工业强省需要观念革命

■ 文/刘建雄

工业强省需要观念革命

■ 文/刘建雄

贵州最大的优势在资源，最大的差距在观念。看不到观念上的差距，就是最大的差距；思想观念落后是最大的落后；没有危机意识，就是最大的危机。

思想决定行动，观念决定命运。有人说，贵州并不缺少观念，也不缺少人才和资金，关键是缺少“落实”。这种观点从“干”字当头的视角尽管有一定道理，但却不够全面客观。事实上，我省与先进地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次原因却在于思想观念上的差距。贵州最大的优势在资源，最大的差距在观念。看不到观念上的差距，就是最大的差距；思想观念落后是最大的落后；没有危机意识，就是最大的危机。观念落后是长期困扰贵州工业发展的主要症结。

摒弃“欠发达文化”观念

我省欠发达除了与地理环境、自然条件有直接关系外，更主要的是与一种消极的文化积淀和欠发达经济状况下所形成的文化观念密不可分，并长期束缚、制约着我省的发展和进步。在贫穷落后的历史中，贵州逐渐积淀生成一种特有的“欠发达文化”观念。其内涵主要是“小农意识”，“官本位”，“只琢磨人、不琢磨事”，“地理环境决定论”意识重，人的主观能动性差，习惯受“看不见的手”摆布，重农轻工，重地轻企，因循守旧、固步自封，安于现状、畏首畏尾，坐而论道、光说不干，本本主义、害怕变革，心浮气躁、华而不实，“求稳怕乱”思维定式固化和根深蒂固的计划经济观念。主要表现为突出的消极特征：就人格特征讲，较为自卑；就心理特征讲，依赖性强；就思维特征讲，标准低；就行为特征讲，懒惰松散；就价值特征讲，不重工业人才。原来一些到贵州工作的人，大都满腔热血，立志兴利除弊，彻底改变贵州经济社会发展在全国“垫底”的现状，但结果却不尽如人意，没多久就被贵州“欠发达文化”观念同化了。

实施工业强省战略是现阶段和今后一个时期贵州经济发展的根本战略，是贵州全面建设小康社会和实现跨越式发展的必由之路，从这个意义上讲，实施工业强省战略，无异于21世纪贵州的“工业革命”。胡锦涛总书记强调要“把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。”如果不从根本上首先革除长期积淀的“欠发达文化”观念，不从思想观念上寻求突破、不在发展症结上寻求破解、不在观念革命上拿出大气魄大手笔，贵州永远无法从“挂末”的历史阴影中走出，与发达地区的差距只能是越拉越大，实现追比进位、后发崛起也只能是喊在口头上、写在书面上的一句空话套话。经济欠发达，脑袋不能“欠发达”。破除欠发达地区难突破、难争先、难跨越的保守观念，树立后进无常态、落后能争先、越是欠发达地区越要加快发展的思想观念是贵州“工业革命”的内在要求。我们别无选择，只能背水一战，以思想大解放观念大更新推动工业强省大跨越。

企业是工业经济发展的主导力量，企业是工业人才的摇篮，注重从企业选用优秀干部作为抓工业的行家里手是推动工业强省战略的必然选择。图为开磷集团息烽磷煤化基地生产区一角。（开磷集团新闻中心供图）

摒弃“政企关系教条”观念

政府与企业的关系，也是政府与市场的关系问题，是加快工业化进程中必须正确处理好的一个十分重要的关系。长期教条照搬沿海发达地区工业化中后期政府与企业关系市场主导型模式是造成我省工业发展存在产业集中度低、产品结构不合理、创新能力极弱、工业基础薄弱、工业总量太小和内生动力不足的主要原因。目前，我省仍处于工业化初期，市场发育不充分、市场机制不健全，在处理政府与企业关系问题上应遵循市场和工业化发展规律。省委书记栗战书在全省工业发展大会讲话中指出：“我省工业发展与全国平均水平特别是与东部沿海地区存在非常大的差距，我省工业发展面临的主要矛盾与全国特别是东部沿海地区工业发展面临的主要矛盾完全不同，解决矛盾的思路、解决问题的重点也完全不同”。尤其在实施大企业大集团带动战略上，当产业调整和企业重组“市场失灵”，应发挥“有形之手”的干预作用，不能消极地让“看不见的手”牵着鼻子走。

一般来说，一个国家或地区在工业化初期，为了迅速摆脱经济落后状态和尽快建立起初具规模的工业体系，政府干预，尤其是直接干预几乎是唯一选择。欠发达地区要超常发展缩小地区经济差距，不能完全依靠自发的市场力量，政府必要干预是必不可少的。欠发达地区为了迅速完成工业化，建立政府主导型工业化模式，通过政府强有力推动实现经济跨越式发展，是非常必要的。欠发达贵州正处于工业化初期，在处理政府与企业关系上只能选择政府主导型模式。全球和国内企业重组、资源整合与贵州工业落后的现实说明，那种认为企业改革重组、资源整合，实施大集团大公司发展战略是企业自己的事，用“有形之手”推动企业改革重组就是“拉郎配”的认识是片面和教条的，这种认识历史上对我省工业发展产生的消极影响是深刻的。贵州强省靠工业，工业强省靠企业。欠发达的贵州唯有建立政府主导型工业化模式，把政府职能贯穿于工业化全过程，按照“大企业引领，大项目支撑，园区化承载，集群化发展”思路，集中心思抓工业、抓大企业大集团、抓大整合大环境，才能确保在新一轮发展竞争中不被“垫底”和边缘化。

摒弃“自卑矮化”观念

一定时期以来，欠发达贵州被“自卑矮化”的保守思维方式所束缚，弱势心态较重。但目前我省一些同行业骨干企业“十二五”发展规划，按2010年价格计算，销售收入简单相加就已达1000亿左右，问题的关键是要从观念深处暴发革命，瞄准工业强省目标，以“强强联合”为突破口，大胆实施重大战略性同业资产重组、资源整合，以优势企业牵头分别联合重组煤炭企业、化工企业、冶金企业，打造1～2个年销售收入超过1000亿元的大企业大集团，充分发挥大企业大集团在工业强省战略中引领带动作用，为加速发展、加快转型、推动跨越提供强有力支撑。邓小平同志说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”在工业强省中，追比进位应瞄准更高目标定位，彻底改变那种不敢联合起来与省外同行业竞争，却习惯于在省内同行业间恶性竞争的“阿Q心态”，以更加宽阔的视野联合重组成大企业大集团亮剑省外和国外竞争对手，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，冲破平衡，打破格局，奋勇争先，后发崛起。

摒弃“重农轻工”传统观念

时常有人开玩笑说，贵州的干部说农业可以说一天，说旅游业可以说半天，说工业也就一支烟。工业强省，关键在人。没有工业干部，就没有工业强省的基础；没有工业人才，就没有工业大发展的可能。我省一些管工业和企业的部门以及地方具体抓工业的领导大都缺少工业经济专业知识，也没在企业干过，对工业和企业不太熟悉，外行较多。这与我省在用人上长期奉行“重农轻工”的传统观念有关。

人才资源是工业强省的第一资源。省委书记栗战书在全省工业发展大会上指出：“各级领导干部特别是主要领导和分管工业的领导同志，要学习工业、钻研工业、熟悉工业，围绕工业发展，学习经济、科技、金融和管理等方面知识，真正成为抓工业的行家里手。要把熟悉工业、有开拓创新精神的优秀干部放到抓工业的第一线。”栗战书书记的讲话，站在贵州经济社会发展全局和战略的高度，深刻阐述了工业强省与工业人才的关系，揭示了阻碍贵州工业发展的关键症结，抓住了决定工业强省前途命运的根本。突破用人上“重农轻工”传统观念，应树立农业工业化理念，遵循工业化和人才发展规律，围绕工业强省选人用人。企业是工业经济发展的主导力量，企业是工业人才的摇篮，注重从企业选用优秀干部作为抓工业的行家里手是推动工业强省战略的必然选择。发展工业，企业是主体。工业化需要企业人才的支撑，应大力加强企业家队伍建设。

新型工业化对工业人才的要求很高。在注重培养的同时应加强干部交流。干部交流是突破用人上“重农轻工”传统观念，推动工业强省的重要手段。地方和部门干部交流到国有企业任职，可以在实践中解放思想，更新观念，学习掌握工业经济和企业知识，培养驰骋商海、驾驭市场经济的能力；国有企业干部交流到政府部门和地方抓工业，可以带去新思想、新观念以及现代工业经济知识和丰富的工业企业管理经验。加大企业与地方和部门间干部交流力度，不断合理调整人才群体结构，才能从根本上破解制约贵州工业经济发展人才瓶颈难题，为工业强省提供人才支撑。

（作者系贵州开磷集团副总经理、贵州科学决策学会理事 编辑/王欣）