最后一条防线
——社会救助
2011-10-18本刊编辑部
民生周刊 2011年45期
最后一条防线
——社会救助
2010年,中国共有8000多万人享受到低保、五保救助。其中,城市低保保障人数为2200多万,农村5200多万,五保户500多万。这8000万人相当于我们国家最贫困的人。此外,每年还有大量灾民、残疾人、老年人需要救济和社会帮助。
历经30多年改革发展,中国的社会救助正在形成以城乡低保、教育救助、医疗救助等为核心的制度框架,它构成了民生保障的最后一道防线。
不断加固这道防线,在社会秩序和心理的稳定层面都具有至关重要的意义。对我国而言,社会救助体系初步形成,但在如何进一步提高救助底线、明确救助的群体标准、加快社会救助立法、完善资金投入机制等方面仍需不断破题。