加强矿区文化建设的途径

周彦荣

加强煤炭企业文化建设工作既是践行以人为本理念，实施文化管理工程，提高职工队伍素质，提升企业管理水平的需要，也是努力构建充满生机与活力的和谐文明新矿区的人文关怀命题和重大战略举措。要通过加强煤炭企业文化建设工作，实现矿区文化建设工作的大发展、大繁荣，就必须理论联系实际地做好与文化建设相关的各项工作。

一、加强矿区文化建设工作必须把握好的问题

（一）要处理好文化建设与经济建设以及其它事关企业发展的重大事项的关系

在中国特色社会事业总体布局中，党中央提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”协调发展的战略部署。这就启示我们：文化建设是与经济建设持续发展、政治建设不断提升、社会建设全面进步相辅相成的，加强文化建设对于推进改革开放和社会主义现代化，促进社会全面进步和人的全面发展，对于提高人民生活水平，构建社会主义和谐社会意义重大。基于此，煤炭企业必须将推进文化建设摆在与矿区经济建设和各项重大工作同等重要的位置，以促进企业发展为主线，以满足职工群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，以让职工快乐工作、体面生活，实现企业改革发展成果由职工共享为目标，实现文化建设与矿区经济建设和各项重大工作的和谐共融，协调发展。

（二）处理好把握文化发展规律与保持文化发展的相对独立性的关系

文化建设的发展既与经济建设等各项工作紧密联系，又有着自身独特的发展规律和相对的独立性。加强矿区文化建设要遵循以下原则：一是要遵循先进性与群众性原则，始终代表先进文化的前进方向，始终注重文化建设工作的群众性，以正确的发展方向推动文化建设不断向前发展，以群众的根本利益、呼声愿望和集体智慧保证文化建设服务职工群众，充满发展活力。二是要遵循时代性与民族性原则，张扬以改革创新为核心的时代精神，以爱国主义为核心的民族精神，推进改革开放和民族振兴。三是要遵循继承性与创新性原则。通过保持和发展中华民族文化的优良传统，积极吸取世界其他民族优秀文化成果，增强职工群众的民族自尊心、自信心和自豪感，以及中国特色社会主义文化的吸引力、感召力和创新力。四是要遵循主导性和多样性原则。坚持“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人”这一文化建设的主旋律。

（三）处理好弘扬正向文化、抵制落后文化与倡导健康文明生活方式的关系

加强矿区文化建设，就是要充分利用人类文化发展中一切有价值的文化成果，依托弘扬正向的先进文化，引导干部职工保持高尚的精神追求，健康的生活情趣，高雅的生活格调，积极构建公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐矿区。就是要通过正向文化的兴起、发展和繁荣来抵制社会转型期现实生活中存在的诚信缺失、道德滑坡、唯利是图、见利忘义，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极、落后的思想观念和行为方式对党员干部、职工群众的影响与侵蚀，从而为构建健康文明、充实富足、稳定和谐的新矿区提供强大的文化支撑力。

二、加强矿区文化建设的方法途径

（一）统一思想，提高认识，切实加强对矿区文化建设工作的组织领导

煤炭企业的各级组织、各级领导、特别是单位的党政一把手都要在矿区构建加强文化建设的良好工作格局。一是要从强化舆论宣传入手。充分利用广播、电视、电子屏幕、宣传橱窗、学习园地等舆论阵地，深入宣传加强矿区文化建设工作的重大意义、目标定位、重点工作和保障措施，达到文化建设工作深入人心、家喻户晓、全员参与的目的。二是要采取调查研究、座谈研讨、征集合理化建议等形式，对照加强矿区文化建设工作的目标任务，深刻总结本单位开展文化建设工作的成功经验，准确评估本单位文化建设工作的发展现状和存在的问题，科学制定本单位文化建设工作的对策和措施，有的放矢、目标明确地推动矿区文化建设事业向前发展。三是要形成党委统一领导、行政组织实施、宣传部门协调指导、各有关部门紧密配合、相互支持，党政工团齐抓共管、职工群众全员参与的文化建设工作格局，切实从领导机构、组织保障、经费支持等方面为加强矿区文化建设工作提供有力保障。

（二）科学部署，统筹策划，努力形成加强矿区文化建设的大体制

文化建设工作既包括物质文化的构建，制度文化的提升，精神文化的提炼，行为文化的培育，同时还要充分体现和反映企业的历史传统、价值观念、企业精神、职业道德、管理风格、模范人物、文化仪式等方方面面的内容。基于此，煤炭企业应切实按照“硬件建设尽力而为、软件建设彰显个性，常规工作稳步提升、特色工作亮点纷呈”和“便于操作、便于考核、务实管用”的原则，遵循“分步实施、循序渐进，示范引领、全面推进，整合提升、创新发展”的工作思路，制定本企业文化建设工作的长远发展规划、年度实施方案和考核评估办法，通过科学部署、统筹策划、深度挖掘、深层创意，形成矿区文化建设发展的大策划、大创意、大格局、大体制，进而确保矿区文化建设各项工作的有条不紊、持续推进。

（三）以人为本，文化铸魂，深入开展丰富多彩的群众性文化建设活动

1.以先进文化为依托，确保矿区文化建设工作沿着正确的方向推进。要坚持以马克思主义为统领，以科学发展观为指导，以推进文化建设大发展大繁荣为目标，在矿区深入开展以爱国主义、社会主义、集体主义和世界观、人生观、价值观，以及社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的“三义”、“三观”、“三德”教育活动。在矿区形成弘扬真善美、抵制假恶丑，知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，确保矿区文化建设工作沿着正确的方向向前推进。

2.大兴读书学习之风，全面提升干部职工队伍综合素质。要切实将增强企业学习力作为提升企业文化力的有力举措，在矿区大兴读书学习之风。一是要牢固树立“知识改变命运、学习创造未来”的理念，在干部职工中培育“热爱学习、自觉学习、终身学习”的良好风尚，激励干部职工以渴求知识的热情、提升本领的愿望、增强能力的需求、谦虚好学的态度、服务企业的责任。二是要不断加大学习室、阅览室、电脑室、职工书屋、业余党校、培训中心等学习阵地建设，为职工读书学习提供文化阵地。三是要坚持以“读经典好书、品人文精神”为主题，采取理论学习、党团活动、专题研讨、征文、演讲、知识竞赛等形式，深入开展创建学习型单位、学习型领导班子、学习型科室、学习型区队（车间）、学习型班组、学习型员工活动。四是要帮助指导干部职工进行职业生涯规划和个人成长设计，深入开展评选“学习标兵”、“成才典范”活动，对学习中涌现的先进集体和个人进行表彰激励，激励职工学习热情，促进职工全面发展。

3.培育优秀人才团队，为矿区文化建设提供强大的人才支撑力。一是要充分认识加强高素质人才队伍建设对促进矿区文化建设大发展大繁荣的重要性，坚持以“二为”方向、“双百”方针为指导，确立文化建设工作为职工群众服务，为矿区经济建设服务的工作思路，制定人才队伍建设长远发展规划，为加强人才队伍建设确立目标措施，提供有力保障。二是要拓展人才培育路径，通过理论培训、实践锻炼、塑造培育，形成全方位的人才队伍，为矿区文化建设注入发展活力。三是要深入开展“借脑生智”、“借力造势”工作，为建设高素质的人才队伍提供外力援助和有力保障。四是要确立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才工作理念。积极开展宣传矿山英模人物、塑造企业崭新形象、展现文化建设成果并对作出重要贡献的创作团队和个人进行重奖。

4.创新文化建设思路，为文化建设工作蓬勃发展提供舞台。矿区文化建设重在推出文化成果，而展示文化成果就必须有一定的载体和舞台。一是要通过组建“文学艺术联合会、矿工艺术团”、“矿山作者群”、成立文学创作、美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、摄影、收藏等协会，确立“文化艺术节”等形式，建设集策划、创作、演出为一体的文化工作团队，为聚集人才，推出精品，提供组织机构保证。二是要坚持贴近矿山、贴近生产、贴近职工原则，鼓励文艺创作人员准确把握企业改革发展的时代脉搏，切实聚焦企业发展的重大事件，紧密关注职工群众的心理需求，围绕矿区发生的重大事、新鲜事、感人事，扎根矿山、深入生活，融入群众。三是要将各类文明创建工作作为加强矿区文化建设的重要内容，切实按照安全生产好、经济效益好、领导班子好、民主管理好、科技教育好、思想道德好、区队（车间）管理好、文体工作好、企业治安好、环境保护好、企业信誉好、职工生活好“十二好”标准，深入开展政府序列、煤炭行业组织等各类文明单位创建工作，推动矿区文化建设工作不断向前发展。四是要深入开展寓教于乐、形式多样、内容丰富的群众性文体娱乐活动。充分利用职工文化活动中心、健身休闲广场等文化阵地，通过经常性、连续性、丰富性、多样性的群众性文体娱乐活动的蓬勃开展，推动矿区文化建设工作的大发展大繁荣。

（四）强化督导、严格考评，确立加强矿区文化建设的长效运行机制

企业领导在矿区文化建设中的作用是否得到充分发挥，各项考评制度是否落实到位，文化建设的长效运行机制是否确立，是矿区文化建设工作能否全面推进的关键因素和根本保障。基于此，各级组织、各级领导都要切实发挥好加强矿区文化建设的倡导者、设计者、推动者、创新者的作用，通过明确责任分工，保持良好作风，落实工作任务，发挥表率作用，为职工群众树起加强矿区文化建设的榜样示范作用，带动职工群众积极参与到文化建设的行列中来。

（作者单位：陕西煤业化工集团铜川矿业公司）