为了群众的幸福和安宁——铜仁市抗旱救灾保民生工作纪实

■ 文/图 田宇 蒲铁凌 段堂余

本刊记者 文叶飞 黎藜

为了群众的幸福和安宁
——铜仁市抗旱救灾保民生工作纪实

■ 文/图 田宇 蒲铁凌 段堂余

本刊记者 文叶飞 黎藜

旱情未了，战斗不息。自今年旱情发生以来，铜仁市各级党组织和广大党员干部奋战在旱区，深山送水，寻找水源，助农保收，打响了一场“抗旱保民生”之战。

时令进入秋天，旱情仍在肆虐。在黔东南旱区铜仁市的田间地头、崎岖山道上，一面面 “党员抗旱突击队”的旗帜猎猎飘扬。“我是党员让我上！”“我要对得起共产党员的称号！”……在旱区的每一天，时常会听到这些让人热血沸腾的话语。

自今年旱情发生以来，铜仁市各级党组织和广大党员干部奋战在旱区，深山送水、寻找水源、助农保收，打响了一场“抗旱保民生”的战役。 哪里有群众求援就奔向哪里，哪里有旱情就战斗在哪里，演绎了一幕幕党政军民“同呼吸、共命运、心连心”抗旱救灾的动人故事。

“鱼水深情”润旱区

5月中旬以来，持续高温干旱少雨天气席卷铜仁，给全市农业生产和群众生活造成影响。全市农作物受旱面积达12.2万亩；2.897万人、0.975万头大牲畜出现饮水困难；水利工程蓄水仅有810万立方米，比往年同期减少70%；水库干涸13座；25眼机电井无水可抽。

面对持续的旱情，铜仁市委、市政府全民动员，开通24小时“抗旱救灾”服务热线，一支支“共产党员抗旱先锋队”、“青年抗旱突击队”、“共青甘甜送水小分队”在乡村道路、田间地头、农家院落繁忙穿梭，与当地干部群众齐心协力抗大旱、保民生、保丰收、促和谐，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，让鲜艳的党旗在抗旱一线高高飘扬。

铜仁地委委员、市委书记李建（左）在鱼塘乡旗屯村油茶基地查看旱情。

自7月以来，鱼塘乡牛场坡村旱情持续蔓延，群众饮水、用水只能靠送水维持。在市委、市政府的统一部署下，铜仁市消防大队联合共青团市委开展青年志愿者送水进农家活动，把消防“红水桶”送到千家万户，受到了广大村民的热烈欢迎。

84岁的老共产党员姚金绣，家里只有她和老伴两人，生活极其艰苦，平时用水都是老伴一人步行到2公里远外挑水，在取水的地方得排队等半天才能舀到半挑水。当消防官兵与青年志愿者扛起红水桶送到老人家中时，看着白花花的水流进水缸，老人眼里噙满泪花，激动地说：“谢谢你们！”

大坪乡龙门村大坡上组，海拔800多米，共27户，145人。7月以来，严重的旱情危及村民的生产生活，村里的水窖干涸见底，人畜饮水困难，农作物大面积绝收。

8月20日，在市直机关工委和市委组织部牵头下，市消防大队联合市防汛抗旱指挥部及市园林局，组成2支送水服务队，沿着陡峭狭窄的山路，经过两个多小时颠簸驶进村寨。等候多时的村民们看到清澈的“救命水”时，脸上绽放出久违的笑容。

“正为缺水发愁呢，做梦都没想到会有人给我们送水来，感谢党，感谢政府，感谢消防兵！感谢你们送来救命水！”80多岁的村民罗老满眼含热泪地诉说着。

旱情未了，战斗不息。目前，铜仁市各级党组织和广大党员干部与部队官兵仍在旱区来回奔走，保障群众生产生活用水，浓浓“鱼水情”滋润着旱区百姓的心田。

旱灾面前，接受“检阅”

面对持续的高温干旱少雨天气，铜仁市高度重视，迅速启动应急救助预案，要求全市各级各部门把“抗旱、防汛、减灾、保丰收、保民生、保安全”作为当前压倒一切的中心任务抓紧抓好抓落实，要求全市各级党组织和党员始终把群众冷暖放在心上，帮助群众解决实际困难。

8月11日、21日、25日，地委委员、铜仁市委书记李建3次率市直单位负责人来到旱情严重的茶店镇、大坪乡、鱼塘乡等乡镇指导抗旱救灾工作。每到一处，他走进农户家中与群众面对面了解情况，深入农田间地头仔细查看农作物受灾情况，并协调市农牧科技、交通运输、水务、民政等单位为部分村解决了集镇道路硬化、办公楼修建、水库沟渠维修等具体困难和问题。他说：“全市广大党员干部要把群众的需求放在心上，把为群众服务作为第一责任，做到哪里有灾情，哪里就有我们党员干部的身影，哪里有困难，哪里就有党的温暖。”

8月16日，市委副书记、市长陈代文率政府办、水务局、民政局等部门负责人深入鱼塘乡牛场坡村的田间地头了解旱情，查看稻田开裂情况，了解村民用水和生产生活困难。他说：“全市各级各部门切实把抗旱救灾工作作为当前工作的重中之重来抓，包村、包组干部要在抗旱一线帮助群众全力开展生产自救工作，防止因旱引起用水纠纷，确保社会稳定；要求在抗旱工作中，积极组织相关部门和运水工具为人饮困难群众开展送水活动，确保受灾群众有水喝。”

在此期间，市人大常委会主任金勇、市政协主席刘先银以及市委、人大、政府、政协等其他副县级领导干部全部下到各自联系点帮助村民开展抗旱自救，解决实际困难。

市委副书记、市长陈代文（右一）在鱼塘乡检查指导抗旱工作。

与此同时，铜仁市直各级各部门积极响应市委、政府号召，主动从技术、资金、物资上支持全市抗旱工作。水利部门通过采取水库放水、泵站提水、疏渠畅水、加固山塘、采地下水源等综合性措施，尽最大努力保田灌溉；农机部门集中抗旱机具、设备投入抗旱，并及时派出技术人员到各乡镇（办事处）指导搞好灌溉机具、防渗渠道设施的维修；农业部门积极开展技术指导和服务，发动群众抗旱保苗，做好农作物田间管理和抢救；气象部门拓宽气象信息发布渠道，及时为抗旱保浇工作提供气象资料，并密切注意天气变化，抓住有利时机实施人工降雨；消防、城管等部门则充分利用消防车、洒水车，组织党员干部组成送水队，深入山高偏远的乡镇送水；各乡镇（办事处）采取干部包村、包组、包地块、包水源等措施，全面落实抗旱救灾工作责任制，实行24小时值班，做好旱情的预警、预报和监测工作，并成立党员干部抗旱突击队，带领群众开凿水源，加固修缮山塘、水库，铺设渠道防渗薄膜，现场指导电线架设、管道铺设、农作物浇灌等，使抗旱工作有计划、有步骤推进……

自8月26日铜仁市启动“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”工作以来，各级各部门上万名干部职工驻村进户，倾听群众心声，了解群众疾苦，帮助群众解决实际困难，力争化解一批矛盾，解决一批问题。同时继续安排300万元抗旱救灾资金投入抗旱工作。截止目前，铜仁市已动员2.45万名干部群众投身抗旱自救。

面对严重旱灾，如何确保群众“受灾不减产、减产不减收”？铜仁市、市政府作出果断决策，科学制定了“宜茶则茶、宜果则果、宜菜则菜”、“种养结合、长短结合”的工作思路，打响了科学抗旱和农作物改种工作的新战役。在全市“一盘棋”的前提下，各乡镇（办事处）结合产业基础，合理规划，分步实施，有序推进。目前，全市16个乡镇（办事处）通过深入田间地头调查摸底，科学规划了各自的产业结构调整方案。

与此同时，铜仁市还针对旱灾中暴露出的部分水利设施因水源点导致发挥作用不大的问题，深入开展对全市水利工程的摸排统计，扎实做好水源点的选择和水利调配工作。积极推进大中型水利工程建设，为全市人民生产和生活提供强有力的用水保障。

在这次特殊的抗旱救灾攻坚战中，铜仁市各级党组织和广大党员干部用实际行动履行着“一心为民献忠诚”的庄严承诺。

（责任编辑/彭美玉）