鼓足劲 开好局 扬帆远航“十二五”

鼓足劲 开好局 扬帆远航“十二五”

新年的钟声激荡着神州大地，岁月的航船开启着新的征程，踏着全面建设“森林浙江”的强劲鼓点，2011年欣然而至。值此新年来临之际，我谨代表省林业厅向全省各级林业职工和广大林农致以新年的问候和衷心的感谢！

“十一五”，是全省林业快速发展的五年，也是林业建设成效最为显著的五年。在省委、省政府的领导下，全省各级林业部门以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届和省委十二届历次会议精神，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，深化林权改革，加强生态建设，发展富民产业，强化资源管理，较好地完成了各项工作任务，为“十二五”林业发展奠定了基础。“十一五”期间，全省共完成重点工程人工造林96.3万亩，更新造林123.3万亩，低效林改造127.6万亩，全省森林覆盖率净增1.66个百分点，完成绿色通道建设6100公里、清水河道岸绿工程7500公里，共创建省、市、县三级绿化示范村5657个，掀起了植树造林新高潮。“十一五”是林业改革不断深化，发展活力进一步激发的五年；是林业生态建设成效显著，生态功能进一步发挥的五年；是林业产业蓬勃发展，富民能力进一步提高的五年；是森林资源保护力度加大，建设成果进一步巩固的五年；是林业建设保障能力增强，发展条件进一步改善的五年。

风正劲足，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马奋蹄。2011年，是实施“十二五”计划的开局之年，做好2011年工作，以优异的成绩向建党90周年献礼，意义十分重大，要重点抓好以下7个方面工作。

突出抓好配套改革，全面提升发展活力。规范林权管理服务，形成全省统一的林权交易体系；加快林权抵押贷款增量扩面，力争全省林权抵押贷款规模达到45亿元；推进政策性林木保险，力争林木综合保险投保面达到40%以上，公益林火灾险政府统保面达到95%以上；加大矛盾纠纷排查化解力度，探索“花小钱，保平安”的调处机制；加强森林采伐管理，逐步建立适合我省林情的森林可持续经营管理新体系；深化国有林场改革，完成危旧房改造任务1280户。

突出抓好扩面提质，全面提升森林生态功能。大力推进平原绿化，确保完成平原绿化造林35万亩，力争平原区林木覆盖率提高 1个百分点；加快推进重点防护林建设，全面完成38.4万亩的建设任务；着力推进森林经营，力争完成森林抚育200万亩，培育珍贵树种基地20万亩；全力推进“森林系列”创建工作，确保完成3000个以上“千万工程”待整治村绿化任务，创建5个省级森林城市、20个森林城镇和100个森林村庄；启动实施浙江碳汇基金造林，逐步形成中国绿色碳汇基金会—浙江碳汇专项基金—地方专项三级运行管理模式。

突出抓好转型升级，全面提升富民能力。加快现代林业园区建设，启动实施20个综合区、50个示范区和100个精品园区项目建设；加强林区道路建设，力争完成1万公里；推进油茶产业发展，完成油茶新造林9.4万亩；拓展林产品市场，构筑森林产品商贸流通交易平台。

突出抓好“两地”管理，全面提升合理利用水平。切实强化林地保护，严格落实征占用林地定额管理制度，引导各类建设工程节约集约使用林地，将有限的林地资源发挥最大的效益；切实加强湿地管理，新建一批湿地公园，逐步建立起布局合理、类型齐全、层次清楚、重点突出、面积适宜的湿地自然保护区网络体系。

突出抓好依法治林，全面提升行政执法水平。加强林业立法普法，强化依法治林工作；建立林业行政综合执法体系，防止以权谋私、玩忽职守、滥用职权的现象发生；狠抓松材线虫病防控，实现发生面积、病死树数量和疫点总数“三下降”；加强森林火灾防控工作，确保全省森林火灾受害率和发生率分别控制在1‰和25次/10万公顷以内；推进“平安林区”创建，严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为；积极开展极小种群保护，维护生物多样性。

突出抓好科技兴林，全面提升保障支撑能力。加大科技创新力度，提升林业发展水平；强化责任林技推广制度建设，推进林技推广、动植物防疫、林产品质量安全监管“三位一体”的林业公共服务体系建设；狠抓林产品质量安全，从源头上保障林产品质量安全；加强林业标准化建设，扩大林业标准的覆盖面。

突出抓好队伍建设，全面提升林业干部素质。深入开展“森林先锋”创先争优活动，为建设生态文明、推进“森林浙江”建设提供坚强的政治保证和组织保证；加强党风廉政建设，深化源头预防，扎实推进林业系统惩治和预防腐败体系建设；加强林业干部队伍建设，提高林业系统干部贯彻落实林业方针政策、依法办事、推动科学发展的能力。

万木含绿待春来。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以求真务实的精神，以只争朝夕的干劲，开创“十二五”林业建设新的局面，为实现“森林浙江”建设宏伟目标，全面推进生态文明建设做出更大的贡献！