项灌装程序均可由驾驶员（通过发油流程操作的简单培训）一人在地面操作完成，充分发挥减人、安全、经济、环保、高效、安装方便的优势。

（作者系贵州石油分公司副总经理）