省道路运输局：“七个不断提高”推动目标完成

■ 文/本刊记者 霍庆涛

省道路运输局：“七个不断提高”推动目标完成

■ 文/本刊记者 霍庆涛

“十一五”期间，贵州省道路运输面貌发生了新的历史性变化，为全省社会经济发展提供了重要的道路运输保障。

“十一五”期间，在各级交通运输部门的正确领导下，贵州省道路运输系统广大干部职工团结协作、共同努力，深入贯彻落实科学发展观，全力推进科学发展，运输服务水平明显提高，安全监管和应急处置能力明显加强，全面完成了“十一五”各项目标任务，道路运输面貌发生了新的历史性变化，为全省社会经济发展提供了重要的道路运输保障。

运输生产快速增长，运输保障能力不断提高。客货运量大幅增加。到“十一五”末，我省共有客车2.8万辆，货车18万辆，比“十五”末分别增长16.7%和97.8%，客货运输生产已基本实现了“人便于行，货畅其流”。城市客运方面，到2010年底，全省9个市（州、地）有40个县（市、区）开通了城市公共交通线路，拥有411条线路和4921辆公共汽车。有83个县（市、区）运营了出租汽车，总规模达15961辆。目前全省共有各类道路运输从业人员37.7万人，比2005年增加13.9万人，增幅达58.4%，为社会提供了大量的就业岗位。

结构调整成效显著，运输组织形式不断创新。 运力结构明显改善。干线基本实现以中高级客车为主，货运方面，改变了以平板车为主的单一的车型结构模式，全省道路运输多样化供给水平提高。 客货运输组织结构进步，客运规模化程度显著提高。同时，实行“干线公司化、农村客运承包经营”为主的一些新生民营企业也不断壮大和发展。客运基本实现网络化。大力发展农村客运和旅游客运，致力规范干线客运，维修和驾培服务水平提高。 道路运输市场诚信体系基本建立，道路运输管理机构调控手段增加，经营者自我约束力也得到提高；同时，《道条》及一系列配套规章实施，道路运输管理机构实施许可、处罚等一系列管理工作进一步法制化、制度化和规范化，对道路运输市场逐步规范起到强有力的保障作用。

农村运输条件大幅改善，服务三农能力不断增强。5年间，全省加大建设力度，新建农村客运站730个，农村客运基础设施得到前所未有的改善，初步形成了较为合理的农村客运站网络布局，农民群众候车的方便性、舒适性得到很大改观。目前，全省客运车辆行政村通达率达70%，比2005年上升了28个百分点，农村客运网络布局更加合理，通达深度进一步提高。

安全监管体系逐步完善，安全生产形势不断好转。按照“先大型车、后小型车，先长线、后短线”的原则，致力于GPS动态监控系统的推广应用。目前，有1.9万多辆营运客车安装了GPS，安装率达到70%，旅游客运、二类以上班线及危货运输车辆安装率达到了100%；同时，在全省二级以上客运站推广安装使用安检仪，全省共有110个车站安装安检仪。

应急体系初步建立，应急保障能力不断提高。先后制定了贵州省道路运输公众突发事件应急预案，春运客运应急预案等，进一步完善了应急保障总体预案，健全部门应急预案和专项应急预案，并分级储备了700辆客车、130辆货车，作为应急运力，在省、市、县三级形成信息畅通、反应迅速、保障有力的应急运输保障体系。并较好的完成了抗凝冻等应急任务。

“十一五”期间，我省客货运输生产已基本实现了“人便于行，货畅其流”。

基础管理工作夯实，行业可持续发展能力不断提升。通过继续教育培训和人员更新，5年间全省道路运输管理机构队伍总体素质提高明显。同时，人员年轻化也在逐步加快，各地运管人员年龄均有不同程度的下降。把节能降耗作为实现道路运输新的增长点和可持续发展的主要手段。深化运力结构调整，对运力过剩、车辆老旧、能耗突出、资源利用率低下、客运班线班次设置不合理等情况进行分类整治。在驾校推广使用汽车驾驶模拟器，积极推广利用清洁能源。

城市客运管理体系基本建立，行业发展不断规范。相继出台实施了《贵州省城市公共客运交通特许经营权管理条例》和《贵州省城市公共交通管理条例》，机构改进实施后，又对《条例》的部分内容进行了修改，并制定了相应的配套制度，构建起一套较为系统、全面的综合管理制度。

2010年，完成客运量9.24亿人次，旅客周转量320.46亿人公里，货运量3.14亿吨，货物周转量293亿吨公里。

（编辑/张玲玉）